寧夏回族自治區第十三次黨代會報告的文本邏輯

李 喆 （中共寧夏回族自治區委黨校（寧夏行政學院）黨史黨建教研部，寧夏 銀川 750021）

地方黨代會報告是研究地方一個時期政治、經濟、社會發展和黨的建設的重要文獻。寧夏回族自治區（以下簡稱自治區）第十三次黨代會最重要的成果就是自治區黨委書記梁言順代表自治區第十二屆委員會作的《堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 奮力譜寫全面建設社會主義現代化美麗新寧夏壯麗篇章》報告。近二萬字的報告文本以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫穿了習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神這條主線。無論是自治區第十二次黨代會以來取得的重大成就，還是今后五年寧夏發展的總體要求和總體部署，抑或今后五年寧夏發展的重點任務和具體措施，都充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想及這一指導思想在寧夏的具體化——習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的引領、落實和深化，構建起黨代會報告的總體邏輯框架，顯現出黨代會報告文本政治、歷史、戰略、實踐層面的邏輯向度。

一、政治向度：黨代會報告的主題呈現

主題是黨代會報告的旗幟和靈魂，代表著政治方向和前進指向，因而具有極強的政治性。

統領指向：習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。全面建設社會主義現代化美麗新寧夏，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指南和行動綱領。習近平同志與寧夏很有緣分，對寧夏很有感情，分別于1997年、2008年、2016年、2020年親臨寧夏調研、視察。特別是黨的十八大以來兩次視察寧夏，在視察工作結束時發表重要講話，并先后對寧夏工作作出多次指示批示。習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，科學回答了寧夏發展的一系列重大理論和實踐問題，明確了建設美麗新寧夏的目標方向、戰略謀劃和路徑指向。全面建設社會主義現代化美麗新寧夏，必須以習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神為根本遵循，激勵寧夏各族人民不懈奮斗、團結奮進，指引寧夏各項事業闊步前進、再創輝煌。

使命責任：建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。習近平總書記2020年視察寧夏，要求寧夏努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。這是習近平總書記從全國大局和國家戰略的高度、基于寧夏在黃河流域的極端重要性和現實特殊性而賦予寧夏的重大使命任務。黃河流域生態保護和高質量發展先行區不僅僅是寧夏加強生態環境保護的范疇界域，也是寧夏高質量發展的題中之意。寧夏是黃河流域九個省（區）中唯一全境屬于黃河流域的省（區）。黃河干流流經中衛、吳忠、銀川、石嘴山四個地級市，南部固原市雖然黃河干流未經過，但境內的清水河是黃河流域寧夏段最大支流，固原市境內多條河流的流向都是黃河。黃河流經寧夏的4個地級市，形成了寧夏最重要的經濟增長極——寧夏沿黃城市群，沿黃城市群2.87萬平方公里，占全區總面積的43.7%，但集中了全區66%的人口，生產了全區70%以上的糧食，創造了全區90%的經濟總量和94%的財政收入。可見，黃河在寧夏經濟社會發展和寧夏人民生產生活中具有舉足輕重的地位和作用。保護和治理黃河刻不容緩，以黃河流域生態保護為抓手推動寧夏高質量發展勢在必行，以先行區建設牽引美麗新寧夏建設，是寧夏發展的一個突破點。

精神狀態：團結奮斗、真抓實干，進一步走好新時代長征路。干事創業，精神狀態至關重要。良好的精神狀態，是開展工作的重要前提。寧夏在發展過程中、前進道路上面臨的困難和挑戰的復雜性、嚴峻性顯而易見。面對困難和挑戰，關鍵就是堅定信念、提振信心；建設美麗新寧夏，必須振奮精神、擂鼓出征。習近平總書記指出：“團結奮斗是中國共產黨和中國人民最顯著的精神標識。”［1］2022年全國兩會期間，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時，從“五個必由之路”的政治高度和歷史厚度，進一步強調“團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路”［2］。團結奮斗，昭示寧夏人民在黨的堅強領導下，緊密團結、艱苦奮斗，開創寧夏更加美好的明天。真抓實干，凸顯的是一種勤勉務實的工作樣態。習近平總書記2016年在寧夏寧東能源化工基地發出了“社會主義是干出來的”偉大號召，2020年在寧夏吳忠市利通區金花園社區再次強調“社會主義是干出來的、幸福是奮斗出來的”。這一偉大號召的理論邏輯在于馬克思主義的實踐觀，實踐邏輯在于中國共產黨人恪守實干的政治氣質和品格標識。真抓實干，喻示在新征程上“沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌”［3］。“走好新時代長征路”，是習近平總書記2016年視察寧夏發出的時代號令。2020年習近平總書記再次強調：“要用這些紅色資源教育黨員、干部傳承紅色基因、走好新時代長征路。”［4］（P111）走好新時代長征路的現實意義在于：當年的紅軍長征，是黨帶領人民奪取政權的長征，今天則要進行的是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的長征，長征是接續的，長征永遠在路上。針對寧夏而言，建設社會主義現代化美麗新寧夏就是“新的長征路”，要以“爬雪山”“過草地”的大無畏氣概和頑強意志戰勝一切艱難險阻，迎來一片新天地。

奮進目標：全面建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的社會主義現代化美麗新寧夏。2016年習近平總書記視察寧夏，要求寧夏努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保與全國同步全面建成小康社會。“努力”是一種應然期待，現在還未實現，經過努力會實現。十六個字的奮斗目標，切中了寧夏發展的短板，抓住了寧夏發展的根本，明確了寧夏發展的重點。自治區成立60周年之際，習近平總書記題寫“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”的賀匾。“建設”是一種必然行動，彰顯新事業和新成就的實施狀態。寧夏的發展與全國的發展具有方向和指向的一致性。黨的十八大以來，習近平總書記把民族地區的發展放到整個中華民族偉大復興的視域來認識。如2015年新疆維吾爾自治區成立60周年，習近平總書記題詞“建設美麗新疆 共圓祖國夢想”；2017年內蒙古自治區成立70周年，習近平總書記題詞“建設亮麗內蒙古 共圓偉大中國夢”；2018年廣西壯族自治區成立60周年，習近平總書記題詞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”；2018年寧夏回族自治區成立60周年，習近平總書記題詞“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”；2021年西藏和平解放70周年，習近平總書記題詞“建設美麗幸福西藏 共圓偉大復興夢想”。以此引導各族人民牢固樹立共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識。2020年習近平總書記視察寧夏，提出繼續建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏。“繼續”一詞，說明經過“努力”已經有了成績，但還要接續奮斗。從“努力實現”到“建設”，再到“繼續建設”，既一以貫之又不斷深化，擘畫了新時代寧夏發展的宏偉藍圖和美好愿景。黨代會報告以習近平總書記提出的十六字要求為內涵標識，旨在彰顯與全國同步全面建設社會主義現代化的寧夏實踐。

統領指向、使命責任、精神狀態、奮進目標四個要素聚合的黨代會主題，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的核心要義和精神實質，凸顯了厚重的政治意蘊、明晰的政治方向、明確的政治引領、鮮明的政治態度。

二、歷史向度：黨代會報告的成就回首

黨代會報告的重要內容之一就是對過去五年各項工作進行回顧總結。回顧歷史，不僅僅是展示歷史發展進程中的輝煌業績，用歷史成就體現創新理論、方針政策、決策部署的正確性和科學性，也是為了更好開辟未來，把歷史成就作為未來一個時期勇毅前行的堅實基礎和充沛條件。

自治區第十三次黨代會報告對自治區第十二次黨代會以來五年的成就作了九個方面的概括。這些成就的取得，是自治區黨委堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持不懈以習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神為根本遵循，團結帶領寧夏人民砥礪奮進、勇毅前行的豐碩成果，是貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的偉大實踐過程。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察寧夏，以深邃的目光、深刻的洞察、寬廣的視野、科學的謀劃，立足寧夏實際，對寧夏發展提出了一系列極具針對性的要求，科學回答了寧夏發展的一系列重大理論和實踐問題。在推動高質量發展方面，提出努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區；加快轉變經濟發展方式，加快產業轉型升級，加快新舊動能轉換；推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。在深化改革和擴大開放方面，提出當前改革著力點是加強系統集成、協同高效；把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合群眾期盼統一起來，加強對改革舉措的評估問效；加快培育充分競爭的市場，不斷激發各類市場主體活力；注意防范和化解市場主體債務風險；增強開放意識，搶抓開放機遇，擴大對外開放，暢通開放通道，創新開放機制。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面，提出完善移民搬遷扶持政策，重點解決產業、就業、社會融入；把鞏固提升脫貧攻堅成果抓得緊而又緊，抓好美麗鄉村建設，促進農業強、農村美、農民富。在生態環境建設方面，提出牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續建設天藍地綠水美的美麗寧夏；把保障黃河長治久安作為重中之重，繼續打好藍天碧水凈土保衛戰，加強賀蘭山、六盤山、羅山自然保護區建設；統籌推進生態保護修復和環境綜合治理，科學防沙治沙用沙。在民生保障和社會治理方面，提出要突出以人民為中心的發展思想，切實解決好群眾的操心事煩心事揪心事；著力補齊就業、教育、衛生民生短板；鑄牢中華民族共同體意識，依法管理宗教事務；加強和創新社會治理，堅持和完善新時代“楓橋經驗”。在對黨員干部要求方面，提出激發黨員干部的奮斗精神；傳承紅色基因，走好新時代長征路；堅定理想信念，堅持“三個不動搖”；發揚“不到長城非好漢”的革命精神。這些要求和期望，激勵寧夏人民團結奮斗，指引寧夏各項事業闊步前進。

自治區第十二次黨代會以來，自治區黨委團結帶領寧夏人民堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，銳意進取、負重拼搏、不懈奮斗。五年來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾，推動習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神落實落地，政治建設更加堅強有力。五年來，貫徹習近平總書記對努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的要求，圍繞服務國家戰略，立足寧夏使命擔當，以先行區建設推動美麗新寧夏建設、引領全區現代化建設，明確先行區建設的目標定位，以“一河三山”生態坐標構建“一帶三區”總體布局，細化先行區建設的十項重點任務，先行區建設成效凸顯。五年來，貫徹習近平總書記對堅持不懈推動高質量發展的要求，堅持以新發展理念引領發展，積極主動融入新發展格局，高質量發展呈現強勁態勢。五年來，貫徹習近平總書記對推動改革開放取得新突破的要求，創新建立改革統籌協調、推進落實、評估問效機制，積極融入和服務“一帶一路”建設，改革開放取得重要進展。五年來，貫徹習近平總書記對鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求，聚焦“兩不愁三保障”，深化東西部扶貧協作，脫貧攻堅戰奪取全面勝利。五年來，貫徹習近平總書記對抓好生態環境保護的要求，在黃河流域率先開展“四水四定”，推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理，開展“一河三山”生態保護修復，狠抓污染防治，生態環境建設成效顯著。五年來，貫徹習近平總書記對加強民生保障的要求，實施“四大提升”行動，人民生活質量持續提升。五年來，貫徹習近平總書記對社會治理的要求，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，中華民族共同體意識不斷增強，民族團結進步事業創新發展，掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利，治理體系和治理能力現代化加快推進。五年來，貫徹習近平總書記對激發廣大黨員干部奮斗精神的要求，落實管黨治黨政治責任，政治生態持續向好，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，全面從嚴治黨煥發新氣象。

五年來寧夏發展邁出的重大步伐、取得的重大成就，最根本的就是在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導下，在習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的正確引領下，沿著習近平總書記指引的方向闊步前進的豐碩實踐成果。“九大成就”顯現的輝煌業績，從歷史向度彰顯了習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的真理力量和實踐偉力。

三、戰略向度：黨代會報告的方略指向

戰略是關系全局和長遠發展的重大問題，具有科學性、宏觀性、全局性、前瞻性、長遠性、目標性，是對一個地方發展的深刻洞察、深入分析、深度研究、深層思考的政策凝聚和指引，對于地方經濟社會發展具有極富針對性、綱領性和現實性的指導意義。

自治區第十三次黨代會報告提出了今后五年寧夏工作的總體要求。這一總體要求就是寧夏的整體性發展戰略，其邏輯統攝就是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神。也就是說，自治區今后五年的發展，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神為根本指導，統領寧夏各個方面各個領域的全面發展、總體發展、協調發展、共同發展。

指導思想：習近平新時代中國特色社會主義思想和這一思想在寧夏的具體化——習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，這是黨的十八大以來黨和國家成就“兩個歷史性”的根本，也是寧夏過去五年取得九個方面重大成就的保證。全面建設社會主義現代化美麗新寧夏，必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想、政治引領、行動指南，必須把習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神作為寧夏發展的“綱”和“魂”。

基本要求：統籌發展和安全。發展永遠是第一要務。寧夏基礎弱、底子薄，增長動力后勁不足，質量效益偏低。2021年全區生產總值為4 522億元，居全國第29位，僅高于西藏、青海；人均地區生產總值為6.25萬元，相當于全國平均水平的77.2%。所以，自治區必須要把發展放在重要位置，按照習近平總書記提出的要求，推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。同時，民族宗教因素對寧夏的發展的影響較為明顯。另外，新冠肺炎疫情傳染性大、不確定性強，給包括寧夏在內的各地區經濟社會發展帶來嚴峻挑戰。安全問題至關重要，必須統籌發展和安全，堅持發展和安全并重。以大安全保大發展，以大發展促大安全，推動高質量發展和高水平安全良性互動。

發展目標：“三區建設”。一是加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。這是習近平總書記著眼寧夏在全國發展大局、在黃河流域生態定位和生態地位賦予寧夏的重大使命。黨代會報告把加快先行區建設擺在“三區建設”首位進行部署，就是要發揮先行區建設的牽引作用，將先行區建設作為驅動力帶動寧夏整體推進。二是加快建設鄉村全面振興樣板區。推動鄉村振興走在西部地區前列，是貫徹習近平總書記視察寧夏關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求，并基于對寧夏在鄉村振興中擔好責任、補強弱項、探索經驗的全面考量而實施的重大行動。三是加快建設鑄牢中華民族共同體意識示范區。加快示范區建設，對寧夏具有重大戰略意義，意味著寧夏要傳承民族團結進步的傳統、發揚民族關系和睦的優勢，使寧夏成為鑄牢中華民族共同體意識引領力、創新力、影響力卓著的省（區），成為新時代民族工作高質量發展的全國典范。

基本任務：“四新任務”。經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，這十六字的任務為寧夏量身定制、完全符合寧夏實際和時代要求。黨代會報告將十六字的任務部署作為寧夏邁進新征程各項事業發展的實踐要求，提出了“四新任務”，描繪了全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的美好畫卷。“開創經濟繁榮新局面”“續寫民族團結新篇章”“繪就環境優美新畫卷”“創造人民富裕新生活”，彰顯了寧夏在五年來貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，取得九個方面重大成就基礎上續寫篇章、再創輝煌的豪邁激情和必勝信念，是十六字任務新的更高的鼓舞人心、提振信心、激發斗志的階段性宏圖愿景。

戰略舉措：“五大戰略”。一是實施創新驅動戰略。越是欠發達地區，越要實施創新驅動發展戰略，這是習近平總書記對包括寧夏在內的欠發達地區實現轉型發展、高質量發展的“量身定做”。寧夏在發展過程中不能總是“跟進型”，總是跟著別人走，永遠不會趕超，必須探尋一條創新發展之路，這一新路就是大力實施創新驅動戰略。黨代會報告把創新驅動戰略作為推動寧夏未來五年發展的“五大戰略”之首，就是通過實施創新力量厚植工程、創新主體培育工程、創新協同聯動工程、創新生態涵養工程，推動以科技創新為核心的全面創新。二是實施產業振興戰略。寧夏發展的一個問題就是經濟結構矛盾突出，經濟結構矛盾突出的集中表現就是產業結構倚重倚能，戰略性新興產業比重較低，這是制約寧夏發展的瓶頸所在。黨代會報告把推動高質量發展的主攻點放在產業上，明確提出“打造現代產業基地”，部署了“六新六特六優”的產業優化和產業布局。三是實施生態優先戰略。黨的十八大以來，習近平總書記多次就寧夏環保問題作出重要批示。黨代會報告提出實施生態優先戰略，建設天藍地綠水美的美麗寧夏，大力貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，是高質量發展與可持續發展有機銜接戰略遠見的體現。四是實施依法治區戰略。習近平總書記2016年視察寧夏時，提出了“四個更加”和“一個全面”的基層治理新要求，2020年視察寧夏時，就推進全面依法治國、建設社會主義法治國家，更好保障人民權益提出新的要求。黨代會報告把依法治區作為“五大戰略”之一，就是要“不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力”［3］，率先推進全域社會治理現代化。五是實施共同富裕戰略。黨代會報告遵循習近平總書記關于民生問題的重要論述，明確實現共同富裕應把握的原則、實現的路徑、實施的重點，并強調要堅持盡力而為、量力而行，循序漸進推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。“五大戰略”是一個整體，都是圍繞著發展這一要務，著眼寧夏發展過程中的目標導向和問題導向，從不同層面實施的全面性、整體性戰略。實施創新驅動戰略，主要解決發展動力問題；實施產業振興戰略，主要解決發展支撐問題；實施生態優先戰略，主要解決發展基礎問題；實施依法治區戰略，主要解決發展保障問題；實施共同富裕戰略，主要解決發展目的問題。

指導思想、基本要求、發展目標、基本任務、戰略舉措科學明晰、層層推進，構建起一個相互聯系、相互影響、相互促進的系統，以習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神為引領，指明了未來五年寧夏發展的行進方略。

四、實踐向度：黨代會報告的任務具化

自治區第十三次黨代會報告的第三、四、五部分明確了今后五年寧夏發展的重點任務和具體措施，是對習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神的細化、實化和具體化。

關于高質量發展。先行區建設是全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的重要引擎，既包括加強生態環境保護，也包括推動高質量發展。黨代會報告從九個方面部署了高質量發展的重點任務。九大重點任務涵蓋科技創新、產業布局、生態格局、投資消費、改革開放、鄉村建設、城鎮發展、文化繁榮、人民幸福等方面，構筑了寧夏高質量發展的“四梁八柱”，覆蓋了寧夏今后五年發展的重點方向。如打造現代產業基地。產業強則經濟盛，產業優則后勁足。寧夏長期以來發展的瓶頸性制約就是產業結構失衡，倚重倚能明顯。黨代會報告提出打造“六新六特六優”產業，就是在過去自治區黨委按照習近平總書記提出的要求著力發展九個重點產業基礎上，分領域、分行業對產業進行重新定位和全新優化，圍繞新型工業打造“六新”、圍繞現代農業打造“六特”、圍繞現代服務業打造“六優”，是九個重點產業的進一步細化和升級，必將提升寧夏特色產業質量效益和市場競爭力，提高發展整體水平。

關于保持社會和諧穩定。和諧穩定是社會發展的根本大局，也是人民群眾的共同愿望。習近平總書記兩次視察寧夏，指出推動發展的目的是讓人民過上更加美好的生活，并從民生工作、民族宗教工作、社會治理等方面提出具體要求。黨代會報告以此為遵循，提出保持社會和諧穩定五個方面重點任務。即民主政治、法治寧夏、民主黨派和群團組織等民主法治建設問題；弘揚中華民族精神、促進各民族廣泛交往交流交融、提高民族事務治理能力等民族團結進步事業發展問題；堅持宗教的中國化方向、依法加強宗教事務治理、抵御境外宗教滲透等宗教治理問題；構建社會治理新格局、創新社會治理方式、推進全周期社會治理、聚焦社會治理重點等社會治理問題；嚴防“第一例”輸入、嚴控“第一例”擴散、完善疫情防控期間群眾保障體系建設等疫情防控問題。民主法治建設是力量保障，民族團結進步和宗教和順是政治責任，加強和創新社會治理是堅固基石，筑牢疫情防控屏障是安全防線。“五個進一步”表明這五個方面已經做到且做得很好，但仍需努力，務求做得更好，確保社會大局和諧穩定。

關于全面從嚴治黨。全面建設社會主義現代化美麗新寧夏，關鍵在黨，黨的堅強領導是實現奮斗目標的根本政治保證。黨代會報告以習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述為遵循，對建設社會主義現代化美麗新寧夏的政治保證作出六個方面安排部署，旨在以高質量黨建引領高質量發展、保障高水平安全，確保美麗新寧夏壯麗畫卷的繪就。黨代會報告特別提出發揚“不到長城非好漢”的革命精神、激發“走好新時代長征路”的奮斗精神、弘揚“社會主義是干出來的”實干精神。習近平總書記指出：“要發揚毛主席在《清平樂·六盤山》中所抒發的‘不到長城非好漢’的革命精神，勇于擔當、主動作為，勇于斗爭、善于斗爭。”［4］（P41）“不到長城非好漢”的革命精神表達了堅定跟黨走的政治自覺、不達目的不罷休的必勝信念、凝心聚力堅忍不拔的頑強意志、對困難和挑戰不妥協不畏懼的斗爭品格。走好新時代長征路，就要深刻把握80多年前紅軍長征堅定理想信念、檢驗革命真理、喚起民眾力量、勇于開創新局的歷史本質，就要繼續發揚堅定信仰、擔當使命、團結務實、統攬大局、人民至上的長征精神，在新的長征路上續寫新的時代篇章、創造新的歷史輝煌。社會主義是干出來的，幸福是奮斗出來的。這一精神動力具有豐富的內涵，構成一個包括堅持和發展中國特色社會主義的政治方向，實現中華民族偉大復興的目標指向，滿足人民群眾美好生活需要的價值旨歸，苦干實干加油干的實踐風貌，實踐標準、人民標準和歷史標準相結合的評價標準在內的科學完備的要素系統。革命精神、奮斗精神、實干精神是今天激勵寧夏人民全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的強大精神動力。

經濟發展、社會穩定、全面從嚴治黨，是全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的重要支撐。黨代會報告提出的今后五年寧夏發展的重點工作和具體部署以習近平總書記“三個著力”為遵循，是發展方略的細化、實化，明確了社會主義現代化美麗新寧夏建設的具體實踐要求。

綜上所述，自治區第十三次黨代會報告文本以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神為指導思想和根本遵循，從政治、歷史、戰略、實踐四個向度，形成了極具政治高度、理論深度、實踐力度、民生溫度的文本內容，建構了全面建設社會主義現代化美麗新寧夏理論與實踐有機結合的邏輯體系，體現了自治區黨委牢記領袖囑托、接續砥礪奮進的責任感使命感，彰顯了寧夏人民擊鼓催征、奮楫揚帆的堅定意志和豪邁激情，是全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的行動綱領和奮進號角。從一個更深層次的視域來看，黨代會報告是把握歷史趨勢、認識歷史規律、擔當歷史使命、創造歷史輝煌的歷史主動精神在建設美麗新寧夏征程中的生動寫實，是信念、信心、勇氣、膽識、責任、求索、創新、奮斗等思想認知和實踐行為的高度凝煉。在新的時代征程上，全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的使命艱巨、任務繁重，必須發揚歷史主動精神，把握發展規律、明確發展趨向、制定發展戰略，服從全國大局、服務國家戰略，團結奮斗、真抓實干，堅定不移沿著習近平總書記指引的正確方向前進，奮力譜寫全面建設社會主義現代化美麗新寧夏壯麗篇章。