煉廠油品儲運罐區安全運行相關問題研究

趙鋒

（中國石油廣西石化公司儲運一部，廣西 欽州 535000）

隨著我國工業城市化進程的加快，能源需求缺口不斷增大，提升石化行業產能成為必然要求。石化行業是國民經濟重要物質生產部門，對滿足交通能源發展需求具有重要影響。石化行業是高溫高壓易燃易爆、工藝流程復雜、連續化大生產高風險行業，石化項目嚴苛的工藝要求，技術密集型產業特點為安全管理提出更高的要求。隨著我國石油工業的發展，油品儲運罐區管理方面工作日益繁重，部分早期建設油品儲運罐區受限于建設條件面臨諸多問題，油品儲運罐區管理者要采用合理的風險分析法評價罐區運行安全，制定合理的管理措施消除安全隱患。要求相關部門做好油品儲運安全管理防范工作，建立完善的安全評估體系，保證油品儲運安全性。目前已有不少學者對相關油品儲運罐區安全運行問題進行研究，但現有研究不夠系統全面，深入研究儲油罐區安全運行問題具有重要意義。

1 油品儲運罐區安全運行管理概述

近年來我國石油工業迅速發展，油品儲運安全要求不斷提高。油品儲運罐區發生安全事故會造成巨大經濟損失。隨著油品儲運罐區設施的發展，全方位安全策略對保證企業安全運行不可或缺。油品儲運是石化項目的核心業務，加強油品儲運罐區安全管理是提升石化項目安全管理能力的關鍵環節。石化企業安全生產關系到廣大職工生命財產安全，安全能力成為企業核心競爭力。將安全管理貫穿于石化項目建設過程是實現企業健康發展的必然要求。研究油品儲運罐區安全運行管理需要闡明相關理論。

1.1 油品儲運罐區安全管理要求

油品儲運工程是存儲、運輸原油、成品油、穩定輕烴等原料產品的裝置設備基礎設施，包括輸油管道、罐區排水等設備與裝卸油設施，原油輸入到產品輸出流程經由裝置系統，部分介質具有有毒有害易燃易爆等性質，在儲存運輸等環節發生跑冒滴漏等現象會引發爆炸等安全事故，加強石化項目安全管理關鍵是強化儲運工程全壽命周期安全管理。油品是易燃易爆有毒的物資，儲運中疏忽大意會引發安全事故，需要重視油品儲運安全管理，制定完善的儲運安全管理制度，保證油品儲運罐區的生產安全。

石化項目是國家重點投資建設項目，包括管道設備工程，工程裝置種類多，增加項目管理的難度。項目實施階段具有工藝標準嚴苛、參與專業多、施工精度要求高等特點。生產裝置連續運轉包含復雜理化變化，儲運工程運維階段特點體現在生產原料危害性大，生產設備設施復雜。油品儲運罐區按區內業務要求分為油品儲存區域、裝卸區等區域，要根據油品儲運罐區類型區域進行安全管理。油品儲運中企業要定時檢查泄露情況，防止油品乳化變質引發質量安全事故。油品具有暫時存儲特點，長期存儲會導致油品蒸發降低質量，油品運輸方式包括管道船舶等，企業可根據儲運特點采取適當的輸送方式，保證企業生產經濟效益。

1.2 油品儲運罐區安全事故分析

煉廠油品儲運罐區是存儲、接收、發放原油、產品的輔助裝置，油品儲運罐區是煉化企業生產資料必需品，油品儲運罐區一般1000萬噸煉廠企業油品儲運罐區規模均在1000000m3左右。油品存儲管理不當會發生嚴重的安全事故，關系到企業的生存發展。根據企業工傷事故分類標準，石化項目油品儲運工程中有關職業傷害事故有12類，機械傷害、火災爆炸等事故頻發，主要由于現場化工設施設備多，涉及動火環節多。油品儲運罐區事故存在多種分類標準，合理的分類有助于方便后續統計研究。根據《油品儲運罐區管理規則》，客觀因素導致損失為自然災害；人為破壞造成損失為政治事故；技術事故是由于專業知識匱乏等安全問題引發事故。按照故障持續時間及人員傷亡情況劃分包括微小與重大事故。依據事故嚴重性分為4個等級。

2 油品儲運罐區安全管理問題分析

油品罐區儲運原油為甲B類火災危險物質，原油具有流動擴散特點，揮發蒸汽與空氣混合濃度達到爆炸極限遇火發生爆炸。隨著我國油品儲運工程技術水平的提高，降低安全隱患發生率成為油品儲運罐區安全運行工作重點。當前油品儲運罐區安全管理存在許多問題，導致安全事故頻發，造成巨大的經濟財產損失與嚴重人員傷亡事故。需要分析油品儲運罐區安全運行管理問題，研究加強油品儲運罐區安全管理的有效措施。

2.1 油品儲運罐區安全管理中的問題

當前我國煉化企業油品儲運罐區儲運安全管理存在企業監管不嚴格，安全生產意識薄弱等問題，油品儲存、運輸中常出現違章指揮等現象，很多從業者缺乏專業知識，生產指揮工人對儲油罐區生產環節技術不熟練，指揮生產中不能遵守有關安全操作規程，常出現擅自更改安全工藝情況，對儲油罐區生產協調工作不夠完善，導致指揮失誤引發安全事故。要保證儲油罐區安全運行，必須加強對儲運罐區安全運行監督，管理人員需要認識到監管職責重要性。

安全責任需要企業各部門人員配合落實安全管理，目前企業管理人員因主觀因素導致監管缺失，影響罐區安全運行。企業對儲油罐區安全監管力度不足。目前很多企業技術人員專業素質欠缺，油品儲運中經常發生安全問題，如6.5金譽石化液化氣裝車泄露起火爆炸事故、8.17大連原油罐雷擊著火事故等，由于相關企業運輸技術人員缺乏專業素質，遇到突發事故不能冷靜及時處理，反映出很多從業人員存在工作責任心不強，為油品儲運罐區安全運行留下安全隱患。

油品儲運罐區安全管理問題主要表現為缺乏安全管理動力，安全管理隊伍結構缺陷，設備安全隱患問題。油品儲運罐區的目標的追求利益最大化，石油產品受到國家控制，油品儲運罐區在市場經濟中以企業方式存在，企業為追求經營效益忽視安全管理，缺乏完善的安全管理制度，導致發生安全事故。

油品儲運罐區安全管理是高難度任務，油品儲運罐區安全管理人員需要掌握石油基礎知識，由于硬件條件限制專業安全管理人才短缺。目前石油儲罐區安全管理人員儲備不足，管理者要加大安全投入，培養相關專業人才。油品儲運罐區設置包含油罐優酷建筑等部分，目前石化油品儲運罐區裝備存在一些問題威脅安全管理工作。由于油品儲運罐區具有很大的腐蝕性，要求及時更換油品儲運罐區設備，大部分油罐通過反復調整維修提升安全性能，但由于使用時間長項目施工中存在很多潛在風險。部分油品儲運罐區設施購置較早，導致總體科技含量偏低。油品儲運罐區部分使用油罐，大部分設備老化，雷電安全管理威脅問題嚴峻。

2.2 油品儲運罐區儲罐區安全管理影響因素

油品儲運工程壽命周期涉及安全責任主體多，技術要求嚴格，前階段對后續環節具有決定性作用，為項目建設安全管理增加難度。油品儲運罐區發生安全事故主要由于泄露與產生點火源，油品儲運罐區泄露事故因素包括儲罐防腐蝕施工質量差，儲罐設計不符合安全要求，人員違章作業等。儲罐進行切水作業導致跑油，油罐進油時發生超量導致油品從透氣孔流出，遇到點火源導致發生火災爆炸事故。由于工人違反操作規程，進油罐積聚大量靜電引發放火。

油品儲運工程不同階段存在安全隱患，決策階段決定項目建設方向，實際工作中投資方忽視安全管理現象普遍，主要由于對項目建設安全價值認識不足，認為按設計完成土建工程不出現重大安全事故即可，難以對全過程風險因素有效識別。實施階段是項目物化過程，涉及安全影響因素中不同作業相互交叉，安全管理影響因素包括對施工現場危險因素識別不清、管理權責不明、建設工程安全投入不足等。石化項目面臨復雜現場環境，應開展全過程安全管理，實際工作中往往偏重建筑安裝中前期建設管理，設備調試階段施工現場有設計供貨等單位人員，往往存在大量易燃易爆物料，部分施工人員對危害物缺少應有知識，缺少有效的防御措施。

3 石油儲運罐區安全運行管理策略

3.1 石油儲罐區安全管理方法

油品儲罐區安全管理要按照預防為主的基本方針，建立完善包括安全目標政策，安全保障監察與教育培訓方面的安全管理體系。安全目標政策是油罐區安全管理體系的根本，是各項安全管理工作的總體策劃，要求遵循權責一致，屬地化管理等原則。風險管理是實現安全管理的有效方法，突發事件發生后要深入分析危險源，根據實際情況確定風險管理措施。風險管理措施實施部門持續跟蹤進度，根據?；肺ｋU源監管規定對危險源等級分級。安全監督是油罐區安全實施的保證，油品罐區要確保作業按規章制度有序進行，保證油罐區安全監督各項目標實現。

油品儲罐區安全管理要求重點嚴把工作人員上崗準入關，健全安全生產責任制，關注新員工的安全教育培訓工作。目前油品儲運罐區確立落實安全生產責任制，但由于制度制定不健全導致安全生產責任制存在諸多隱患。油品儲運罐區要借鑒經驗防患于未然，建立公司法人代表總體安全責任制，從思想上提高風險防范意識。油品儲運罐區崗位工作人員要具有較強的石油方面專業知識，要具有安全管理相關資格證書，必須借鑒其他油品儲運罐區安全事故經驗教訓，做好人才引進工作。由于工作人員檢修不利等人為因素是導致事故發生根本原因，表現為作業者事故處理經驗能力不足，人員安全生產意識薄弱，操作人員工作中未及時發現油品儲運罐區日常運行存在安全隱患，導致油品儲運罐區事故爆發后迅速發展。油品儲運罐區安全管理必須重視人員安全教育工作，加大應急演練力度，提高安全理論知識培訓，提高安全生產責任意識。

近年來，煉廠油品儲運罐區大多開展勞務外包管理，以降低運營成本，但同時帶來人員流動大，人員更替頻繁等新問題和風險。要建立人員快速培養的體系和制度，借鑒部隊“兵營”的管理理念，實現安全操作召之即來，來之即戰，戰之必勝的人員管理目標。油品儲運罐區油品儲運罐區油品儲運罐區油品儲運罐區油品儲運罐區油品儲運罐區油品儲運罐區油品儲運罐區。

3.2 石油儲罐區安全運行管理措施

石油儲運罐區安全運行管理需要針對常見問題分析，加強油品運輸人員安全意識，健全完善安全管理機制。對從業者統一思想才能促使更好地發揮能動性，提升安全運行責任意識，做好相關安全宣傳關注，使技術人員明確自身責任意識，做好對應安全工作開展，需要企事業單位主動開展安全討論會議，使從業人員自發思考安全問題，不斷完善自身崗位技能，從源頭避免安全事故發生。

企業單位要具備安全生產責任管理、問題隱患事故排查、施工建設項目管理等相關環節制度，保證油品儲運罐區安全運行，督促企業落實好安全生產責任機制，出現安全事故后及時找出責任人，保障項目有序推進安全發展。油品儲運罐區安全運行需要管理人員具備良好從業素質，掌握過硬的技術知識與良好應變能力，有效降低安全風險水平。企業要組織員工開展培訓學習，根據實際情況制定完善的應急應變方案，增強從業人員事故現場應變能力，保證遇到安全事故時及時采取科學的方式處理，有效避免安全事故的擴大。要建立油品儲運設備風評系統，目前很多儲油公司利用人工檢查油品安全，檢測中因人員疏忽導致對安全審查存在偏差，隨著現代科技的提升，很多領域利用技術化機器帶動企業發展，企業要采用相關設備檢查油品儲運設備，科學了解相關指標安全系數。

4 結語

本文概述油品儲運罐區安全管理相關理論，總結煉化企業油品儲罐罐區的安全管理要求，分析油罐區安全事故類型；指出當前儲油罐區安全管理存在的問題，針對油品儲運罐區安全管理影響因素，提出加強石化油品儲運罐區安全運行管理策略。石化行業是國家戰略產業，隨著國家工業化進程加快，石化行業得到快速發展，石化項目高危生產性質對安全管理提出更高的要求。隨著我國石化產業的迅速發展，油品儲運罐區安全關系到企業正常運行，石化項目龐雜動態系統性為安全管理帶來巨大挑戰，目前煉化企業油品儲罐罐區安全管理存在重效益輕安全，日常生產存在許多安全隱患，企業要采取可行的預防措施，通過教育培訓增強從業人員專業技能，保證靈活處理突發安全事故。