本 刊
2022年7月,淮畔大地傳出一個令人振奮的消息:淮河入海水道二期工程于7月30日正式開工建設!這是淮河保護治理歷史上的大事,是水利基礎設施建設歷史上的大事,更是一代代水利人在黨的領導下不懈奮斗、逐夢安瀾的結果!
1991年江淮大水后,國務院作出《關于進一步治理淮河和太湖的決定》,決定“九五期間建設入海水道”。2006年入海水道一期工程建成,洪澤湖防洪標準從50年一遇提高到100年一遇,在防御淮河流域2003年、2007年大水中發揮了重要作用。
為更好地保障流域人民生命財產安全,2009年國務院批復《淮河流域防洪規劃》,將洪澤湖的防洪標準達到300年一遇作為防洪減災目標。2010年國務院召開治淮工作會議,確定淮河入海水道二期工程成為進一步治淮38 項工程之一,并啟動開展可行性研究論證工作。2011年,國務院批復了《關于切實做好進一步治理淮河工作的指導意見》,要求“加快實施入海水道二期工程建設”。2020年8月,習近平總書記考察淮河時充分肯定了70年淮河治理取得的顯著成效,并作出“要把治理淮河的經驗總結好,認真謀劃‘十四五’時期淮河治理方案”的重要指示。為全面提升國家水安全保障能力,水利部黨組確定了推動新階段水利高質量發展“六條實施路徑”,明確要求進一步完善流域防洪減災工程體系,加快提升水旱災害防御能力。隨后,入海水道二期工程各項推進工作步入快車道。
民之所盼,政之所向。淮河入海水道工程從規劃到建設,從夢想到現實,凝聚了無數水利人的心血與智慧,見證了黨和國家“一定要把淮河修好”的決心,更彰顯了黨中央和國家一以貫之的“以人民為中心”的發展思想。作為進一步擴大淮河下游洪水出路的流域防洪戰略性工程,入海水道二期工程建成后,將進一步完善淮河流域防洪減災體系,提高流域防御災害能力,對保障國家糧食安全、長三角一體化發展、淮河生態經濟帶等戰略實施,改善淮河中下游地區民生、保障流域經濟社會發展具有重要意義。作為治淮歷史上投資最大的防洪單項工程,438 億元的投資也對暢通國內大循環、推動高質量發展和穩定宏觀經濟基本盤具有重大意義。
讓“最難治理”的大河歲歲安瀾、造福人民,是黨和國家“時時放心不下”的大事要事,是淮河流域人民群眾的殷切期盼和歷來夙愿,更是一代代治淮人的神圣使命和責任擔當。下一步,淮委將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在水利部的領導下,努力打造更加完善的防洪安全保障體系,讓沃野千里、人水相親的美好畫面在流域大地上鋪展開來■