生態循環農業帶動鄉村產業綠色開發的對策探討

陳建華 王新華

（1.山東省東阿縣農業農村局，山東 東阿 252200；2.山東省冠縣農業農村局，山東 冠縣 252500）

1.引言

“綠水青山就是金山銀山。”這是一項以生態為主、實現綠色發展、克服困難和挑戰、實現宏偉目標的長期戰略。近年來，生態循環農業不斷發展和創新，探索了實現可持續發展的途徑，積累了寶貴的經驗。生態循環農業結合了經濟學和生態學原理，其主要目的是促進農村產業的綠色發展，依托傳統農業發展的經驗，合理運用現代管理方法和現代科學技術進行農業發展模式。

2.生態循環農業理論的內涵和實質

農業是一門行為科學，生態循環農業能夠確保中國的各種有效農業資源和材料進行高效可持續利用和流動，保護地球環境，促進生產力發展，促進現代農業建設和農村社會生產持續穩定發展。一般來說，生態循環農業模式是最后一種農業循環生產經濟模式。利用多材料回收技術與廢物多級回收相結合的原理，最大限度地減少廢物產生，提高資源利用率。生態循環農業也是一種生態環境友好、高效的農業模式，具有巨大而深遠的直接社會效益、經濟效益價值和持續的生態效益。生態經濟循環生態農業是將各種循環農業經濟思想直接引入現代農業，吸收現代循環工業經濟思想，在生態農業過程中直接產生的先進循環生態經濟思想的綜合體現。生態循環農業首先應避免將農業3R政策作為經濟循環活動或政策，將減排政策作為節能和清潔農業生產技術的應用。它利用技術發展和改進農業生產方法，從根本上壓縮資源成本。再利用政策表明，面對農業生產的深加工和多加工，其價值將隨著產業鏈的延伸而增加。回收政策體現在農業和工業廢物的統一利用，以及利用可再生能力促進廢物再利用。減量化、再利用和循環利用從多個角度構建了統一的生態循環農業體系。

3.生態循環農業發展的現狀

從20世紀70年代開始，農業機械化為世界提供了更優質的產品和更高效的生產過程，但沒有更多的產出，從而逐漸導致農村生態問題，其主要包括大規模水土流失問題、化肥、農藥和農業生態問題，新老消費逐漸上升，加劇了能源危機和環境污染。一些國家開始探索新的農業機械化發展模式，并將這些模式作為未來農業發展的重點。生態農業模式也為現代農業的可持續發展指明了努力方向。從理論上講，我們發展新的農業發展模式是生態農業循環目標的核心，應逐步改變自然形成的落后于經濟發展的循環農業，改變原來單純利用農業資源所造成的直接浪費，生產產品單一，利用自然資源的線性循環生產廢棄物，通過單一資源回收自然資源進行單一生產，不僅是促進農村資源循環經濟發展的重要基本原則，同時也是逐步建立高效農業產業化經營循環體系的指導原則。

4.發展農村生態循環農業的優勢以及制約因素

4.1 發揮農村生態循環農業的優勢

4.1.1 降低成本，提高經濟效益

農業循環經濟生態循環主要通過物質資源和生物能源的綜合利用、多層次綜合利用、高效生產和系列食品加工，并注重開發各種物質資源，在環境保護和資源經濟合理協調有序發展戰略的發展思路和指導思想下，實現廢棄物資源的高效合理利用，從而大大降低生態農業成本，節約建設資金，極大地促進了土地經濟效益的提高。

4.1.2 有利于節約廉價勞動力，提高工農業生產綜合效益

中國的土地規模極其廣闊，經濟社會發展和生活水平差異較大，條件復雜的地區客觀情況獨特，充分吸收古代傳統文化和吸收祖國優秀傳統農業生產管理思想的精髓，結合近代中國發展現代農牧業的各種科學技術，利用現代安全高效的農業生態模式、生態工程設施技術等國內外先進的農牧業生態技術，進行綜合武裝開發的作為，已成為綠色農業生產的重要內容。未來的移動網絡時代，由于人類信息技術的發展變得日新月異，科技創新水平不斷進步，人們也可以進行選擇并最終將全部的時間資源和時間精力集中在應用之前，從而節省大量廉價勞動力和投資成本，提高工業生產的整體效率。

4.1.3 提高有機農產品的安全性，確保循環農業的生態可持續協調發展

努力實現綠色有機農產品在使用過程中的生態化、綠色以及有機化，確保產品不含化肥、農藥、有毒肥料，提高農產品在中國市場的長期有效性和可持續性。在這一思想指導下，提高我國農產品安全、環境可持續發展、資源環境保護建設和國民經濟發展必須緊密結合，最大限度地、更好地滿足當前人們面臨的食用農產品快速增長的需求，提高環境生態系統功能持續穩定和生態可持續性的能力，推動新型農業的大規模發展。

4.2 農村生態循環農業發展的制約因素

4.2.1 產業布局有待優化

目前，雖然我國試點地區的大多數農民已經開始意識到新生態循環農業技術和傳統農村產業綠色循環發展戰略的重要性，但在研究其實際發展戰略的過程中仍存在一些具體問題。一些典型的農村產業轉型和發展實踐仍然只是基于第一生產主體的產業轉移，缺乏對其他傳統相關產業實踐的積極探索和理論創新。在國外一些發達地區，會有大量盲目模仿開發的引進和復制。由于我國幅員遼闊、資源稟賦、地形氣候等多種因素的相互制約，創新成功典型或成功模式難以成功復制和引進。因此，在實施產業環境優化治理的全過程探索中，有必要進一步考慮循環生態農業與特色農業發展的主體作用，促進有機協調的關系；從有利于區域農業發展和農業經濟發展的整體角度出發，進一步對系統進行了廣泛深入的探索、研究、分析和綜合實踐，根據我國農村產業綠色發展模式，選擇經營者治理新模式和實踐新模式。

4.2.2 技術創新和創業能力落后

以現代高效生態型循環經濟，推進農業生態產業化經濟體系創新，發展全面的綜合有機集成創新，促進人類生態和社會自然生態環境保護，也是一個重大的發展理論課題。但目前當地生態循環農業發展理論研究與應用研究以及建設方法仍存在差距，需要加強研究，廣泛研究并借鑒國內外經濟技術新資源流通相關概念和新型高效環保低碳經濟理論，從我國當地實際的農民條件和需求特點，有效整合參考和利用相關國際生態農業和農戶產業能源與環境系統工程理論的經濟技術發展，關于科學原理思想成果和科學實踐方法的先進理論，如進一步創新，優化發展，努力建立我國城鄉一體化現代生態循環農業發展理論體系，為農民科研人員探索如何建設我國和促進創造國家區域生態，循環生態農業現代化研究方法和新型集約化農民生產組織發展戰略科學體系提供科學思想基礎。

農業科技生態循環轉型編輯和創新創業支持工作仍滯后，農村生態循環格局設計和農業資源整合產業應用與區域協調研究能力尚未完全形成，促進科技成就技術的應用整合以及綜合服務優化之間的有效交叉轉換效率。新系統的形成尚未完成，農業生產和流通的發展還沒有充分引入先進的技術理念，新的資源密集型發展模式的不斷完善創新和集約高效應用管理政策體系的建設需要不斷完善，特別重要的是必須加強農業資源綜合保護，并結合更加友好和諧的社會環境視角，探索農村科技創新體系服務，獨立創業發展雙重復合生態系統，創造了以中國為代表的中國高科技，循環高效農業產業的現代發展模式。在相關的技術創新研究中還需要加強，如區域生態農業系統的耦合與循環，全系統數學模型與供應鏈協調，國內外供應鏈管理等智能方法先進的技術集成和應用集成系統較少，特別是關鍵在于過程中，優化綜合系統設計最適合農村建設家庭農場，實際上有一些更適合現代企業實施大規模標準化生產管理的有效實現模式，需要設施農業學術界進一步探討。

4.2.3 有效地發展是有限的

目前，在我國部分地區，農民農業產業化綠色發展道路也堅持原有的地方生態農業體系，并不能根據生態綠色循環產業的發展特點，進行自主創新，綜合優化新農業經濟。傳統的綠色生態循環系統模式和當前的世界農業模式越來越不符合中國現代化進程的國際形勢。我們需要指導和促進農村綠色發展。現有國家建設完善社會保障體系的思想和政策體系層面，政府整體效能不足，我國農村土地資源集約利用缺乏發展規劃，結合當前公共服務體系建設的不足和政策模式選擇的有效引導，從整體上看，當前農村實際綜合開發、集約利用土地資源的難度最大。目前，生態循環農產品的大規模開發受到原有制度理念和傳統技術經驗的嚴格限制，產品開發管理和產業化促進實踐中仍存在許多結構性矛盾，隱患和潛在問題。

4.2.4 多元化投資不足

生態循環農業的規范化發展是一個系統性項目，需要盡早開展相關基礎設施建設（包括水電，道路，基礎設施等）。過去，單一投入和資金短缺明顯影響了現代循環農業產業化體系的建設和大規模發展。為了在生態循環農業技術的創新研究和開發中發揮主導作用，農業領導人需要參與技術的推廣和應用，只有通過投資，企業發展基地建設與綜合應用才能發揮推動力和催化作用。生態循環農業技術的發展不僅具有顯著的經濟效益，而且具有巨大的生態和社會效益。因此，有必要不斷增加政府指導基金的投資，以幫助解決科技研發外部性不能內化為研發機構或農業企業直接利益的問題。特別是突破生態循環農業技術擴張研究整合促進力量不足的障礙。

5.農村生態循環產業綠色發展保障措施和對策

5.1 科學布局規劃

相關調查人員強調，要認真把握新生態循環農業資源多樣化，高效率，可持續發展，高綜合效益的內在特點，遵循當地條件分類發展的一般原則，對中國農村產業結構變化進行廣泛深入全面的調查研究。結合國家農村社會整體發展新趨勢和國際經濟市場形勢的要求，開采各種潛在的可用土地資源，根據我國產業結構現階段資源配置及時優化調整的特點。

此外，應重視結合我國農村產業結構演變內在特征現階段，遵循農業可再生資源流通與資源節約流通可持續發展協調戰略，根據我國區域特點變化和總體規劃城鄉經濟形勢，農業需要，加快農業第一要素產業升級。

漁業，副業生產，畜牧業，現代科技發展的森林種植以及互聯網繁榮等支持背景下的世界科技可以加強軌道研究和實證分析，深入掌握與傳統生態農業項目優勢密切相關，推動高集中產業支持和相關經濟生態第三產業協調發展格局，發展更適合中國新的生態循環農業產業模式的快速發展戰略。此外，要準確了解現代人的方向，多元化消費路徑的精神和生活審美文化傾向，整合現有農業文化，鄉村民間農村休閑產業等資源，培養新型有機協調結合農業旅游等產業，建設項目特色農村休閑旅游文化經濟開發區；注重加強新信息產業創新，加工流通，衛生保健，文化教育，旅游餐飲文化，全面升級建設具有特色的現代創意農業園區和創意休閑農業，促進中國農村市場需求，信息技術優勢和農業要素資源的不斷收集。

5.2 擴大技術創新和企業創新模式

增加財政，促進農村科技服務業務項目或技術創新和商業模式，提升長期有效的財政支持，加強城鄉科技能力供需雙向對接，為科技創業小額信貸服務提供工具便利，支持農業科技成果的普及和應用將小型金融服務以及技術發展成為承擔專項貸款，建立農業技術專利承諾和融資創新業務的新途徑，開發新的金融渠道，但也表示要特別加強對創新農業成果轉型基金和創新風險債務投資的支持。應堅持國家實驗室和省級科研機構創新的一部分，充分利用國家科技研究發展能力先進平臺資源，與當地農村專業合作組織單位和大型農業領先企業深入合作，研究開發專業合作創新，構建相關關鍵問題，構建中國現代農業新生態循環系統，促進現代流通高效的新型生態農業體系，促進農村現代循環產業經濟建設的快速可持續發展和創新，提供更有效的人才支持。

5.3 提高融合促進能力

應積極推動全省農村農業集群生態循環全面快速發展，應充分重視發揮規模效應和技術創新潛力與輻射，更應隨著區域經濟的發展和區域生態特征的核心農業產業優勢，優化加快農村生態循環農業產業集群，促進和推銷整體品牌建設。為此，農業部門的政府行政管理者還應積極加強農民科技項目的規劃建設、營銷網絡及其后續服務體系，為各類專項技術援助提供政策支持，不僅強調城鄉基層農業科技發展，促進社會公益，充分發揮創業基地主體和農業科技推廣項目等作用，將起到示范帶動作用，進一步提高資源開發企業和基層農業技術應用推廣機構的專業服務和管理能力。指導，支持和促進健康，高質量，集約化的經營示范和可持續工業化以及現代家庭農場綠色農業項目的大規模發展，并重視培養利用先進農業加工技術和標準化生產檢驗方法生產經營現代高效優質循環農業生產的創新發展企業。

6.總結

深入推動農業生態產業化和工業生態化的有機融合，是全面發展我國特色生態循環農業事業的重大目標。關鍵是要在政府導向、管理機制、創新體系和技術等方面做好研究工作，把農業科技資源優勢轉變為經濟效益，把農業生態資源優勢轉變為農業產品資源優勢，把環境效益轉變為經濟效益，以達到對高效農業生產和生態環保的高度統籌管理，為農業發展和美好綠色生態家園建設奉獻重要力量。