淺談加強“一把手”和領導班子監督的方法路徑

李德勤

黨的二十大報告指出，推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。當前，對“一把手”和領導班子的監督仍然存在打不開情面不敢監督、抓不住重點不會監督、監督流于形式效果不佳等問題。解決這個問題，對加強黨的紀律建設、建設高素質干部隊伍、推動全面從嚴治黨向縱深發展有著深遠的歷史意義和重要的現實意義。

從做實做細政治監督入手。推動政治監督具體化、精準化、常態化，不僅要將對“一把手”和領導班子監督的具體內容列入監督清單，還要形成常態化的監督機制、全方位的監督體系。要通過創新工作機制，強化上級組織自上而下監督，充分發揮班子成員及紀檢監察組織同級監督作用，拓寬社會各界監督渠道，構建無處不在、行之有效的監督網絡。要從政治紀律和政治規矩入手，針對領導干部理想信念、黨性原則等開展“畫像式”監督。要從履行全面從嚴治黨主體責任入手，重點監督“一把手”和領導班子履行全面從嚴治黨主體責任情況。要從作風建設入手，重點監督其規范行權、廉潔從政情況。按照中央紀委辦公廳印發的《關于貫徹黨的二十大部署要求?鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的意見》，加強領導干部落實中央八項規定精神的監督，嚴肅查處領導干部違反黨紀問題。

從扎緊扎實制度“籠子”入手。黨的二十大報告強調，要“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制”。從根本上說，就是要不斷加強黨內制度建設。要把準監督方向，細化對“一把手”和領導班子貫徹落實黨中央決策部署、捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”等情況的監督，全方位梳理權力集中、資金密集、資源富集領域的廉政風險，精準查找各個制度建設短板和管理漏洞，綜合分析腐敗形成的制度性問題，強化權力制約的制度支撐。紀檢監察組織要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，提出制度建設的意見和要求，協助和推動黨委（黨組）不斷夯實制度堤壩，使制度成為規范用權、監督行權的利器。要通過不斷完善“三重一大”議事規則、人員任用提拔制度等制度機制，牢牢把權力關進制度的“籠子”里。

從廉潔家庭家風建設入手。習近平總書記強調，領導干部的家風，不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風。“其身正，不令則行”，領導干部行得正，身邊人就難走偏，“打著領導干部旗號謀私利”就難有市場和空間。要精準研判領導干部家風如何，就要做好“家屬圈”“同學圈”“朋友圈”的監督。要重點監督領導干部是否嚴格教育管理其家人及親屬，是否嚴格落實個人重大事項報告制度等行為，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，及時發現糾治苗頭性、傾向性問題。領導干部要注重家風建設，以廉潔家風涵養清風正氣，教育引導家庭成員樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，筑牢拒腐防變的家庭防線。

天下大事，必作于細。強化“一把手”和領導班子的監督，著力探索出破解“一把手”和領導班子監督難題的有效路徑，需要對黨的事業高度負責的擔當精神，把人民利益牢記于心的無我情懷，細之又細嚴之又嚴的工作作風，久久為功，一抓到底，推動領導干部清清白白做人、干干凈凈做事，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態。（作者系宜賓三江新區黨工委委員、紀檢監察工作委員會書記）（責編/黃薇）