國有企業提升企業競爭力的探討與研究

摘 要：隨著社會主義市場經濟的快速發展，國有企業保持核心競爭優勢，成為一直備受關注的問題。國有企業的核心競爭力代表整體能力水平，如經營能力、管理能力、創新能力等，為實現可持續發展具有重大現實意義。本文在簡述國有企業與國有企業競爭力的基礎上，分析了國有企業在提升競爭力的過程中所面臨的挑戰，最后提出具有目的性和針對性的優化建議及措施，以豐富相關理論內容。

關鍵詞：國有企業；企業競爭力；具體措施

引言

在多元化經濟市場體制下，國有企業面臨著機遇與挑戰并存的局面，國有企業應順應時代改革，結合當前形勢，多方位、一體化提升企業競爭力，保持核心競爭優勢。自從改革開放后，我國國民經濟迅猛發展，期間國有企業發揮著重要支柱作用，但與西方國家相比，在核心技術、產業優勢等方面仍存在差距，對此國有企業應根據經濟全球化形勢，從實際情況出發，穩步提升業務經營水平，依托于先進的信息技術，構建專屬的企業競爭力管理系統，最大化地促進競爭力的提升。

一、國有企業與國有企業競爭力簡述

國有企業屬于國有獨資企業，由中央政府和地方政府監督管理，旨在實現國家經濟調節，其生產經營組織形式具有商業性和公益性的特點，商業性是指追求最大化的國有資產的保值和增值，公益性體現為調和國民經濟積極發展，從本質上說國有企業是國民經濟發展的中堅力量。

在新經濟時代，國有企業為贏得市場先機，應全面培育企業核心競爭力，這是生存和發展的生命線。一般來說，國有企業的核心競爭力對企業發展的影響較大，國有企業應致力于打造自身的核心專長，運用資源、戰略資產等，穩固提升競爭力，促使企業做大做強，不斷注入優質的國有資產，創新和完善企業治理結構，制定一套健全的內控制度和激勵約束機制，為企業競爭力提升創造有利條件。同時，企業通過競爭力的增強，可以提升自身在市場中的優勢，形成高度的自信，不斷抓住機遇增強企業的經濟效益。在長期的發展中，國有企業的競爭力越強，對企業的推動作用就越強，可以有效促使企業積極發展，使其能夠提高經營效率，保障企業穩定運轉。

二、國有企業提升競爭力面臨的挑戰

（一）企業總體戰略定位不明確，存在理念超前行動滯后的情況

關于國有企業的自身定位與發展目標，不管是自身功能定位，還是發展目標創建，在整個經營過程中，需要綜合考慮國家經濟、政治、社會、法律法規、技術變革等外部環境，結合自身資源、所處的行業等企業實際情況，制定符合自身發展規律的企業總體戰略目標。但有些企業的總體戰略目標往往不明確，或者總體目標制定過于“高大上”，實際經營過程中，總體戰略目標并沒有真正融入企業生產經營過程，最終只停留在“喊口號”階段，當企業內、外部環境發生變化的時候，總體戰略目標沒有做相應改變和調整。若是國有企業自身定位與發展目標長期比較模糊混亂，極易產生預算軟約束、激勵不相容、經濟陷入困境等問題，造成企業經營產生虧損，長期效益和效率太低，使得企業的經營無所適從，還面臨著被市場機制淘汰的危機。

（二）崗位設置不合理，普遍存在冗員，管理成本有待壓縮

國有企業普遍存在管理崗位冗員過多，人員結構和部門機構設置不合理的現象，造成管理成本過高，容易產生分工交叉重疊的問題，以至于權利與責任模糊不清，在生產經營過程中容易出現互相推諉的情況。另外，管理人員過多，生產人員卻有所不足，人力資源配置不夠科學，不利于垂直管理，企業管理內容繁雜，導致工作效率低下。這不僅使得國有企業的人力資源管理成本上升，增加管理難度，而且使得生產工作過于緊張，生產人員工作壓力大。在此情況下，影響生產經營效率，管理成本控制難度較高，不利于企業提升盈利能力。

（三）過度依靠于市場體制和現行業務，核心產品市場競爭力不強

有別于民營經濟，國有企業在市場經濟體制下，其資本基本為國家投入，所有資產（主要股份）均為國家所有，值得注意的是，國有企業的生產經營體現在公益性和商業性，現階段國有企業結合自身產業優勢，運用市場力量，有效提升競爭力。很多國有企業安于現狀，過度依靠市場體制，甚至一些國有企業的主營業務僅僅來自集團內部業務，企業業務結構和業務來源較為單一。與此同時，國有企業的現行業務缺乏創新，無法認識到自身不足，使得內部結構和市場定位不準確，也不懂得改進后期服務等增值項目。結合國有企業的現行業務來看，從經營戰略上，其產品和服務缺乏差異化，產品市場競爭力不強。新產品、新市場開發利用和資源支撐不足，管理者缺乏對新產品、新市場的培育耐心。導致市場適應性不強，急需“走出去”拓展外部新市場，提升企業經營的抗風險能力。

（四）國有企業內部管理體系和管理技術落后

企業內控管理體系的核心是人力資源管理，管理體系和管理手段陳舊也主要體現在人力資源管理上，在實際工作中具體表現有兩方面：一是員工動力不足，員工收入比較平均，能力強的職工無法通過薪酬待遇獲得滿足感。二是職工沒有壓力，因為“吃大鍋飯”，導致企業內部缺乏競爭意識和危機感。在企業實際經營管理中，需要配備相應的內部管控體系，但是對內控認知不全面，內部管理較為粗放，造成無法長期執行與實施，橫向上內部管理體系無法全面覆蓋企業業務，縱向上企業的經營壓力無法及時傳導至企業的每一個層級，對企業整體使命和愿景上下理解不一致，造成內控管理體系無法真正落實和執行，管理效率低下。

（五）企業文化建設薄弱

隨著時代的發展，如何通過企業文化建設引導職工思想，提升企業凝聚力和團隊配合度，成為企業發展過程中的重要課題，更是企業管理的重要組成部分。但是許多國有企業的文化建設較為薄弱，職能部門對于企業文化的宣傳僅限于“開會學習”、“掛條幅”、“穿工裝”，不僅沒有真正走進職工的內心，反而成為職工本職工作以外的負擔，導致職工對企業文化建設工作的抵觸情緒較大；同時在企業文化的宣傳上也缺乏創新甚至存在照搬的情況，導致許多國有企業的核心文化同質化嚴重，沒有針對性，很難反映某個企業的具體價值觀，最終成為企業管理中的無效作業，浪費了企業資源。

三、國有企業提升競爭力的具體措施

（一）準確定位企業發展總體戰略，完善企業經濟布局

隨著國有經濟發展速度快速增長，規模范圍不斷拓寬，當然實際經營過程中，也顯現出一些矛盾和不足，對此應深入分析各種問題，及時糾正和改進，采取調整目標、調整方向的方式。在企業總體戰略制定上應該“接地氣”，結合企業實際情況，科學設置企業經營理念，長期理念與企業總體戰略相輔相成，短期理念與企業年度目標結合，解決企業短期內急需解決的問題和達成的目標，以理念為指導方向，建立行之有效的具體工作計劃。同時提升企業經濟布局的系統性和協同性，根據企業功能定位，深化分類改革，為經濟布局優化創造有利條件，在明確發展使命和目標的基礎上，兼顧好企業的短期利益和長遠發展規劃。

（二）提升管理效率，合理分配人力資源

國有企業想要提升工作質量，提高管理效率，必須精簡管理部門與崗位，提升企業的組織結構和人力資源分配的科學性。一方面應當加強崗位梳理，明確崗位的實際工作內容與工作人員的工作量以及工作定位，在此基礎上明確崗位設置的問題，去除無效崗位，有效降低企業管理成本；另一方面還應加強部門之間的協作能力，提升各部門之間的交流效率，注重溝通意識培養，擴大信息資源共享范圍、提升信息傳遞速度，打破部門之間的溝通壁壘。通過以上方式，國有企業可以有效提升組織結構的科學性，提升垂直管理的效率，在組織結構健全的情況下增強企業經濟效益。

（三）主動構建產權結構多元化，建立與市場高度結合的市場拓展機制，提升產品、服務的核心競爭力

在經濟高質量發展階段，市場經濟體制具有多元化特征，國有企業為抓住市場機遇，應致力于構建多元的產權結構。在技術層面上積極研發新產品，兼顧產品質量與產品功能，使產品更好地適應時代發展，充分體現產品的實用性。首先，國有企業要結合業務運營情況，細化和分解分銷體系，促進綜合營銷能力的提升，合理運用垂直的分銷體系和中間商模式，形成分銷網絡體系，突出重點，在發揮某一經營優勢的同時，發掘利用核心技術，逐漸建立起經營與技術優勢并存的局面，以此提高企業競爭力。其次，要建立與市場高度接軌的市場開拓體系和項目經理制度，明確市場拓展權責的同時給予適當的激勵機制，調動市場營銷人員的工作積極性，逐步讓外部市場收入成為企業營收的重要補充，外部市場拓展要常態化開展，從而提升企業市場抗風險能力，穩步推進企業健康有序的發展。

（四）建立與時代發展高度銜接的薪酬績效體系，持續改善內部管理質量

國有企業應打破傳統經營管理模式，在轉變理念、創新業務經營的基礎上，豐富內控管理體系內容。薪酬體系和績效考核體系是企業內部管理的兩大核心，圍繞管理層、部門、員工等，打造合理的薪酬績效體系，使之與時代發展高度銜接，使所有人員從傳統的老路中跳脫出來，培育一支能力強、素質高的專業團隊，還要招聘和引進具有中長期營銷策略能力的高級人才。為了更好地吸納和留住人才，需要創建一套長效激勵模式，薪酬和績效與企業經營特點結合起來，賦予激勵機制新形式和新特點。薪酬體系建立的主要抓手，還是要明確企業的組織架構和具體的崗位職責，根據崗位設置崗位說明書，再針對崗位說明書評價崗位價值，根據崗位價值確定崗位薪酬，最終實現多勞多得，能者多得的目標導向。

此外，還應建立與薪酬體系相配套的績效考核體系，通過績效考核找出工作差距，顯現出工作標準的完成度、表明任職者的稱職度、暴露經營管理問題點，各單位有效聯動，通過績效考核將企業經營壓力向下傳導至每一名員工。在績效目標設定和分解上，績效目標設定要與企業整體目標相結合。提升管理質量除了常規性指標，要著重選取支撐公司戰略的關鍵能力、關鍵業務的指標，確保企業戰略實施落地。在績效改進方面，各部門、各下屬單位責任人需通過績效考核分析目標實現結果、未完成的原因與具體改進措施，公司高層負責點撥、輔導，績效改進內容納入下一周期績效計劃中實施。持續改善內控質量，強化內控管理，全面抵制運營風險，營建積極向上的內控環境，運用先進技術打造信息管理系統，動態化管理與布局，增強信息溝通與傳遞的時效性。對于表現優良和在工作中有突出貢獻的員工，應給予相應的物質及精神獎勵，而工作表現欠佳的員工，應持續加強業務培訓，將理論培訓與實踐培訓結合，提升其業務能力及綜合素質。

（五）加強企業文化建設，提升職工工作滿意度

企業制度是企業發展的下限，制度無法完全解決思想引導的問題，而企業文化建設則決定了企業發展的上限，通過企業文化的建設和宣傳，可以把員工主觀能動性提升到一個高度，企業制度與企業文化是相輔相成、相互依托的關系。所謂企業文化是企業數代職工在自身工作崗位上一點一滴凝結起來的優良品質，更是企業發展的傳承和接力棒，企業要以此為基準提煉其中的精華，在國有企業的文化建設上還應該與思想政治相結合，不僅要符合企業形象，更要與社會主義核心價值觀相匹配，這樣才能引起職工內心的共鳴，從而體現企業文化的真正價值，發揮其本身的作用。在企業文化宣傳上切忌務虛，要注重方式方法的創新，以 “以人為本”的思想為引導，充分尊重職工的主觀意愿，注重員工的業務能力提升和自身發展，與職工的切身利益相融合，才能不斷強化員工對本企業文化的認識程度，最終達到提升職工對企業忠誠度、凝聚力的目的。

結束語

國有企業經營與管理中，為更好地適應時代發展和經濟形勢，應創建現代企業內控管理體系，找準戰略定位，提升內部管理效率，注重人力資本的打造，全面培育企業文化，以此提高企業核心競爭力，這關系到企業生存質量和現代化發展。企業應清晰地認知機遇與挑戰，有針對性地優化和改進，切實提升內部運營效率和核心競爭優勢，致力于企業做強做優做大。國有企業為在多元化經濟市場中保持核心競爭優勢，應掌握獨特的專項技術，具備持續創新能力，打造高素質的專業團隊，強化企業文化建設，培育和發掘良好的營銷網絡和客戶資源，這對于實現長遠發展具有重大現實意義。

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作者簡介：孫佳奇（1985.09-），男，漢族，山西太原人，本科，中級會計師，研究方向：企業管理。