化工安全生產常見的問題及對策

張衡，尹立波，曾德勇

(1.湖南岳陽綠色化工高新技術產業開發區管委會，湖南 岳陽 414000；2.湖南中創化工股份有限公司，湖南 岳陽 414000；3.湖南瑞源石化股份有限公司，湖南 岳陽 414000)

0 引言

隨著科技的飛速發展，化工工業生產的效率有了很大提升。然而，在化工生產中，經常會出現中毒、爆炸、火災、腐蝕等事故，這些都會對化工企業的生命和財產造成巨大的危害。另外，在化工生產過程中，由于操作過程和生產過程的復雜性，加之部分員工的安全意識不強，這又進一步增加了化學品生產的危險性。如果生產人員在操作中出現了差錯，不僅會帶來經濟上的損失，嚴重時導致人員傷亡。另外，一些化工企業在進行安全管理時，沒有建立起一套行之有效的安全管理體系，往往會發生一些不規范的操作、管理上的錯誤，從而對化工企業的安全產生直接的影響。因此，對其進行全面的認識，以推動我國化工產品的安全生產。

1 化工生產的特點以及安全生產的重要意義

1.1 化工生產的特點

化工生產的特點有很多，主要表現在以下三個方面：一是生產過程的繁瑣和特殊的生產環境。從原料到成品的化學生產，要經歷許多不同的化學反應和分離工序。在這個過程中，存在著許多不確定的因素，工藝參數是瞬息萬變的，只要有一點微小的誤差，就可能引發爆炸，對工人的生命和財產造成巨大的損失。二是規模大、連續性強。隨著我國工業技術和科學技術的發展，我國化學工業的現代化設備的規模不斷擴大，隨著新技術、新設備的應用，使化工的生產效率和質量得到了極大提升。但也因此存在著更多潛在的安全風險，增加了事故的發生幾率。三是實現了明顯的自動化。隨著信息化進程的加快，信息化逐漸深入到化工企業的生產、經營和管理，使整個化工企業的自動化程度得到了顯著提升。隨著化工設備規模的擴大、連續化，工藝和參數的復雜性，對生產過程的自動化要求越來越高。要保證系統的正常運轉，必須進行定期檢修，否則會導致設備的使用性能下降，從而給化工企業帶來安全隱患[1]。

1.2 化工安全生產的重要性

第一，化工生產的安全與人民的生命與國家的財產息息相關。化工生產在高溫、高壓、高濕度條件下運行，經常伴隨著易燃、易爆、有毒氣體和腐蝕性強的化工生產環境，生產過程比較繁瑣，使得生產有一定的困難。由于上述作業環境的特殊性，在化工生產中容易發生火災、爆炸等事故，給生產單位和員工的生命帶來一定的經濟損失。

第二，化工是國民經濟的支柱工業之一。隨著我國經濟的迅速發展，化工產品在國民經濟中所占比重日益增大，已成為重要組成部分。因此，化工的安全問題不容忽視，應采取行之有效的戰略措施。

第三，安全生產是提高化工企業經濟效益和社會效益的根本。化工企業的健康、快速發展離不開化工企業的生存和發展，做到安全化工，為社會增加效益。

2 化工安全生產中存在的常見問題

2.1 安全管理體系的缺失

從目前的情況來看，我國大部分的化工企業已建立了相關的安全管理體系，工作人員已經大部分已經嚴格遵守各項規則規章并定期參加培訓。但到了后期，一些工作人員就會忘記這些規則，或雖然知道“安全第一”，但實際上將注意力還是放在了生產的效率上。而造成安全管理體系失效的主要原因是缺乏針對性，實施不到位，比如在實施安全管理體系時，與生產效益發生了矛盾。沒有嚴格實行安全管理體系，企業的安全管理工作而是做一些簡單的教育工作，相關人員的執行力度不足等，這些不僅會對化工企業的生產效率造成很大的影響，也會導致安全問題無法得到及時解決。

2.2 安全保障措施不足

化學化工產品在環境復雜、工作條件惡劣的情況下，必須采取有效的安全措施來保證其安全。但是，目前我國部分中小化工企業存在著安全保障體系不健全、安全保障狀況不佳等問題。具體而言，首先，一些化工企業在未得到安全保證的前提下，就擅自從事化工生產，以求經濟利益，這存在極大的安全風險；二是對生產操作中有關的安全設施的維修、管理工作不到位，發生故障無法及時解決，對某些重要設備沒有進行定期檢測，對某些老化、落后的設備也沒有進行及時的更新和替換[2]。

2.3 生產人員的安全意識相對薄弱

隨著科學技術的飛速發展，自動化、智能化等技術的應用越來越廣泛，但是一些化工產品的自動化、智能化仍處于初級階段，主要依靠手工作業。從這一點可以看出，在化工企業的安全管理中，如果員工具有良好的安全意識和操作技能，就可以有效防止化學品的安全生產問題。然而，就目前而言，部分化工企業職工學歷較低，生產人員沒有接受過專門的訓練，其工作主要是依靠自己的工作經驗和組織管理來完成，這就導致了生產人員的安全意識比較弱。在實際生產中，若沒有發現身邊的危險，或在生產過程中出現了失誤，比如隨意放置工具、忽略操作流程等，都是導致化學安全事故的主要原因。

2.4 設備的選取不合理

由于一些化工企業管理制度不完善，管理制度執行不力，生產設備選擇不合理，從而引發安全事故。眾所周知，大部分的化工生產都需要高溫高壓的環境，而且有些化學制品的腐蝕能力很強，如果存貯設備選擇不當，很可能會腐蝕管道，造成有毒氣體泄漏等現象，造成安全事故。

2.5 違規作業問題

在化工生產中，由于工人的操作技術不熟練，生產中的違規操作、操作失誤、不遵守安全生產法規等，都會造成安全事故，給化工生產的安全、可靠性帶來極大威脅。在化學產品的儲存、運輸等工序中，必須遵守嚴格的工藝規程，任何一道工序不按照工藝規范進行，都可能造成安全事故。據相關資料顯示，因作業人員違規作業而造成的安全事故約占28%，由此可知，違規作業對整個化工生產造成了很大的危害，因此必須采取相應的措施來降低違規作業。

2.6 生產過程中各部門間的協作問題

在實際發展中，各部門之間的配合存在問題，也是一種常見的化工安全問題。分析了企業在生產過程中存在的部門協作問題，其原因是：各部門在執行化學品生產過程中，由于各部門的責任和權限沒有劃分清楚，在協作過程中出現了問題，從而導致了生產過程中存在的安全隱患。通過對化工過程的實例分析，發現在化工部門協作過程中存在著一些問題，如：協同意識不強、使用非正式溝通方式、反應不足、過反應等，導致了化工產品的質量問題，對化工企業的生產質量產生了很大影響。

3 確保化工安全生產的有效措施

3.1 切實貫徹落實安全生產體系

在化學工廠的實際生產中，要保證管理者真正意識到自己的職責，積極重視和宣傳安全生產的重要性，才能為化工企業的安全生產打下良好的基礎。同時，公司還應與員工建立一種有效的安全責任體系，以保證公司的安全工作得到切實執行，從而達到責任到人的目的。此外，還必須建立起一種有效、科學、高效的化學環境，保證每個員工在生產過程中都能高效地進行生產建設，并在內心深處自覺地認識到自己的安全責任，從而為以后的生產過程提供安全保障。根據分層分級規范，更好地貫徹安全生產的思想，科學精準定位，進一步提高安全管理效能。公司的領導也要按照各自的職責來管理安全生產的工作，做到責任到人，分工明確。此外，各部門也要順應時代的發展，在項目管理上，應從被動管理轉向積極主動，同時也要從傳統的工作模式，逐步轉向持續、科學的安全生產。各部門、各科室必須加強對技術的管理與控制，加強專業業務的指導，使企業的安全保障工作真正發揮到最大[3]。

3.2 做好安全管理工作

在整個化工生產流程中，最容易出現安全事故的是化學生產流程，這給企業敲響了警鐘。在今后的工作中，相關部門需要做好安全管理工作：首先，需要加強對相關部門的監管，一旦發現問題，立即進行整改，并對違反規定的人員進行處罰。此外，在一線的生產現場，精準確保安全生產。在管理的過程中，各個部門要盡到自己的職責，充分發揮自己的監督和價值，及時處理突發的安全問題，從根源上避免發生安全事故。安全管理和生產工作不是光靠口頭上說說就能做到的，必須要用實際行動來保證安全，不要因為一時的利益而逃避安全問題，要緊跟時代的步伐，及時對所使用的設備進行更新和升級。同時，還要保證員工擁有一種可靠的勞動保護裝置，并對生產設備進行安全檢查，從而可以更好地防范安全生產的風險，保證公司的可持續發展，使生產過程更加科學合理、安全。

3.3 加強全員安全生產的認識與能力

在化工企業中，人是最重要的因素。目前國內外化工生產中，由于人為原因，例如操作不當造成的安全事故在我國的比重很大。在實際工作中，企業管理人員對安全管理的缺失是造成企業安全問題的重要因素，因此應對化工企業的各項工作進行細致、全面的評價，加強對安全生產的重視程度。所以，對于化工企業來說，特別是有關領導干部，必須肩負起責任，以安全生產為第一要務，嚴格控制安全生產，對違反安全生產制度的單位、部門和個人，要嚴肅查處。此外，還要完善公司各項規章制度，做好長期計劃，強化職工綜合素質的培訓，在提高全體員工的技術和專業素質的基礎上，加深員工的安全防范意識，防止不安全因素的滋生[4]。

3.4 對員工進行有效的培訓

為了更好地適應新時代的發展和變革，化工企業還必須加強對員工的持續教育，提高其整體素質和能力。企業還需要根據自己的實際情況，定期開展安全教育和培訓，加強和增強員工的自我保護意識。在化工企業的實際經營中，隨著對員工的要求越來越高，對每個人的行為都應進行有效約束，從而使其真正地認識到生產的價值和意義。另外，還應該有一套安全訓練的測試體系，包括基礎知識的測試、技能測試、現場抽查等。通過這種方式，可以及時了解和掌握員工的工作狀況和學習成效，并對不合格的員工進行再教育，直到達到合格為止。

3.5 建立綜合監測機制

各級政府和企業要不斷地建立健全的安全隱患排查體系和監管機制，使企業從根本上走向標準化、制度化。另外，要切實加大資金的有效投資，提高預防事故的能力，對重大危險源進行普查，分級監控和管理各級危險源。同時，各部門要加強對新開工建設項目的安全管理，嚴格執行危化品工程新建、擴建工程的安全審批、試生產備案，嚴格落實安全設施的設計審核、竣工驗收[5]。

3.6 做好定期檢驗

在化工生產過程中，要對設備狀態、環境、人員等進行實時監測，以保證各環節的穩定性。同時，各地要進一步健全危險化學品安全監管工作協調機制，制定本區域危險化學品安全監測體系的建設工作，確定監測覆蓋范圍，降低監管盲點，提高監測能力。針對企業的具體情況，逐步完善安全監督體系，制定檢查項目、檢查時間、檢查內容等常規檢查方案，以達到安全管理和節約資源的目的。

3.7 增加資金投入

為確保安全，化工企業必須投入大量的資金和人力，建立一支安全監察隊伍，對化工廠生產中所用的各種設備進行實時監控，保證生產設備的安全。一旦發現有問題，立即進行維修。此外，化工企業還預存一定設備和部件，如發現問題設備，以便隨時可以替換使用[6]。

3.8 合理選擇設備

化工企業應提高設備選用的合理性，確保產品的品質。企業在設備的選用上要充分考慮原材料和全流程，確保設備在整個生產過程中發揮最大效用。不能以降低生產成本為出發點，要對設備進行定期維護，及時排除故障，消除安全隱患，確保生產的正常進行。

3.9 做好風險預防工作

安全的本質在于預防和控制風險，從化工企業的實際出發，從流程的角度出發，對化工企業進行安全生產管理。通過對生產過程的分析，確定了生產過程中的安全隱患，對其進行評價，并對其影響程度進行評價。安全工作的主要目標是對危險進行預防，防止因危險隱患造成的安全事故。要做到對企業的風險進行科學合理的識別，運用現代的識別技術和手段，科學評估人、財、物的實際情況，制定相應的控制措施。

3.10 推動各部門的協作

企業的運作有賴于各部門、各崗位的協同合作，安全生產也需要各個部門的協調和合作，安全風險的辨識依靠各業務部門的積極參與，而安全的引導則需要各單位領導的大力支持。企業的安全管理不只是保安部門的工作，而是全公司所有人員的職責。各個部門之間的合作，包括工作的分工以及成果的分配，都要有一個良好的企業文化和一套獎勵機制。

4 結語

化工產業是國民經濟的一個重要組成部分，其生產過程中存在著一定的環境風險，如果發生安全事故，給企業和社會產生不利的影響。國家相關部門應對違法的化學產品的生產和其他違法的活動進行嚴格打擊，提出加強對高危行業的準入管理，實行風險分級控制和隱患排查治理的雙重預防機制。同時，針對行業領域、薄弱環節、時段節點等規律特征，要準確把握高風險產業和薄弱環節，強化制度、技術、管理，強化隱患排查和治理。建立統一指揮、有序協調、高效運轉的應急處理體系，強化專業的應急救援隊伍和基地，做好重大事件的輿論回應，將事故造成的損失降到最低，社會的影響降到最低，從而保證化工生產的安全、可靠、順利進行。