工信部等：發(fā)布《促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》

【本刊訊】近日，工信部等十部門發(fā)布《促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》（下稱《意見》）。

《意見》指出，在滿足產業(yè)、能源、碳排放等政策的條件下，支持符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集聚。引導軟件開發(fā)、信息服務、工業(yè)設計等生產性服務業(yè)與制造業(yè)協(xié)同轉移。引導有意愿的優(yōu)質企業(yè)帶動關聯(lián)產業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序轉移。嚴格實施產能置換辦法，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

《意見》提出，西部地區(qū)有序承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，建設國家重要的能源化工、資源精深加工、新材料、輕工產品等勞動密集型產業(yè)、綠色食品基地，以及區(qū)域性高技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地。東北地區(qū)加快高端裝備、航空等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級，深化與東部地區(qū)對口合作，拓展承接產業(yè)轉移新空間。中部地區(qū)積極承接新興產業(yè)布局和轉移，建設內陸地區(qū)開放高地，著力打造能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地。東部地區(qū)強化關鍵核心技術創(chuàng)新，提升創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力，加快培育世界先進制造業(yè)集群。

《意見》還提出，鼓勵特殊類型地區(qū)承接發(fā)展特色產業(yè)、推動中心城市和城市群高質量承接產業(yè)轉移、促進產業(yè)轉移國際合作、創(chuàng)新產業(yè)轉移合作模式、完善支持產業(yè)轉移的體制機制、優(yōu)化產業(yè)轉移政策環(huán)境等。