堅守“為黨育才、為黨獻策”黨校初心切實推進黨校事業高質量發展

習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話，從黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，明確提出新時代黨校工作的使命任務和具體要求，為加強和改進新時代黨校工作指明了前進方向、提供了根本遵循，是指引新時代黨校事業發展的綱領性文獻。在講話中，習近平總書記闡明了我們黨為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦黨校的根本問題。我們要進一步深入領會講話的重大政治意義、理論意義和實踐意義，切實把思想和行動統一到重要講話精神上來，在新征程上奮力譜寫黨校事業發展的新篇章。

一、黨校不是一般的學校，而是黨的學校，是黨的重要職能部門

習近平總書記在講話中指出：“黨校不是一般的學校，而是黨的學校，是黨的重要職能部門，必須始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，自覺在黨的新的偉大事業和黨的建設新的偉大工程中精準定位，自覺為黨和國家工作大局服務。”這一“精準定位”是黨校的初心所在，反映了黨校從初創到發展的歷史邏輯。黨校的歷史，就是服務服從于革命和建設的光榮史，是黨的建設的重要組成部分。這一“精準定位”是黨校的使命所在，反映了黨校的發展與時代同步的現實邏輯。新時代對黨校工作提出了新的更高要求，開辟了更加廣闊的天地，黨校必須緊跟時代，緊扣黨之所需，充分發揮自身優勢，不負黨之重托，彰顯自身價值。

黨校要胸懷“國之大者”、黨之大計，自覺把工作放到黨和國家工作大局和黨的建設全局中來精準定位、科學謀劃，緊緊圍繞黨在新時代新征程的中心任務盡好職責、發揮好優勢。黨校的“不一般”，體現在堅持正確辦學方向上。黨校姓黨是天經地義的要求，黨校作為引領廣大黨員干部樹立正確人生觀、價值觀、世界觀的地方，作為培養廣大人才的基地，全面堅持黨的領導是基本前提。要始終堅持黨校姓黨，自覺服從服務于黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨；要始終堅持黨的旗幟就是自己的旗幟、黨的意志就是自己的意志、黨的使命就是自己的使命。黨校的“不一般”，體現在始終聚焦黨的中心任務上。黨校要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，圍繞全面推進中國式現代化，進一步找準辦學治校結合點、切入點、著力點，精準定位，發揮自身優勢，做到黨需要什么樣的干部，黨校就培養什么樣的干部；黨需要研究解決哪些重大問題，黨校就努力在哪些方面建言獻策。黨校的“不一般”，體現在堅持教研與實踐相貫通上。暢通教學科研對接經濟社會發展實踐的渠道，推動黨校教研人員深入一線開展調查研究，在接觸實際、參與實踐中打開視野、充實頭腦、豐富經驗，為培養高素質干部、推出高質量研究成果提供有力支撐。

二、黨校是干部教育培訓的主陣地

習近平總書記在講話中指出：“黨校是干部教育培訓的主陣地”“新時代新征程，我們黨要團結帶領人民開創事業發展新局面，就必須培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。在這方面，黨校責任重大、責無旁貸”。

我們黨要在中國長期執政，必須源源不斷培養造就一大批德才兼備的執政骨干。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓干部，是我們黨的一大政治優勢。革命戰爭年代如此，和平建設時期如此，改革開放新時期更是如此。1924年黨的第一次中央執委會擴大會議就提出“黨內教育”和“設立黨校”，根據這個決議，我們黨成立了兩所最早的黨校——安源黨校、北京黨校。1933年3月在瑞金成立了馬克思共產主義學校，標志著中央黨校成功創辦。新中國成立前后，我們黨運用黨校這個陣地，培養了大批領導骨干，為新民主主義革命的勝利、社會主義革命和建設提供了有力組織保障。改革開放以來，黨校緊緊圍繞黨的事業和黨的建設全局，為推進黨的理論建設、加強干部教育培訓、堅持和發展中國特色社會主義作出了貢獻。

我們必須充分認識黨校工作在黨和國家事業發展全局中的重要戰略地位，時刻牢記黨校初心，做好新時代的傳道、授業、解惑工作，源源不斷培養理論成熟、黨性堅定、本領高強的執政骨干隊伍。我們要大力弘揚黨校辦學治校優良傳統，從黨校不平凡的發展歷程中汲取開拓前行的不竭動力，把這塊“主陣地”守好、建好、作用發揮好，真正在培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍中展現獨特優勢、獨特價值。

三、黨校是推動黨員干部學習馬克思主義理論、提升理論修養的地方

習近平總書記在講話中指出：“理論修養是領導干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。對領導干部來說，馬克思主義這個看家本領掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力就越強，觀察時勢、謀劃發展、防范化解風險就越主動。”習近平總書記精辟地將馬克思主義比喻為我們共產黨人的“真經”，強調“真經”沒念好，總想著“西天取經”，就要貽誤大事。黨校要培育出合格的黨員干部，不能只聚焦于外殼的塑造，還要把理論學習作為“第一課”“基礎課”，幫助黨員干部把好前行之舵，筑牢思想根基。黨的理論教育主要是引導和促使學員努力學習和掌握辯證唯物主義與歷史唯物主義基本原理和方法論，特別是要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內容，提高戰略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。

我們要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論教育的重中之重，作為各培訓班次的“開班第一課”，引導學員不斷深化對習近平總書記系列重要講話科學內涵和精神實質的理解把握。黨校要學好馬克思主義。黨校教師承擔著用馬克思主義理論武裝學員頭腦的重要職責，武裝別人先要武裝自己。要原原本本讀原著，逐字逐句學原文，實事求是悟原理，知其言更知其義。要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想的理論淵源、科學體系、發展脈絡、精髓要義、基本范疇、主要原理以及原創性貢獻，從更高層面、更深層次、更寬視野進行學習領會。黨校要用好馬克思主義。對于習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握，既要注重“十個明確”的理論闡釋，又要注重將深刻的思想內涵實事求是地運用到實際工作中，真正從實踐層面回應新時代黨和國家事業發展的重大課題。要充分利用新型智庫平臺，扎實開展調研工作，將馬克思主義科學理論付諸新時代改革發展，不斷提升資政水平。黨校要講好馬克思主義。全體教師要主動爭取理論的話語權，講清講透習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、重大意義、精神實質，講清講透蘊含其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到用徹底的理論說服人、用深厚的學理滋養人、用生動的話語吸引人。

四、黨校是領導干部錘煉黨性的“大熔爐”

習近平總書記在講話中指出：“黨校是領導干部錘煉黨性的‘大熔爐’”“各級黨校要把黨性教育作為教學的主要內容”。“黨性”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心話語之一。在2015年全國黨校工作會議上，習近平總書記強調，對領導干部而言，黨性就是最大的德，黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的“心學”。黨員干部只有樹立正確的三觀、形成優良的作風，黨校教的知識、傳的技能才能有效發揮作用，否則學得越多就可能走得越偏、犯錯越大。黨校要深刻意識到黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，是階級性最高最集中的表現。要自覺承擔起黨性培訓重責，切實發揮好黨校錘煉干部黨性“大熔爐”的重要作用，不斷去豐富培訓內容、拓寬教育渠道。

黨校作為政治機關、政治學校必須充分發揮政治功能，做好黨性教育。從黨校自身看，教學是黨校的中心工作，黨性教育是黨校教學的重要組成部分。作為領導干部到黨校學習的主要任務之一，黨性教育工作事關黨校教學中心作用的發揮，黨性教育質量的高低直接關系著黨校辦學質量的高低。從履行使命看，黨性教育是永葆黨員先進性和純潔性的重要方式，是黨的建設新的偉大工程中的基礎性工程，黨性教育的成效事關黨的建設興衰成敗。從服務大局看，黨性教育是為黨和國家工作大局服務的重要內容，黨性教育開展的效果如何，是衡量黨校圍繞中心、服務大局成效的一個關鍵指標。

在講話中，習近平總書記對黨性教育的內容和目的作了明確的界定：深入開展理想信念、黨的宗旨、“四史”、革命傳統、中華民族傳統美德、黨風廉政等教育，把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，引導和推動領導干部不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，保持共產黨人的政治本色。黨校要運用好黨性教育的主要方式，通過“自律”和“他律”相結合，培育黨性、錘煉黨性、強化黨性，從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來、實起來，把全面從嚴治黨、全面從嚴治校的任務落到實處。要大力宣傳清正廉潔干部的先進事跡，以正面典型激勵黨員干部堅守初心。同時也要用好本地廉潔教育資源，組織學員深入廉政教育基地開展現場教學，開發系列違規違紀典型案例，引導學員舉一反三、引以為戒。

五、黨校是黨的思想理論戰線的重要方面軍，承擔著為黨獻策的重要職責

習近平總書記在講話中指出，“黨校作為黨的思想理論戰線的重要方面軍，承擔著為黨獻策的重要職責”“黨校要做好理論研究、對策研究這個探索規律、經世致用的大學問，在黨的創新理論研究闡釋、推進黨的理論創新、為黨和政府建言獻策等方面推出高質量成果”。

習近平總書記在闡述“為黨獻策”這一問題時，強調“這也是黨校不同于一般學校的獨特價值所在”。長期以來，我們有一些同志總認為黨校是學校，主業是教學，對科研不夠重視。學校要以教學為中心，這當然是正確的，但我們不能據此不重視科研特別是對策研究。習近平總書記關于“這也是黨校不同于一般學校的獨特價值所在”這一重大論斷，解決了多年來我們在這一問題上的模糊認識和思想障礙。

黨校有沒有獨特價值，歸根結底，還是要看我們黨校人的工作是否努力，要看我們黨校人能否以自己的實際行動體現這種獨特價值。也就是說，黨校要彰顯自己的獨特價值所在，不僅要看黨校在“為黨育才”方面做得怎么樣，也要看黨校在“為黨獻策”方面做得怎么樣。首先，要深化重大理論問題研究。我們要堅決落實“兩個結合”“六個必須堅持”要求，深化如何應對世界百年未有之大變局、全面從嚴治黨等重大問題研究，形成立得住、叫得響、有分量的研究成果。其次，要加強重大現實問題研究。一是堅持需求導向和問題導向，從黨和國家迫切需要和戰略需求出發，圍繞黨的二十大提出的重大戰略和黨中央重大決策部署，積極開展前瞻性、政策性、應用性研究。二是加強同省委、省政府的溝通銜接，圍繞“以四新主攻四化”“高質量發展”“群眾急難愁盼”等主題，積極出主意、建諍言、獻良策，提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。三是選好對策研究的角度，增強政策建議的含金量，往實里做、往深里做、往精里做，努力做到研究“見底”、成果管用有效。再次，要為宣傳闡釋黨的創新理論盡職盡責。要進一步拓展研究闡釋的深度和廣度，把黨的創新理論的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求、原創性貢獻研究深、闡釋透，用通俗易懂的語言將其中的道理學理哲理講得令人信服，切實把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底，推動黨的創新理論深入人心。

六、黨校要緊緊圍繞黨中央重大決策部署，緊密結合國家重大戰略需求，組織開展務實管用的專業化能力培訓

習近平總書記在講話中指出，“干事創業，既要政治過硬，又要本領高強。”政治過硬，才能增強政治意識，堅定政治立場，把握好政治方向；才能在大是大非面前保持政治定力，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；才能調動起政治熱情和政治積極性，滿懷激情地投入到黨和人民的事業中去。同時，政治過硬又必須有高強的本領作支撐。空談誤國，實干興邦。進入新時代，面對各種復雜局面和繁重任務，本領不夠、能力恐慌現象在黨的干部隊伍中有所表現，由此帶來的不會作為、不敢作為、亂作為的情況時有發生。因此，增強黨員干部的能力水平迫在眉睫。

習近平總書記強調，“要按照黨的二十大要求，重點提升領導干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，同時加強斗爭精神和斗爭本領養成，著力增強防風險、攻難關、迎挑戰、抗打壓能力”。我省各級黨校作為全省黨員領導干部培訓教育主陣地，要牢牢把握好習近平總書記對黨校提出的“緊緊圍繞黨中央重大決策部署，緊密結合國家重大戰略需求，組織開展務實管用的專業化能力培訓”要求，切實幫助學員提升工作能力和水平。第一，要重點提升領導干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，同時加強斗爭精神和斗爭本領養成，著力增強防風險、攻難關、迎挑戰、抗打壓能力。第二，要科學設置專業課程，綜合運用多種方式，幫助學員彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項，更好勝任領導工作。第三，學員之間要充分交流工作經驗，使不同崗位、不同地域、不同經歷的干部能夠取長補短、共同提高。

七、黨校是黨的意識形態工作的重要前沿陣地

習近平總書記在講話中指出，“黨校是黨的意識形態工作的重要前沿陣地，必須掌握在忠于黨、忠于馬克思主義的人手里”。當今世界，意識形態領域的斗爭無處不在。黨中央把意識形態工作視為一項極端重要的工作，強調要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。黨校姓“黨”，最基本的要求是守好底線，嚴格落實意識形態工作責任制，在大是大非問題上旗幟鮮明、態度明確、立場堅定。更重要的是要直面意識形態領域尖銳復雜的斗爭，多做聯系實際、正本清源的工作，發揮黨校在析事明理、解疑釋惑、發聲亮劍上的重要作用，當好黨的創新理論的積極宣講者、馬克思主義在意識形態領域指導地位的堅定維護者、用黨的意識形態引導社會思潮的可靠排頭兵。

黨校作為黨委的重要工作部門，落實意識形態工作責任制是職責所在，是堅持黨校姓黨、黨校為黨的必然要求。一是切實將意識形態工作融入教學培訓，確保黨校教書育人“不偏航向”。要堅持把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容列為各個班次的必修課，不斷強化黨的意識、紀律意識、規矩意識。二是切實將意識形態工作融入科研資政，確保黨校思想引領“不走慢步”。要堅持問題導向，加強對各種社會思潮的辨析和引導，敢于發聲亮劍、抵制錯誤思想，善于解疑釋惑、澄清模糊認識，堅定守護好黨校這一馬克思主義、中國特色社會主義的前沿陣地。三是切實將意識形態工作融入學員管理，確保黨校風清氣正“不生亂象”。督促學員自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律以及學習紀律，防止失之于寬、失之于軟、失之于松，全面推進從嚴治教、從嚴治學、從嚴管理，著力營造風清氣正的育人環境。四是切實將意識形態工作融入隊伍建設，確保黨校步調一致“不現雜音”。要嚴明政治紀律和組織紀律，堅持學術研究無禁區、講壇論壇有紀律，弘揚主旋律，傳播正能量，在大是大非問題上旗幟鮮明、同黨中央保持高度一致；要加強師德師風建設，推動教師明大德、守公德、嚴私德，恪守職業道德，弘揚優良作風，堅持為人師表，自覺維護黨的形象和黨中央權威。

八、黨校是傳承黨的精神血脈的殿堂，是廣大黨員干部十分向往的地方

習近平總書記在講話中指出：“黨校是傳承黨的精神血脈的殿堂，是廣大黨員干部十分向往的地方。”從嚴治校、質量立校是以習近平同志為核心的黨中央對黨校工作的一貫要求，這就要求黨校在從嚴治校、質量立校上必須高于一般學校，遵循最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準。《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》把堅持質量立校、從嚴治校確定為黨校工作遵循的原則。在這次講話中，習近平總書記更是對新時代新征程黨校堅持從嚴治校、質量立校提出明確要求。

黨校不是一般的學校，黨校學員不是一般的學員，黨校教師也不是普通教師，必須有更高標準和更嚴要求。要堅持從嚴治校。一是“嚴”字當頭，堅持依法治教、從嚴管理的教育培訓工作原則，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，滲透到辦學治校全過程各方面。二是“實”字為要，經常性開展從嚴治校情況的分析研判，在摸清實情的基礎上，瞄準問題綜合施策、精準施策。三是“細”字著手，對學員參加培訓的考勤、聽課、互動、討論、調研、黨性分析等進行全程跟蹤，及時掌握學員的學習、生活和思想情況，依托數字技術做好全流程精細化管理與服務。四是“合”字發力，打好敢抓敢管“組合拳”，打造“治理共同體”，使嚴抓嚴管成為常態，鞏固提升從嚴治校成果。要堅持質量立校。質量興則黨校興，質量高則黨校強，質量立校是黨校辦學治校的生命工程。一要以教學培訓為中心，持續深化黨校教育規律和干部成長規律研究，全方位增強黨校教學的政治水平、政策水平、學術水平、專業水平。二要樹立精品意識，聚焦黨和國家重大戰略、重大問題精準選題，深化優勢學科和急需學科建設，優化整合科研工作力量，強化重大課題協同攻關，形成更多立得住、叫得響、有分量的研究成果。三要抓好決策咨詢工作，積極開展前瞻性、政策性、應用性研究，不斷健全同黨委、政府的溝通銜接機制，為黨委、政府提供及時有力的智力支持，不斷擦亮黨校智庫金字招牌。

九、黨校是黨的寶貴家業，只能加強，不能削弱

習近平總書記在講話中強調：“堅持黨對黨校工作的全面領導，是我們黨辦黨校的根本經驗，也是推動黨校事業健康發展的根本保障。”黨校是黨的寶貴家業，只能加強，不能削弱。黨校是全黨的家業，把這份家業傳承好、發展好，是全黨的共同責任。習近平總書記高瞻遠矚、深謀遠慮，站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，站在鞏固黨的執政基礎和執政地位、更好實現黨的執政使命的政治高度，他強調：“各級黨委和政府的相關職能部門要建立健全全方位全鏈條支持保障黨校工作的長效機制，在學員選調、師資培養、基地建設、教學科研、經費保障等方面給予有力支持，合力解決影響和制約黨校健康發展的難題，為黨校不斷改善辦學條件、提升辦學能力提供堅強保證。”

置身世界百年未有之大變局，立足百年大黨新起點，在奮進全面建設社會主義現代化國家新征程中不斷提高黨的執政能力和領導水平，不斷提高廣大干部的政治素質和執政本領，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，把黨創辦黨校的這個政治優勢保持好、發揮好，把黨校這個陣地建設好，推動新時代黨的創新理論進干部頭腦，牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，為黨基業長青提供堅強保障。站在新的歷史起點上，我們一定要牢記習近平總書記的殷殷囑托，牢固樹立“全黨辦黨校”理念，在構建全黨辦黨校的工作格局中持續發力，確保黨校為黨育才、為黨獻策的初心落到實處。

（作者系中共貴州省委黨校（貴州行政學院）分管日常工作的副校（院）長、中共貴州省委講師團團長）

責任編輯：王廷國 楊奕成