用好用足冬奧遺產 推進河北冰雪運動發(fā)展

“充分利用冬奧場館室內外功能，發(fā)揮冬奧品牌影響力，廣泛對接資源，承接舉辦了冬奧會舉辦一周年慶典系列活動、第七屆中國殘疾人冰雪運動季啟動儀式、張家口冰雪運動法治保障學術交流活動、北京師范大學教師培訓等會議慶典活動24場。”2023年3月29日，在河北省十四屆人大常委會第二次會議上，河北省人民政府關于省十三屆人大常委會第三十三次會議對《河北省人大常委會調研組關于開展奧運場館設施運營維護情況調研的報告》審議意見辦理情況的報告指出。

習近平總書記強調，要積極謀劃冬奧場館賽后利用，將舉辦重大賽事同服務全民健身結合起來，加快建設京張體育文化旅游帶。對此，河北各級各部門持續(xù)放大冬奧效應，深入挖掘場館資源潛力，積極推動河北冰雪運動發(fā)展。河北省制定了《北京2022年冬奧會張家口賽區(qū)競賽場館后續(xù)利用總體方案》，明確了冬奧場館利用的原則、目標、業(yè)態(tài)、設施改造等內容。張家口市制定了《北京2022年冬奧會競賽場館后續(xù)利用工作方案》，明確了9個方面、39項具體任務。河北省人大常委會和相關人大代表對此也高度關注，通過開展相關視察調研活動，支持和督促政府及相關部門，充分挖掘奧運場館設施等奧運遺產價值，推動后奧運經濟發(fā)展。

河北省人大代表趙曉巍：打造國際冬奧文化名城

奧運場館在賽后如何使用？如何維持運轉乃至盈利一直是一個世界性的難題。對此，河北省人大代表、張家口市崇禮區(qū)冬奧工作綜合辦公室副主任趙曉巍進行過深入調研。她發(fā)現，雖然我國在建造奧運場館和配套設施之初就制定了冬奧場館遺產利用的方案，但是綜合考慮2014年索契冬奧會、2010年溫哥華冬奧會、2004年雅典奧運會、1998年長野冬奧會等之前奧運舉辦地的經營問題，普遍存在場館建設規(guī)模大、奧運會舉辦城市人流量不足和居民對于某項運動參與度不高、場館賽后用途單一、規(guī)劃與實施銜接不暢等問題。而對于冬奧會來說，許多冰雪項目受季節(jié)性影響較大，場館反季節(jié)的運營問題也尤為突出。“全力打造冬奧賽區(qū)賽后遺產利用的國際典范，制定落實冬奧遺產可持續(xù)發(fā)展計劃，突出平賽結合，做到場館不閑置、賽事不斷檔、活動有創(chuàng)意，確保冬奧會后冰雪熱度不減、影響力提升。”趙曉巍表示。

2月4日，河北省第四屆冰雪運動會在河北崇禮國家跳臺滑雪中心“雪如意”開幕。張家口市崇禮區(qū)各大滑雪場迎來了雪季客流高峰，僅春節(jié)假期，就有38.3萬人次在崇禮滑雪過年。據趙曉巍了解，這次冰雪運動會推動冰雪運動“進校園、進企業(yè)、進機關”深入開展，各地舉辦347場形式各樣的冰雪賽事活動，開展2248批次各類冰雪培訓和冬令營，11.5萬人獲得了河北省大眾冰雪運動等級標準證書，大眾滑雪（冰）等級標準加快推廣，熟練掌握冰雪技能、經常參加冰雪運動的人口規(guī)模進一步擴大，在京津冀周邊掀起了新一輪群眾冰雪熱潮。“崇禮要以這次冰雪運動會為契機，以冰雪運動帶動周邊體育文旅產業(yè)發(fā)展，打造國際冬奧文化名城。”趙曉巍提出了自己的建議。

一是推動打造崇禮國際冰雪旅游度假區(qū)為世界級旅游目的地，與北京協同打造長城國家文化公園體育文旅產品品牌。二是發(fā)展冬奧會帶動作用，放大冬奧城市名片，實施張家口城市品質提升行動。以“雪如意”“冰玉環(huán)”等標志性建筑為重點，改造一批體現奧運文化格調的標志性城市建筑群落，打造一批奧運城市特色風貌街區(qū)，提升一批對接國際標準的城市基礎設施和公共服務設施，促進城市建設、管理、服務水平跨越提升。三是積極與北京共建交通道路、教育培訓、醫(yī)療康養(yǎng)、運動休閑、文化娛樂、公共服務等協作平臺，通過承辦各類賽事和論壇會展活動，提升冬奧城市知名度，打造國際冬奧文化名城。

張家口市人大代表孫志峰：讓更多人參與冰雪運動

“這幾天客房非常緊張，好多家長帶著孩子過來滑雪。”河北省第四屆冰雪運動會開幕前夕，張家口市崇禮區(qū)雪場腳下的密苑太子酒店可以說人滿為患，前一波客人剛剛退房，房間還沒有來得及收拾，又一波客人就涌了進來。酒店工作人員程佳琦非常熱情地幫客人拎著行李，帶著大家穿過到處是滑雪器具的過道。“好多都是剛剛滑雪回來，器材還沒來得及收拾整理。小朋友，慢點兒，注意安全。”程佳琦一邊給客人介紹，一邊提醒著抱著滑雪板穿梭的孩子們。

“很高興看到這么多人參與到冰雪運動中來。”世界冠軍、參加三屆冬奧會的張家口市人大代表、張家口宣化二中奧運學校教練孫志峰特別欣慰，“北京冬奧雖然結束了，人們的滑雪熱情依然高漲，看到越來越多的孩子參與進來，身為教練，我非常高興。”孫志峰發(fā)現，河北的這次冰雪運動會在全國首創(chuàng)了省市縣三級分層辦賽模式，成為發(fā)現、培養(yǎng)后備人才的杠桿，涌現出的優(yōu)秀運動員在國際和國內比賽中取得優(yōu)異成績。“‘四冰會’為河北冬季項目培養(yǎng)了后備人才，運動員競技水平較往年有了明顯提高，冰雪項目后備人才培養(yǎng)體系不斷完善，人才質量不斷提高。”

作為人大代表，孫志峰結合張家口冰雪運動發(fā)展現狀，提出修建室內冰雪運動場地的代表建議。他認為，這樣就可以更好地解決部分冬季項目夏季室外無法進行的問題。“這樣夏季不僅可以有輪滑、滑輪、陸地冰壺等項目，還可以進行輔助雪上訓練，以及一系列相關活動。”

“我省提出推動冰雪運動進校園、進企業(yè)、進機關，從群眾思想轉變開始，把冰雪文化持續(xù)傳播下去。作為人大代表，我會繼續(xù)做好本職工作，學習掌握更科學的訓練思路和訓練方法，著重關注從娃娃抓起，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的青少年冰雪運動人才，為冰雪事業(yè)作出更大的貢獻。”孫志峰表示。

河北省人大常委會：管理好運用好北京冬奧遺產

“場館綜合利用率有待進一步提升”“運營管理人才短缺”“公眾參與度有待提升”……在河北省十三屆人大常委會第三十三次會議上，《河北省人大常委會調研組關于開展奧運場館設施運營維護情況調研的報告》擺上了省人大常委會組成人員的案頭。報告深入剖析了目前河北冬奧場館在賽后利用等方面的不足，并有針對性地提出具體意見建議。

為充分挖掘奧運場館設施等奧運遺產價值，切實推動河北后奧運經濟發(fā)展，2022年8月，河北省人大常委會組織調研組赴崇禮等地，就奧運場館設施運營維護情況進行了調研，并在省十三屆人大常委會第三十三次會議上將《河北省人大常委會調研組關于開展奧運場館設施運營維護情況調研的報告》提交審議。

調研報告顯示，河北省高度重視奧運遺產賽后利用工作，出臺關于加快推進后奧運經濟發(fā)展的意見，制定京張體育文化旅游帶（張家口）建設規(guī)劃和實施方案等，對奧運場館等奧運遺產利用作出科學謀劃和系統安排。采取政府引導、市場化運營模式，當地依托專業(yè)級場館，大力發(fā)展冰雪經濟、會展經濟、研學經濟、旅游經濟、文化經濟，推動“賽事、會議、典禮、演藝、展會、研學、度假、健康”八大業(yè)態(tài)落地生根。

針對奧運場館的規(guī)劃設計與舉辦夏季賽事的匹配度不高，場館綜合利用率有待進一步提升等問題，調研組建議，進一步完善奧運場館基礎設施，開拓奧運場館功能，積極謀劃承辦夏季賽事，實現夏季場館多維度利用。在非雪季組織開展輪滑、滑輪等與冰雪技能相關的賽事和活動，推動冰雪運動向四季延伸。此外，完善張家口冬奧村服務配套設施，大力發(fā)展會展經濟，積極謀劃舉辦和引進各類論壇、節(jié)慶、會議會展等商務活動，形成屆次，打造高端論壇會展集聚地。

調研報告指出，目前，當地場館的利用存在公眾參與度較低、利用率不足等問題，未來需要在發(fā)揮場館優(yōu)勢，努力打造冰雪人才和體育冠軍搖籃、發(fā)揮引領京張體育文化旅游帶建設和后奧運經濟發(fā)展作用等方面持續(xù)發(fā)力。

調研報告建議，加強與國內外知名冰雪院校交流合作，健全培訓體系，充分利用奧運場館設施開展跳臺滑雪、越野滑雪、自由式滑雪、冬季兩項、空中技巧、雪上技巧等項目訓練，積極爭取國內外各級運動隊來基地備戰(zhàn)集訓，不斷培養(yǎng)高水平運動員、教練員、裁判員、技術官員等。加強與學校及社會培訓機構的合作，開展冰雪運動教學活動，促進青少年冰雪運動普及發(fā)展。推動場館設施景區(qū)化、博物館化、數字智能化改造利用，打造集文化展示、科技體驗、科普研學等于一體的奧運主題博物館，使奧運場館區(qū)域成為展示和傳播奧運文化、中國文化獨特魅力的重要窗口。發(fā)展全季全民體育運動，推進體育文化旅游多產融合，加快構建區(qū)域協同發(fā)展格局和綠色發(fā)展體系，推動京張體育文化旅游帶建設和后奧運經濟發(fā)展。

“發(fā)揮場館后奧運作用，就是讓冰天雪地變成金山銀山、造福群眾。”河北省人大常委會委員喬書平在審議省政府辦理情況的報告時建議，充分聚焦發(fā)展場館的體育本體功能，緊緊圍繞京津冀協同發(fā)展，依托環(huán)首都優(yōu)勢，充分利用比賽和訓練場館，多吸引國內國際體育賽事和訓練活動，以此帶動旅游等產業(yè)發(fā)展。