共享RCEP新機遇

今年是《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效實施的第一年，雖然新冠肺炎疫情延宕反復，國際形勢復雜嚴峻，但RCEP持續釋放的政策紅利，讓“共贏”成為RCEP“朋友圈”的關鍵詞。

零關稅商品激活市場

今年1月1日，RCEP生效當天，大批產品關稅立降為零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

作為全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區， RCEP將貿易自由化與便利化作為首要條件，致力于建立逐步消除所有貨物貿易關稅和非關稅壁壘的高質量自由貿易區。RCEP在本地區使用區域累積原則，使得產品原產地價值成分可在15個成員國構成的區域內進行累積，來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內，這將顯著提高協定優惠稅率的利用率。同時，RCEP進一步豐富了原產地證書的類型，將由官方授權的簽證機構簽發模式轉變為企業信用擔保的自主聲明模式，大大地節省經營成本，進一步提高貨物的通關時效。

日本家電、東南亞水果、澳洲奶粉……過去需要通過代購，或者到國外去旅游才能買到自己心儀的物品。如今，零關稅降低了進口商品成本加上高水平的貿易便利化措施，消費者能以更低廉的價格、更便捷的速度購買到進口商品。2022年春節期間，泰國的榴蓮、山竹，越南的菠蘿蜜、火龍果以及水產品以更為親民的價格大量進入中國市場，豐富了中國消費者的餐桌。

RCEP生效后，關稅的減免，通關手續的簡化，客戶采購成本的降低，區域貿易利潤的增加，有力地提升了RCEP國家合作伙伴的黏性。“ RCEP對我們的利好太大了”，山東眾地陽光集團主要經營家用紡織品、實體面材、食品和服裝業務，其家紡產品主要銷往日本市場。家居業務負責人趙國亮介紹，今年前5個月公司家居產品出口日本增長了9%，有1億元的貨物享受了RCEP稅率優惠，較以前可減免稅款50余萬元。“這兩年全球運費高漲，國際貿易不好做，能降低點成本就增加一點產品的市場競爭力。”趙國亮說。

中國企業對外經貿合作“享惠”

RCEP降低了區域各國的貿易商品關稅，通過高水平的經貿規則對區域貿易投資和產業鏈、供應鏈、價值鏈產生積極作用。

5年前，從事家居產品生產的青島迦南美地家居用品有限公司開始投資東南亞市場。公司運營總經理周曉輝介紹，目前迦南美地已經在越南建設了一個加工基地，可以實現部分低端原材料和產品的閉環生產。“越南本地勞動力價格更低，對于我們這種勞動密集型產業來說吸引力更大。”周曉輝表示。

像紡織、家居類這種勞動密集型產業，今后將不可避免的向東南亞轉移，但RCEP的生效讓高端材料生產加工方面的產能放緩了產業轉移的步伐。得益于RCEP的原產地累積規則，在中國生產的高端面料到越南工廠加工后，再出口到其他RCEP成員國時，也可以享受到關稅減免政策。同時，中國在勞動生產率、數字化轉型和基礎設施等方面的優勢，也使得高端生產線轉移的需求不再那么緊迫。“RCEP為中國制造業爭取了更多的時間，也為我們山東這樣的制造業大省進一步提升制造業優勢提供了空間。”周曉輝說。

企業依托各成員國的比較優勢進行跨境組合整合，優化區域產業鏈、價值鏈、供應鏈布局，提高綜合生產力和產品競爭力。商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明分析，“在這個逐步調整的過程中，各成員國都有機會憑借自身優勢參與并不斷提升在區域價值鏈中的地位，推動形成互利共贏的區域產業鏈供應鏈合作格局。”

RCEP通過關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等舉措，為中國各地進出口企業和消費者帶來實打實的紅利。廣東、江蘇、浙江、北京、上海、河南、河北、遼寧、青海、寧夏等進出口活躍程度不同的省市，都從RCEP帶來的外貿發展新機遇中獲利。《2022年上半年中國中小微外企外貿企業出口RCEP區域活躍指數》顯示，中國向RCEP區域國家出口的中小微外貿企業數同比增長23.1%，呈現穩中有升態勢。

帶動區域內人員流動

憑借著在地理條件、民族特征和文化譜系上的諸多共性，RCEP各成員國基本上都是彼此重要的主要客源國。根據攜程在線預訂數據結合分析顯示，截至2019年11月，最受中國游客歡迎的10大境外游目的地分別為：泰國、日本、越南、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、美國、柬埔寨、菲律賓、俄羅斯。其中RCEP國家在最受中國游客歡迎的目的地中就占據超過一半的席位。

RCEP成員國大多擁有美麗的自然風光和豐富的文化資源。在此前火熱的出境游市場帶動下，RCEP各成員國之間的人員往來便利化舉措也已有一定的基礎。例如，印尼對中國公民實行旅游免簽；泰國、馬來西亞對中國公民實施落地簽等。RCEP的生效已經為15國在旅游合作上達成進一步共識、形成互惠互利的區域旅游經濟聯盟掃清了一定障礙。隨著疫情的緩解及協定的生效，區域間人員流動將逐步恢復，如何為后疫情時代下的旅游業放開做好準備，也成為RCEP成員國需要面臨的挑戰之一。

在商務人員流動方面，RCEP相關規則及承諾也做了較為突出的改進，為區域內人員流動的發展提供了重要制度支持。云南省公安廳出入境管理局副局長朱燕介紹，為加快落實RCEP中涉及移民管理領域的約束性義務清單，外交部、國家移民管理局、科技部共同對商務訪問者、公司內部流動人員、合同服務提供者、安裝和服務人員及隨行配偶和家屬分類提供來華90日至3年不等的入境及停居留便利。

RCEP的生效，也進一步深化了RCEP經濟圈的教育文化交流。近年來，中國已與東盟全體成員簽署了《雙邊教育交流合作協議》，與五個國家簽署了《雙邊高等教育學歷學位互利協議》。例如，2007年老撾授權蘇州大學（中國）在老撾開展運行。2016年泰國邀請云南財經大學（中國）與泰國蘭實大學一起創辦曼谷商學院。中國廈門大學及澳大利亞莫納什大學也分別在馬來西亞建立了校區。

由于來自RCEP成員國的很多學生希望能夠通過獎學金等項目前往其他成員國的高等學府深造學習，各國政府也將繼續通過擴大政府獎學金規模或增加公派留學生名額，支持區域內教育交流與合作。與此同時，各成員國中發展較成熟的大學陸續在其他成員國建立海外校區，或通過增加成員國間的教師進修、學生及學者交換項目等方式，促進教育領域形成多渠道的交流機制。

線下+線上促進相互了解

2022年9月16日，第19屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧舉行，以“共享RCEP新機遇，助推中國—東盟自由貿易區3.0版”為主題，采取“云上東博會+實體展”形式展示雙方經貿合作的新成果、新亮點。

本屆東博會上，外商展覽面積占比提升至30%，恢復到疫情前水平。其中，越南在疫情后首次包館，老撾、緬甸、新加坡、菲律賓參展規模高于去年。大韓貿易投資振興公社、日本貿易振興機構、三菱商事等機構參展，實現了RCEP成員國展品首次齊聚東博會。

線下不間斷的投資貿易促進活動，持續助力中國—東盟經貿合作；線上配套互動則突破了傳統展會時間和空間的限制。今年的“云上東博會”全面展示東盟十國重點商品，舉辦系列專業展，聯合東盟各國及RCEP國家有關機構發布投資項目信息，打造東盟投資推介會等活動，以強有力的技術支撐打造一個“365天永不落幕的東博會”。

東博會抖音官方賬號也保持著全年不間斷更新，今年以來已在線上舉辦了榴蓮節、東盟園區推介會等25場活動。不僅發布廣西壯族傳統節日“三月三”的文化介紹信息，也有印尼貿易部國家出口發展局局長帝迪的演講發言，還有泰國、菲律賓帶貨主播的推薦分享等等。跟隨著鏡頭，觀眾不僅可以通過對各個國家展區的探索來切實體會異域風情，感受誘人的地方美食，還能接受到具有經濟價值的商業信息分享，或是東博會“老友”的故事分享……

志合者不以山海為遠。東博會將成為高質量實施RCEP的共同期盼，持續踐行“開放的大門只會越開越大”的中國宣言。