高校思政工作存在的問題及對策研究

【摘要】目前，一些高校在開展思想政治建設工作時遇到了新情況、新困境，思想政治教育在改革創新方面也面臨著很多新挑戰。本文以新時代中國特色社會主義思想為指導，通過對南京多所高校相關情況的問卷調研和訪談分析，剖析高校思政建設普遍存在的一些問題，創新性地通過以思想體檢為基礎、以談心談話為核心、抓好黨支部建設、強化黨課創新四個步驟，對高校思想政治建設思路進行研究探討，提出具體措施，旨在提升高校黨的建設實效性和思想政治教育質量，優化高校思想政治建設運行機制，提升思想政治工作的深度、廣度。

【關鍵詞】高校；思想政治建設；四個步驟

【中圖分類號】G416【文獻標志碼】A【文章編號】1006—0463（2022）14—0015—04

習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務[1]。新時代高校最重要的政治任務就是深刻領會習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要思想[2]，用習近平總書記重要講話精神指導和加強高校學生思想政治建設，促進培養優秀黨員學生，鼓勵先鋒模范以身作則，帶動學生學先進模范，推動高校思政教育助力高水平大學建設。在此背景下，體現時代特點，不斷增強思想政治教育向心力和工作實效性是一項重要課題。在此，筆者以南京市部分高校的思政教育工作實踐為例，通過問卷調查、數據分析等方式，分析目前大學生思想教育存在的一些薄弱環節，圍繞落實大學生全面發展要求、高校思想政治建設新期待，提出一系列新舉措，并對具體舉措進行探析。

一、高校思想政治建設工作存在的問題

1.對思政工作的推進流于形式。筆者通過問卷調查了解到，一些學生和教師認為思想政治工作是學校、學院書記和政治輔導員的事，對這方面工作的內容、進展情況等不關心。比如不少學生反映，在發展黨員時，一些同學在考察談話中對發展對象缺少了解，因為大家覺得考察不重要，就是走流程，所以很少認真地幫助發展對象指出問題，提出中肯建議。這樣一來，考察材料所反映出的評價千篇一律。不僅如此，有些輔導員對大學生思想狀況的了解僅僅是階段性的，主要集中在發展積極分子的那段時間。從思政建設工作中相關方面的情況，可以看出一些高校思政工作流于形式的問題。

2.對思政工作的價值認同出現偏差。筆者走訪南京多所學校，一些師生對于思政教育有著“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的看法。目前，一些高校存在這樣的情況：作為思想政治工作骨干力量的輔導員身兼數職，將大部分精力都放在學生日常管理工作上。同時，還要配合學院黨政班子做好相關行政事務，與學校職能部門在部分綜合事務方面進行溝通等，很難抽出充足的時間深入進行思想政治研究。而思政教師作為專職教師，又常常忙于研究思政理論知識，往往將時間和精力放在上好課、寫好論文、完成教學科研工作任務等方面，很少主動了解學生對思政工作的價值認同情況。所以，他們難以將時間和精力投入到學生思想政治具體實踐教育教學環節中。這樣的思政理論與實踐脫節的現狀反映出在整個高校教育中，大學生思想政治工作的價值和作用的認識存在偏差，重視程度也不夠。

3.思政工作要素缺乏革新。在一些高校的具體實踐中，大學生思想政治教育的方式方法多年不曾有大的變化，多以班級為單位進行每周集體學習，或以聽主題講座為主要培訓方式。一些高校思政教育內容的傳達方式也比較單調，從傳達相關文件到聽報告、作報告，教師充當的是“傳話員”，難以激發參與者的學習興趣。筆者對南京工程學院的學生進行問卷調查，調查結果表明，60%的學生認為黨課教師的知識儲備更新速度不夠迅速，教學方法和形式沒有及時更新；40%的學生認為講座和報告會的內容空洞乏味，對政策文件解讀較多，對具體案例分析較少，內容缺乏表現力和感染力，無法調動學生的學習積極性和求知欲。這種從內容到形式缺乏創新的情況使一些學校的思想政治教育陷入可有可無的尷尬境地，削弱了思政建設工作的整體推進力度。

二、加強高校思想政治建設的四個步驟

加強高校思想政治建設，創新思政工作的內容和形式，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，結合高水平大學建設的新要求來分析大學生思想政治建設的新情況，引導學生正確認識黨的階段性任務和最高理想的關系，堅定中國特色社會主義道路和共產主義理想信念[3]。為了切實增強思政工作的實效性，筆者在此圍繞“思想體檢”、談心談話、黨支部建設和黨課創新四個步驟，構建科學的思想政治建設體系，打造充滿活力的思政工作新局面。

1.以有實效性的“思想體檢”作為豐富“思政檔案”的基礎步驟。高校發展黨員的目的不在于培養多少名精英學生，而在于在最廣泛的學生群體中種下提升思想水準、增強道德素質的精神種子。因此，在新時代背景下，大學生思政教育迫切需要建立起具有實效性的“思想體檢”體系，并把入黨前“體檢”和入黨后“體檢”有機結合，促使思政的種子盡快生根、發芽和結果。

首先，推進全時間段“思想體檢”工作，其中貫穿學生的日常表現、優秀學生推選、積極分子考察、學生黨員評議和學分綜合績點等多維度、多時間節點內容。以學院級黨組織為單位，根據學科專業特點和學生自身特點，嚴格標準、優化方式，了解清楚每位學生的“思想體質”，為學生建立一人一冊的“思政檔案”，細化指標，不斷提升“思想體檢”的精準度，確保有真實可靠的效果。

其次，做好對學生思想情況的分析研判。通過在學生日常管理、集中教育活動或生活學習的點滴中，發現學生在政治思想、精神狀態、道德品質、遵規守紀等方面的問題，及時關注相關情況并做好分析。對于原則性的問題，堅持從嚴要求，抓早抓小，既注重看學生在大是大非、關鍵問題的立場表現，又注重看學生平時的具體言行是否符合高校思想政治教育的要求。

最后，建立嚴格管理和真心愛護相結合的科學管理機制。新時代的大學生思政工作既要體現高要求、嚴管理，又要體現以學生為本，全面激發學生的積極性、主動性、創造性。為此，應建立嚴格管理和真心愛護相結合的科學管理機制，既注重看學生追逐新知識、新思想、新理念的勁頭，又注重看學生在自我人格精神鑄造方面的實踐成效。在對南京林業大學經濟管理學院學生的調研中筆者了解到，學院針對一些學生存在的問題，啟動訂正管理機制，邀請所在支部書記、輔導員、班主任以及學生代表等參加談話談心，進行糾錯調查，從思想根源分析問題本質，督促學生自我改正。對于及時訂正的學生，學院不留記錄“污點”，保證了在思想建設不放松的同時，更積極地激發學生的積極性和向心力。這樣一來，不僅能夯實學校的思政教育基礎，也有利于大學生心理健康發展。

2.把有真情實感的談心談話作為提高政治站位的核心步驟。學校負責思想政治工作的組織部門和二級學院的思想政治輔導員尤其是在學生一線工作的輔導員，他們作為大學生思想政治教育工作的骨干力量，是教育引導青年學生樹立正確價值觀，讓社會主義核心價值觀在高校得到有效傳播和踐行的重要力量[4]。可以說，教育者對學生的引導關乎學校思想政治工作的成果大小和站位高低，具體做法如下。

首先，深入了解大學生的思想政治教育教學的進度和思想狀況，定期針對不同問題有針對性地與學生談心談話，按照不同的學生情況，談心談話可以分成三種“談清楚”。對于學習生活熱情不足、成績不突出的學生，主要圍繞“談清楚心結”，著力幫助學生消除心理負擔，激發學生的進步熱情；對于后進分子尤其是思想上不求上進的學生，主要圍繞“談清楚不足”，及時提醒學生，使其知差距、明成因，主動對照先進榜樣追求進步；對于積極要求進步的學生，主要圍繞“談清楚目標”，深入地交流，了解學生的思想動態，肯定學生取得的成績，并幫助學生繼續堅定樹立遠大理想的信心。

其次，堅持談話談心工作全面覆蓋的理念，做到思想政治建設推進到哪里、談話談心就跟進到哪里。以學院為單位，設置談心談話室，結合黨課、政治學習、主題黨日活動等，增加師生談心談話的參與途徑和方式，實現內容與形式的全覆蓋。

最后，堅持思政教育者自談自省。思政談心談話的深度和熱度關鍵在于教育者對學生是否足夠關心和深入了解，對于思政工作是否足夠熱愛，自身思想道德素質是否足夠高。所以在與學生談之前，教育者要先與自己“談”，自省提升，進一步提高學校思政工作的政治站位。

3.把小而精的黨支部建設作為強化思政陣地的重要步驟。黨支部作為高校黨委開展工作的基本單元，是學校思想政治教育的核心陣地。其特點在于體量小，互動頻繁，不同院系的支部帶有鮮明的專業學科風格，要發揮黨支部的優勢，可以從以下幾方面入手。

首先，應建立系統的黨支部工作績效制度，定期開展黨支部落實學校、學院思政工作責任制情況檢查考核。建立“學院黨委——黨支部——學生班級”互動連接狀態，實現思政建設與學生日常管理相呼應，形成黨員教師帶動黨員學生，黨員學生再帶動普通學生的連續互動。同時，還能有效與高校教學科研等中心工作相結合[5]，這種小而精的聯動方式使思政教育通過黨支部，在實驗室、教研室等專業化特征明顯的場所發揮出指導實踐的作用。

其次，及時創新黨支部的教育模式和載體。黨支部人少、體量小，具有利用新媒體、新技術開展試點工作并檢驗成效的優勢。在對江蘇第二師范學院外國語學院320名學生發起的“您對自己學院（班級）思想政治教育模式的意見和建議”調查訪談中，筆者了解到有212名（超過半數）的同學覺得目前的學院（班級）的思想政治教育模式陳舊，有83名學生認為課件、PPT內容缺乏新意和亮點，70%以上的同學認為學院的思政教育有必要多借助新媒體、用好新技術。對此，我們要充分理解和尊重當代大學生個性特點和主體需求，化被動為主動，提升他們思政學習的主觀能動性。并充分發揮黨支部的陣地優勢，利用區塊鏈、虛擬現實等新技術，進行互動式、仿真式教學，進一步拓寬教育視野[5]；利用微博微信群、公眾號、朋友圈等新媒體平臺，宣傳紅色經典故事、經典論述等，做到線上支部與線下支部同時發力，改變以往大學生站在支部外圍當“看客”的心態，提升思政教育效果。

4.把講好優質黨課作為提升師生政治素質的常規步驟。優質黨課能給學生帶來高效的品格培養與熏陶，充分發揮黨課教育優勢。首先，應加強黨課教師自身建設。打鐵還需自身硬，上好黨課，首先要有品格好、站位高、專業強的師資隊伍。教師對學生嚴格要求的同時，更需要教師自身不斷提升思想政治素質，時刻牢記自己黨課教師的身份，以高尚的人格魅力和純粹的黨性修養引領大學生。

同時，要擴充多元化黨課教學師資隊伍。目前，高校大學生黨課大多由黨政工作者和輔導員承擔，師資隊伍力量相對不足，師資隊伍學歷和年齡結構也不盡合理，缺乏一支真正對思政領域有深入理論研究和實踐研究的政治理論師資隊伍[6]。在對南京工程學院400名學生進行關于“黨課授課教師和方式選擇”方面的問卷調查后發現，占比84%的學生認為目前校內專職黨課教師數量少、類型單一，其中50%以上的學生希望學校能請到先進典型人物、知名專家學者甚至各個行業領軍人物，給大家講自己的奮斗經歷、講黨課；有的學生還提出，希望能讓自己身邊的優秀同學上講臺，以身邊人的視角，告訴大家如何做一名優秀大學生。這樣一來，將大學生黨課教學與“兩課”教學的師資力量有機結合，擴充大學生黨課教學的師資隊伍，建立高校黨課師資庫，多樣化增強黨課理論指導實踐的實際效果。

此外，建立黨課評價制度和思想政治建設考核制度。高校黨委應定期圍繞學院黨組織在黨課、發展黨員、思政教育等方面的情況，按照“政治站位高度”“教育覆蓋廣度”“理論指導實踐深度”和“師生滿意程度”四個橫向維度和“黨務工作專家測評”“學生測評”和“學院同級互評”三個縱向維度進行考核評價。高校黨委根據考核評價和民主測評的結果，對學院思政工作進行綜合研判：對于“政治站位高度”和“教育覆蓋廣度”維度得分低的，判斷其是不是組織領導不力、重視程度不夠；對“理論指導實踐深度”和“師生滿意程度”得分低的，判斷其是不是知識儲備不足，思想素質不夠或者教育方式方法不當；對“學生測評”得分低的，判斷其是不是上課方式方法不容易被學生接受。圍繞主觀和客觀因素進行研判分析后，查找不足，加強對考核結果的運用，注重把考核評價與思想政治教育評估、激勵約束等相結合，進一步促進高校思想政治建設。

綜上所述，高校是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分[7]，而高校大學生思想政治建設的效果是為國家高等教育發展提供源源不斷的思想動能的關鍵。筆者聚焦目前高校思想政治工作中的薄弱環節展開剖析，從思想重視、站位拔高到具體落實，通過對師生配合度、師資情況、基層組織發展程度、軟硬件創新能力等方面提出了具體的建設思路，為高校大學生思想政治建設進行探索性創新，使高校大學生思想政治建設能夠擔當起推動高水平大學建設的時代使命。

參考文獻

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[2]張光雄.習近平總書記關于黨的建設重要論述的系統分析[J].中共云南省委黨校學報，2021（03）：08-11.

[3]羅炳祥.當前黨課教育需要注意解決的幾個問題[J].黨建研究，1990（Z1）：90.

[4]朱銘.論高校輔導員在社會主義核心價值觀建設中的角色定位[J].理論與改革，2014（06）：179-182.

[5]王新營.大學生黨課教育狀況分析—以北京印刷學院為例[J].北京教育（德育），2015（06）：68-70.

[6]李育林，彭亮.新時期高校大學生黨課教學提升策略研究[J].廣西青年干部學院學報，2016（05）：52.

[7]中國教育報評論員.把黨要管黨從嚴治黨落到實處[N].中國教育報，2015-01-01（01）.

編輯：彭雪亮