建筑工程施工中常見的管理問題和質量管理辦法探析

李琳

（中鐵第五勘察設計院集團有限公司，北京 102600）

在進入21世紀后，建筑行業(yè)也迎來了新的發(fā)展階段。不管是工業(yè)廠房還是民用住宅，亦或是公共建筑的工程建設過程中，現(xiàn)代建筑始終存在著一個重要的問題，就是如何對建筑施工的質量進行管理與把控。之所以這一問題在現(xiàn)代建筑施工過程中有重要的意義，是因為現(xiàn)代建筑的建造施工，不僅需要考慮建筑物的外形、結構和功能等因素，更重要的是必須保證建筑的質量安全情況。作為管理方，牢牢把控建筑工程的質量管理工作，才能帶領施工團隊和設計團隊建造出安全美觀又功能齊全的優(yōu)秀現(xiàn)代建筑。建筑工程質量的好壞也是評價一項工程成敗的決定性指標，如果施工管理不當，會導致建筑的施工過程出現(xiàn)各種質量問題，不僅會影響到工期與進度，還會帶來建筑投資的損失與浪費，甚至對建筑物的整體建造質量產(chǎn)生影響，嚴重的會導致建筑物出現(xiàn)安全隱患。因此，如何提高建筑工程施工過程中的質量管理工作，保證建筑項目能夠有一套科學完善嚴謹?shù)馁|量安全管理體系，成為眾多建筑施工企業(yè)必須要探索的問題。

1 我國建筑工程施工中的質量管理發(fā)展進程

在歷史上的很長一段時間中對于管理的研究僅僅是一種來自管理者的工作經(jīng)驗和工作方式，將管理作為一門專門的學科進行系統(tǒng)性的研究則是近幾個世紀以來才發(fā)生的事。建筑項目施工中的管理工作實踐也經(jīng)過了經(jīng)年累月的不斷實踐，是管理學中極為重要的分支學科。我國將工程項目管理學科當作現(xiàn)代管理科學學科中不容忽視的重點分支學科引入進來是在1982年，而6年后的1988年在廣魯布革工程中進行的一系列項目施工質量管理體制改革則是工程項目管理學科在我國的最為重要的一次應用試點。由此次開始，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在我國的建筑工程質量管理漸成體系，在保障建筑施工質量方面有著不容忽視的關鍵作用。

由于目前國內的眾多建筑施工企業(yè)的盈利模式還是以承包各種建筑工程進行建造與施工為主，所以對于很多企業(yè)來說，工程施工項目本身就是建筑施工企業(yè)的核心利潤環(huán)節(jié)，施工項目中進行的一系列質量管理制度也會成為企業(yè)競標時的核心競爭力之一，也是一個建筑企業(yè)在行業(yè)中口碑好壞的重要評價標準。在這樣的環(huán)境背景下，在全國范圍內施行統(tǒng)一且規(guī)范的建筑質量管理標準成為了我國建筑行業(yè)從業(yè)者共同的工作需求。因此從上個世紀90年代開始，ISO9002國際質量標準體系被引進我國，國內的大部分建筑施工企業(yè)開始結合企業(yè)自身狀況以及所承包的建筑項目的實際情況，建立起了企業(yè)內應用的一套建筑施工質量管理體系，并且也基本都通過了ISO9002國際質量標準體系的認證，也標志著我國的建筑施工行業(yè)開始進入了科學質量管理階段。

然而，在實際的項目工程施工過程中不難發(fā)現(xiàn)，在很多建筑項目工地，管理方出于各種因素，并不能嚴格按照相應的質量管理體系來進行管理工作，在施工過程的多個環(huán)節(jié)都會有或多或少的管理疏漏之處。但是這樣的細節(jié)失誤太多也會導致最終建筑工程的整體質量受到影響，輕則無法通過驗收，重則為建筑中的人們帶來安全隱患。

2 建筑工程施工中常見的管理問題

2.1 工程項目的施工管理中存在的質量問題

2.1.1 各個主體單位對于建筑施工的安全管理責任未落實到位

對于一項建筑工程來說，其項目的完成是要由多個單位來共同協(xié)作最終完成建造的。在這其中，也就存在了多個主體單位，包括監(jiān)理單位、建設單位以及施工單位等。這些主體單位中會由于一些主客觀因素的作用出現(xiàn)管理質量不到位的問題。具體表現(xiàn)一般包括以下幾個方面。

（1）監(jiān)理單位的質量安全管理不規(guī)范

監(jiān)理單位對于建筑工程的施工具有重要的監(jiān)管作用，但是某些監(jiān)理單位在施工項目里卻沒有建立起完善的施工安全監(jiān)理責任制度，對于施工方和設計團隊制定出來的項目施工工期進度和設計方案，以及相匹配的建筑安全專項項目施工都沒有做到嚴格且全面的審查，質量把關不夠到位。監(jiān)理單位的工作疏漏會導致施工過程中隱匿的眾多安全隱患不能盡早被發(fā)現(xiàn)，給一些劣質施工單位造成可乘之機，造成嚴重的建筑質量問題。

（2）建設單位的質量安全管理不規(guī)范

某些建設單位由于過度追求企業(yè)利潤，飽和式承擔建筑工程項目，這樣的企業(yè)發(fā)展思路盡管能夠讓企業(yè)在日益激烈的建筑行業(yè)競爭中保持盈利，但是隨之而來的便是對項目施工過程的忽視和不良建設行為。常見的一些由建設單位導致的建造管理質量問題包括不重視施工的實際規(guī)律、盲目搶時間、加大施工量、縮減工期時長等。除此之外，為了能夠在建筑工程的投標中得到標的，建設單位會選擇壓價墊資的方式來提高自身競爭力，這樣最終將導致安全文明生產(chǎn)的資本不足，影響到施工的質量管理。

（3）施工單位的質量安全管理不規(guī)范

施工單位作為建筑項目施工的一線工作團隊，是安全生產(chǎn)管理的生力軍。但是有些施工單位并沒有把“安全第一”放在項目施工的首要位置，沒有正確認識安全生產(chǎn)、經(jīng)營和效益的重要關系，重利益輕安全，薄弱的安全意識讓施工團隊中的一線工人時刻都處在不穩(wěn)定的工作環(huán)境中。即使制定了安全生產(chǎn)責任制，也幾乎形同虛設，企業(yè)法人和工程項目經(jīng)理作為第一責任人并不會嚴格去落實，下級安全管理人員也就無從查起。施工人員的安全意識不高，施工操作時危險行為也比比皆是，這都為施工現(xiàn)場的安全管理工作帶來了困難。

2.1.2 建筑行業(yè)的市場管理混亂

某些建筑市場中的施工企業(yè)和業(yè)主缺乏基本的法制觀念，在進行項目施工時會想方設法逃避政府部門的監(jiān)管。有些建造項目的施工方為了避開政府部門的監(jiān)督管理，會故意不去辦理法律要求的規(guī)劃許可證和施工許可證，也不會專門去辦理相應的質量安全監(jiān)督手續(xù)。在過去的幾十年中，因為逃避政府監(jiān)督導致發(fā)生的建筑施工安全事故在全部的施工事故中占到了將近1/3，為人們的人身經(jīng)濟安全帶來了極大的安全威脅。還有一些企業(yè)在中標后并不自己進行施工建造，而是通過非法轉包來獲利，因此，一旦發(fā)生事故追責時，企業(yè)中的項目部對施工方?jīng)]有約束能力，包而不管。建筑市場中充斥著大量的建筑企業(yè)，質量良莠不齊，不規(guī)范的市場監(jiān)管制度對于建筑工程施工的質量管理造成了極大的阻礙。

2.2 工程項目的施工過程中存在的質量管理問題

2.2.1 砂漿質量參差不齊

在建筑物的建造過程中，會用到數(shù)量龐大的砂漿來作為基礎建筑材料。砂漿的質量好壞直接關系到建筑結構的建造質量和內外部裝修的情況，但是即使是如此重要的建筑材料，在施工時也無法被所有企業(yè)管理人員和一線施工人員重視，在砂漿中“缺斤少兩”。由于工程中的不同建筑環(huán)節(jié)需要不同配比的砂漿，這會產(chǎn)生比較大的人力和原材料的成本開銷，所以有些施工方的老板還有管理人員為了節(jié)省材料開支，就會在砂漿的配比中做手腳，不同配比的砂漿要么做的量不夠，要么直接不做了。

另外，砂漿作為一種水、砂、水泥和其他外加劑共同組成的混合建筑材料，對于其中的每一種原材料都有嚴格的質量要求。有的建筑工地承包商為了壓縮材料成本，就會使用質量不夠優(yōu)良的材料。以砂石來說，施工中使用的砂石來源多是自然界中開采所得，因此不同批次的砂石其顆粒粗細、含水量以及雜質情況都不會完全相同。但是如果每次采購了砂石都在工地中重新檢測各項指標又會增加人力成本，有些施工單位就會擅自省去這一步，直接讓工人使用。但是這樣就可能會導致砂漿的質量不穩(wěn)定，影響到后續(xù)的建筑使用過程質量。

2.2.2 鋼筋質量難以把控

鋼筋在建筑項目施工中的重要性不言而喻，但是在使用鋼筋的各個施工環(huán)節(jié)中，從原材料的加工到鋼筋半成品的安全和成品的焊接的各個環(huán)節(jié)，都有可能出現(xiàn)一些嚴重的質量管理問題，引發(fā)施工安全事故。對于施工中所用的構造鋼筋，在過去的建造習慣中，施工方更多地將質量安全的中心放在主體結構方面，并不重視構造結構的質量，加之一線工作人員的專業(yè)技術水平不一，設計圖的認圖能力不足，管理人員缺少責任心，為了減少工作量和材料成本，就會在構造結構中偷工少料。幸而近年來經(jīng)濟的發(fā)展也讓更多人開始注意到構造結構的質量問題，不管是監(jiān)理方還是施工方都對鋼筋的質量加工環(huán)節(jié)加強了重視，對各個工序中可能出現(xiàn)的加工質量問題也有作出預防處理措施。只是這一問題還存在一些不足，有待繼續(xù)加強。

2.3 磚砌體中存在的質量管理問題

在各種建筑材料市場中，建造用磚的生產(chǎn)廠家不勝枚舉，但是各個生產(chǎn)商所生產(chǎn)的磚并一定都是質量過硬的磚。有些商家賣的磚并不符合國家要求的產(chǎn)品質量標準，尺寸偏小或者形狀不規(guī)范，前者可能是商家為了節(jié)約成本做出的不法行為，后者也有可能是燒制成型時出現(xiàn)了形變。質量不過關的磚在用于建筑施工時，強度大打折扣，耐久性也不夠理想，影響到整體的建筑施工質量。在砌磚時，由于施工人員的工作態(tài)度或技術水平不到位，導致砂漿鋪設不夠均勻飽滿，在砌磚的時候不規(guī)范進行通縫的搭接。還有在超寬、超高以及建筑的轉角部分的磚砌體也未能按照圖紙規(guī)范進行施工，導致建筑物的質量出現(xiàn)問題。

3 建筑工程施工中的質量管理辦法

3.1 施工質量的管理方法

保證建筑工程的施工建造質量，順利通過后續(xù)的驗收環(huán)節(jié)并投入使用，是作為企業(yè)的管理方共同的工作目標，為了完成這一施工目的，需要不斷完善施工中的質量管理規(guī)范工作，以建造出的建筑整體質量為基礎，在施工中的各個環(huán)節(jié)設置相應的階段性目標。并且不能只把質量驗收的工作寄托于完工后的驗收方，作為管理人員要及時對施工進行階段性的檢驗和驗收，制定一套建造過程中用于驗收建造施工質量的安全標準。該標準最好可以比國家制定的標準更加嚴格，并且將驗收的過程詳細記錄下來，嚴格程度與驗收管理負責人員的績效掛鉤，不斷提升全體工作人員自身的安全施工操作規(guī)范和專業(yè)技術水平，保證項目工程的順利進行。

3.2 施工成本的質量管理辦法

要想保證企業(yè)能夠在承包的建筑項目中不虧損，那么合理地進行成本管理與控制很必要。特別是這里的成本不僅包括建造施工中的各種有型材料和資源，還包括了所有工作人員在內的人力資源等無形成本。作為管理者，要在保證施工質量和建筑安全的前提之下，對各種成本進行有效的控制，既保證企業(yè)的收益又保證人們的生命財產(chǎn)安全。

3.3 施工進度的質量管理辦法

項目的各項施工環(huán)節(jié)彼此交錯又復雜，要想在工期范圍內按時完成建筑的各項施工，就離不開科學高效的工程施工進度計劃。施工計劃的制定要以前瞻性、科學性和預見性為導向，綜合考慮到設計、土建與安裝裝飾等多個環(huán)節(jié)間的配合與影響。可以邀請相關部門的人員一起參與到施工計劃的制定中，保證各個部門都能在安全高效的環(huán)境中完成自己的工作，也為建筑工程的整體質量保駕護航。

3.4 施工安全的質量管理辦法

提高對項目施工安全的管理和控制，各個項目承包單位都應建立完善的安全責任制度。其中企業(yè)方安全生產(chǎn)施工的第一安全責任負責人就是公司法人，而具體建筑項目中的第一安全責任負責人是該項目的項目經(jīng)理。由此向下逐級制定各級安全負責人，小到施工人員都要簽署相應的項目安全承諾書。一旦出現(xiàn)安全事故，就要責任落實到當事人和相應的安全管理人員。

4 結語

建筑行業(yè)作為我國最為重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，國家對于建筑施工質量的管理也越來越重視，施行的一系列監(jiān)管政策也取得了一些成績。但是現(xiàn)階段的建筑工程項目的施工質量和施工安全情況還存在一些問題。想要促進建筑行業(yè)的科學快速發(fā)展，必須要解決建筑施工管理中存在的質量問題。只有這樣才能最大程度地避免施工現(xiàn)場或在建筑投入使用后出現(xiàn)質量問題，避免造成人員傷亡。保障建筑工程的質量也是為我國的發(fā)展提供保障。