對如何講好“河北人大故事”的思考

新時代背景下，如何深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想？如何宣傳人民代表大會制度和人大工作？近年來，河北人大宣傳工作立足新形勢，對人大及其常委會宣傳形式進行探索，不斷創(chuàng)新人大新聞宣傳的新思路和新方式，注重內(nèi)容和形式的融合，擴大和拓展領(lǐng)域，有效增強了全社會對人民代表大會制度的了解、認(rèn)同和自信。結(jié)合工作，談一些感悟和體會。

一、提升講好人大故事的“術(shù)”。人大話語體系能否更好地適應(yīng)與外界溝通交流，講好故事是重要方法。我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把中央和河北省委人大工作會議精神擺在突出位置，緊扣省委重大決策部署和人大常委會重點工作任務(wù)，緊跟人大常委會黨組的步調(diào)節(jié)奏，突出主題主線、聚焦主責(zé)主業(yè)，引導(dǎo)中央和省內(nèi)媒體圍繞人大工作中的特色亮點開展宣傳報道，彰顯“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”的豐碩成果。一是會議宣傳報道突出生動鮮活。在2022年全國兩會期間，積極向全國人大常委會辦公廳推薦河北省特色亮點工作，河北省6名全國人大代表入選《中國人大》新時代最美代表風(fēng)采特刊；會議期間，我們主動對接服務(wù)中央駐團媒體和省直媒體記者，央視《新聞聯(lián)播》多次報道河北代表團審議發(fā)言相關(guān)情況，全面展現(xiàn)河北改革發(fā)展的豐碩成果；組織郭建仁代表走上“代表通道”接受采訪，向全國乃至世界講述了人大好故事，傳播了河北正能量。在2022年全國兩會期間，中央主要媒體發(fā)稿283件，網(wǎng)絡(luò)視頻采訪代表239人次，新聞點擊量上億次，新聞宣傳工作受到中宣部充分肯定。二是主題宣傳報道做到求深求新。圍繞河北省人大常委會中心工作、履職重點，加大對重點領(lǐng)域立法、監(jiān)督等項工作的宣傳報道力度。聚焦近年來立法工作呈現(xiàn)出的數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的新特點，以舉辦新聞發(fā)布會的形式，對《河北省鄉(xiāng)村振興促進條例》《河北省優(yōu)化行政審批條例》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂）》等法規(guī)進行權(quán)威解讀，受到新華社、央視、中國人大雜志、法治日報高度關(guān)注，刊播新聞稿件千余篇。2022年，以京津冀人大立法協(xié)同工作會議在河北省召開為契機，精心推出《用法治力量為京津冀協(xié)同發(fā)展保駕護航——河北省開展京津冀協(xié)同立法工作九年綜述》等系列宣傳報道，充分展現(xiàn)河北省用法治力量護航京津冀協(xié)同發(fā)展新風(fēng)貌。為滿足讀者對新話語表達方式的需求，我們打破思維定勢，在河北省人大網(wǎng)絡(luò)平臺開創(chuàng)SVG互動形式，將立法過程、現(xiàn)實意義、重點內(nèi)容進行全面解讀，對多部法規(guī)條例進行圖解報道。發(fā)布SVG互動圖解，不斷打造有力度的人大新聞作品。聚焦監(jiān)督工作思路、內(nèi)容和方式等發(fā)生的新變化，組織省級媒體就河北省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護“一法一條例”實施情況專題詢問進行直播報道。對地下水超采綜合治理，農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)動監(jiān)督、城市垃圾分類管理聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)法檢查等民生問題開展專題報道，充分展示了人大工作成效。深入開展五項聯(lián)動監(jiān)督系列報道，依托河北日報民主與法制專版推出《堅持問題導(dǎo)向，注重監(jiān)督實效——來自省人大常委會五項聯(lián)動監(jiān)督情況的報告》，一經(jīng)刊發(fā)，引起社會熱烈反響。三是陣地建設(shè)形式亮點紛呈。聚焦鞏固報刊雜志廣播電視等傳統(tǒng)宣傳陣地，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、支持省直主要新聞單位辦好人大專版、專欄，定期推出人大深度報道，守好人大新聞輿論工作的重要陣地。在河北日報設(shè)置的民主與法制專版，每年發(fā)稿百余篇，其中多篇稿件被新華社、人民網(wǎng)等中央媒體轉(zhuǎn)載；聚焦不斷優(yōu)化河北人大網(wǎng)站建設(shè)，與河北省4595個實體“人大代表之家”形成互動，構(gòu)成“智慧人大”重要模塊，逐步改進完善“河北人大”微信公眾號，搭建省市縣三級人大微信公眾號矩陣，不斷充實內(nèi)容，創(chuàng)新形式，通過圖解、音頻、視頻、動漫等方式把人大宣傳內(nèi)容更豐富、多樣、生動地展示出來，全年推送稿件1000余篇，涉及民生熱點問題的條例點擊量均在5萬左右；聚焦加強重要時間節(jié)點的輿情監(jiān)測，委托專業(yè)團隊利用大數(shù)據(jù)平臺對人大相關(guān)輿情信息進行24小時監(jiān)測、分析，形成高質(zhì)量輿情報告。對虛假、負(fù)面信息及時進行跟蹤和疏導(dǎo)，實現(xiàn)了網(wǎng)上網(wǎng)下無噪音雜音，營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

二、提高講好人大故事的“能”。"人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是人大工作的重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，意義重大。為深入貫徹落實宣傳好黨的二十大精神，我們精心謀劃、深度策劃、創(chuàng)新手段，生動鮮活地講好中國共產(chǎn)黨故事、講好新時代故事、講好人大故事，讓宣傳報道精準(zhǔn)精確、入腦入心。一是“策”出高站位。做好黨的新聞宣傳，就要始終把講政治擺在第一位。在黨的二十大各項宣傳報道工作中，協(xié)調(diào)省級主要媒體及時刊發(fā)河北省人大常委會黨組各專題學(xué)習(xí)成果及各廳室委主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)心得，安排河北日報民主與法制專版及時刊發(fā)《為加快建設(shè)經(jīng)濟強省美麗河北貢獻力量——省人大常委會機關(guān)學(xué)習(xí)黨的二十大精神交流會發(fā)言摘登》等報道。二是“策”出高質(zhì)量。抓住重要節(jié)點進行精心策劃，充分運用中央、省直主要媒體等網(wǎng)上平臺資源，以16個整版，全面報道黨的二十大開幕盛況，既用好新華社、全國人大稿件，也用好自采稿件，以文圖并茂的形式進行發(fā)布。在河北人大網(wǎng)站、微信公眾號重磅推出系列專題學(xué)習(xí)欄目，在微信公眾號開設(shè)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神》專欄，共發(fā)布稿件30余篇；運用“豎屏短視頻+聚合應(yīng)用程序”方式，推出交互式短視頻新聞欄目《百姓看聯(lián)播·聚焦二十大》，展示黨的二十大盛況和河北人大代表、廣大干部群眾的精神風(fēng)貌，打造黨員干部群眾學(xué)習(xí)黨的二十大精神云課堂。三是“策”出高水平。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的二十大提出的新思想、新論斷、新部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。召開組織協(xié)調(diào)工作會議，精心籌劃組織設(shè)計團隊高質(zhì)量推出“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”為主題的宣傳展板。展板內(nèi)容清晰、生動新穎，在河北省人大常委會機關(guān)營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深度策劃完成“喜迎二十大，經(jīng)典頌中華”主題朗誦會攝像留存、專題片制作及新聞報道等宣傳工作，受到廣泛好評。

三、協(xié)同講好人大故事的“融”。全媒體時代，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新媒體的興起為講好人大故事提供了絕佳平臺，人大新聞宣傳也要搭上媒體融合的快車。一是新聞文本融起來，讓傳統(tǒng)報道出新出彩。創(chuàng)新新聞宣傳敘事語言，讓新聞文本更加適合網(wǎng)絡(luò)傳播。為做好人大重點工作的報道，積極組織協(xié)調(diào)記者先后采寫《春之聲、話期盼——河北代表委員寄語全國兩會》《河北將首次為鄉(xiāng)村振興立法》《冀黔閩豫陜魯六省黨報聯(lián)動，沿習(xí)近平總書記去年考察足跡看巨變話振興——向總書記匯報鄉(xiāng)村振興新答卷》等作品，多角度展現(xiàn)人大工作。與此同時，經(jīng)過二次制作的金句海報等新媒體產(chǎn)品，將一次發(fā)聲變成持續(xù)發(fā)聲、立體發(fā)聲，形成“排浪式”傳播聲勢，進一步增強了人大新聞報道的影響力。二是傳播路徑融起來，讓多種渠道協(xié)同發(fā)力。借助河北日報全媒體傳播矩陣優(yōu)勢，拓寬傳播渠道，釋放新聞生產(chǎn)力。在2022年召開的河北省十三屆人大五次會議期間，河北日報推出《MG動畫丨成績單來了！說說河北這一年》，將河北省政府工作報告中2021年河北工作成就進行提煉，創(chuàng)新運用動畫技術(shù)和視覺藝術(shù)，使作品流暢生動、新穎美觀。同時，首次搭配使用AI智能配音宣傳人代會和人大代表履職情況，以仿真人講述的風(fēng)格，提升視聽感受，作品被多家媒體、政務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)載，全網(wǎng)播放量超過360萬次。長城新媒體推出“兩會云訪談 | 百姓對話代表委員”系列訪談，采用冀云智能視頻矩陣平臺，就百姓關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等話題，讓遍布各地的人民群眾、身在會場的代表委員打破時空距離進行云端對話，瀏覽量達1100萬。三是報道機制融起來，讓傳播效能充分釋放。媒體融合的本質(zhì)在于機制相融。為此，我們加大統(tǒng)籌河北人大微信公眾號、河北人大網(wǎng)站等自身新媒體資源建設(shè)力度，積極開展調(diào)研，走訪省直主流媒體，與多家媒體單位主要負(fù)責(zé)人召開座談會，統(tǒng)一思想、強化協(xié)調(diào)、充分調(diào)動媒體對參與人大工作的積極性，共同構(gòu)建人大宣傳新格局。修改完善《河北人大微信公眾號管理規(guī)定》等相關(guān)制度，著力打造“一體策劃、多種生成、多元傳播”的流程機制。2022年以來，我們綜合運用多種形式，加大立法項目和監(jiān)督議題等重要事項向社會公開征求意見的力度、河北省人大常委會會議審議環(huán)節(jié)和重要立法監(jiān)督活動的直播力度、代表履職信息的公開力度，從不同角度展示人大工作的生動實踐，取得了良好的宣傳效果。一系列新媒體產(chǎn)品頻頻出圈，結(jié)合“憲法宣傳周”的主題，推出“憲法一起學(xué)”SVG互動問答活動，新穎的憲法知識普及形式吸引了大量社會公眾參與。

（作者單位：河北省人大常委會研究室）