緊抓發展機遇 推動務實合作

一年復始，又到“上合時間”。

四年前，在黃海之濱、膠州灣畔，習近平主席在上合組織青島峰會上宣布，中國政府支持在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。上合組織互利合作、風雨同舟，青島無疑是上合大家庭里一個新的陸海坐標。新冠肺炎疫情暴發以來，習近平主席首次出訪便選擇了哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，并出席撒馬爾罕峰會，彰顯了中國對上合組織發展的高度重視。

作為國內唯一一個面向上合組織國家及“一帶一路”沿線國家開展地方經貿合作的示范區，我們更加感到使命光榮，責任重大。四年來，在各方共同支持和積極參與下，我們主動融入和服務上合組織建設發展，全力推進國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”和上合組織經貿學院建設，加速打造“一帶一路”國際合作新平臺。我們愿以此次峰會為契機，緊抓上合發展的重要機遇期，全力推動與上合組織國家的務實合作。

在國際物流中心方面，上合示范區擁有4F級膠東國際機場，203條定期航線、145個國內國際航點通達全球，27條國際國內班列線路橫貫歐亞，鏈接俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等22個國家的51個城市，構建起東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際物流大通道。今年1-8月，開行中歐班列523列，同比增長46%，為深化中俄地方間經貿合作注入新動力。

下一步，上合示范區將在穩定開行規模、拓展輻射范圍、加強通道建設、服務上合組織國家及“一帶一路”沿線國家間貿易往來等方面持續發力，以海陸空鐵郵“五港聯動”國際超級港為主陣地，持續拓展國際物流合作，為維護本組織物流鏈、供應鏈高效穩定作出積極貢獻。

在現代貿易中心方面，我們成功舉辦2021上合博覽會、“2022全國網上年貨節”上合組織國家特色商品電商直播活動，俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、阿塞拜疆等上合組織國家駐華大使、使節“云端帶貨”，幫助上合各國1500多種特色商品走進中國的千家萬戶。今年上半年，青島與上合組織國家進出口額達307億元，同比增長14%。下一步，我們將加快建設國際能源交易中心等貿易平臺，集聚各類貿易主體，用好“信用上合”“上合·銀保通”“上合·匯保通”等制度創新，吸引國內外市場優質資源要素、廣闊市場需求對接交匯。

在雙向投資合作中心方面，我們依托“云聚上合·共謀發展”“友城合作·共創未來”，遍訪20個上合組織相關國家駐華使館，舉辦近300場經貿對話活動，130多位駐華使節到訪上合示范區。我們錨定“上合+RCEP+工業互聯網+一帶一路”主攻方向，全力打造20個以上合組織國家為主要合作方向的產業集群，由上合示范區策源主導并在示范區注冊的“走出去”對外投資項目——總投資45億美元的瓜達爾港石油煉化項目加快推進。

下一步，示范區將依托與俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和白俄羅斯等上合國家各類園區建立的伙伴關系網絡，不斷完善“上合地方經貿合作綜合服務平臺”功能，為全國與上合組織國家開展經貿活動的企業提供一站式服務，把上合示范區打造成為中國企業面向上合國家“走出去”的母港，以及上合國家企業進入中國市場的窗口和平臺。

在商旅文交流發展中心方面，我們深入推進教育合作、文明對話、競技體育等各方面交流合作。貫徹習近平主席指示要求，我們扎實推進上合組織經貿學院建設，全面加強與俄羅斯、巴基斯坦等知名高校的交流合作，創新“需求+培訓+實踐”教育培訓合作模式，累計開展援外培訓和經貿培訓67個班次，來自上合組織國家的6500余人次參加培訓。成功舉辦2022“上合之夏”中國-上海合作組織國家青年聯歡周、上合組織國家媒體智庫論壇、各國使節共植友誼林等人文交流活動50余場，推動上合組織國家間民心相融相通。

9月30日，青島·上合之珠國際博覽中心建成啟用，它是中國唯一一個集中全方位展示上合組織國家產業、文化、藝術、旅游、民俗等要素的博覽中心，每個上合組織國家在這里都有一個獨立的展示空間，全面展示各國風土人情和特色商品。我們將充分利用這一窗口，承接和舉辦上合組織框架下人文、經貿等領域高級別活動，為中外各界人士攜手開放發展、互利共贏系牢溝通紐帶、搭建合作平臺，共同拓展上合組織和“一帶一路”沿線國家廣闊發展空間。

凡是過往，皆為序章。乘著上合組織闊步前行的東風，匯聚著各級領導、各國友人的關心支持，上合示范區建設的目標越來越清晰、機制越來越完善、合力越來越強勁。

張棟：商務部歐亞司副司長、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區管委會副主任