劉倫保,王寧 ,劉曉勇 ,田士法
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裝配式建筑是一種新型的建筑結構,主要是以工廠化生產的鋼筋混凝土預制構件為主,通過現場裝配方式形成建筑物,是當前建筑行業廣泛應用的一種結構模式,具有施工速度快、生產效率高、物料損耗少、防腐防水性能好等優勢,具有廣闊的前景。工程造價管理、成本控制是項目管理的重要內容,要求做好造價預算工作,加強對項目實際成本和費用支出的管理和控制,以實現項目綜合效益最大化。
當前,建筑行業的發展面臨的市場競爭更激烈,影響施工成本、質量和效益的因素不斷增多,建筑工程造價預算與成本控制的難度越來越大。工程造價預算是工程造價的重要組成部分,主要指的是項目成本估計、施工圖預算,主要目的是科學管理施工中的資源和資金,對工程項目的成本和收入進行預算和分析,確保項目經濟可行,避免超預算情況出現,降低實際成本和預算間的偏差問題。
工程造價預算與成本控制對于建筑工程有著重要的影響,加強這方面的管理控制有著重要的作用意義。加強工程造價預算控制,有助于更好地控制收入和成本,確保工程項目收益透明化,通過科學的預算,增加工程項目的利潤和效益。加強造價預算與成本控制,有助于提高資金的利用效率,實現資金和資源的優化配置,為項目的順利進行提供支撐和保障。嚴格地控制工程項目實際成本和預算間的偏差問題,規避超預算現象,減少不必要的成本費用支出,降低施工整體成本和費用。
(1)概預算編制不合理。部分項目的概預算的編制考慮和分析問題不全面,缺乏對實際項目的準確把握,導致概預算編制不完整、漏項、缺項,不能全面、準確的反映項目總造價、總成本和費用支出。部分項目的造價核算不準確,存在多報工程量、多報物資材料的現象,導致項目造價偏高,不利于科學編制概預算。
(2)概預算管理不到位。部分項目缺乏對概預算的實時追蹤管控,施工中仍存在資金配置不合理、隨意變更、資源浪費的問題,導致工程項目實際成本支出與預算之間存在較大的偏差問題,進而對工程經濟收益造成影響。
(3)構件成本較高。裝配式建筑主要使用的是工廠化生產的鋼筋混凝土預制構件,其在成本費用支出中的占比大,容易受到市場價格變動的影響,進而造成造價預算失控、超預算等問題。
(4)缺乏強有力的監管。部分項目缺乏系統完善的監督管理體系和科學的管理制度,導致造價和成本控制的很多項目得不到具體的落實和執行,影響管理控制的效果。
(1)系統化的編制預算方案。充分地認識工程造價預算與成本控制工作的系統性、復雜性,根據實際項目的需要,系統化地編制預算方案,并加強對預算的管理和監督。首先,要保證概預算編制的科學性。在施工前做好調查和調研工作,全面地收集和分析工程資料信息,嚴格細致地審核設計圖紙、施工圖紙和合同,對實際項目情況、工程目標要求、設計技術要求、工程量清單、工程定額等有準確把握,準確把握工程總造價、總成本和費用支出,科學準確編制預算,減少漏錯問題。其次,對編制好的預算進行嚴格、細致的審核,及時的完善和調整存在的問題,科學的控制造價成本。三是,對項目實施階段的預算進行嚴格的控制,切實落實合同造價預算的內容,規范地進行施工建設;加強對工程變更的管理,強化現場簽證管理;在項目竣工驗收后,需要嚴格結算程序,及時地進行工程結算,并對項目的實際費用支出進行嚴格的審查和審核。四是,嚴格工程造價調整審批,通過做好事前批準、事中監督、事后審查一系列的工作,嚴格的控制工程超量、超價等問題。五是,打造專業的預算編制控制管理隊伍,確保其工作的專業化、科學化,為科學的造價預算管理提供支撐和保障。
(2)明確工程造價預算的目標。裝配式建筑工程造價預算與成本控制需要明確工程造價預算的目標,認真地做好工程項目的投資估算、成本預算工作,確保造價預算有效的發揮價值和作用。一是,嚴格落實投資估算。在項目開展之前,對項目的流動資產投資、固定資產投資及收益情況進行全面的分析和初步估算,確定工程投資建設規模。根據工程項目的實際需要,科學地選擇物質材料,做好相關的估算工作。二是,嚴格落實成本預算。通過做好成本預算工作,將工程項目的總投資進行合理的分配,目的是為了有效地提高資源和資金的利用效率,增加工程項目的經濟效益。嚴格地控制項目的資金投入、流動資金情況,將資金和資源科學地分配到每一階段、每一環節的施工中,并根據項目的深入和施工進度等進行科學的調整,保障資金的完整性,提高資金的利用效率,避免工程項目因資金短缺、流動資金不足等影響項目的順利進行,同時減少施工中的浪費問題。三是,加強工程造價預算管理,要強化風險意識,在施工前做好風險的識別、判斷和分析工作,對可能出現的風險問題有準確的把握,提前制定解決和應對的方案,以減少工程變更等現象,規避不必要的成本費用支出和損耗。
(3)強化影響成本的因素的控制。影響裝配式建筑工程成本控制的因素多,要求對此有準確的把握,對各項成本構成進行嚴格的監督和管控,以提高工程項目成本控制的水平。一是,嚴格地控制預制構件的生產制造成本。在施工前,對具體項目有準確的把握,明確項目的設計要求、質量標準、工程量大小等,科學地編制材料采購方案;嚴格地審核設計和施工圖紙,控制好預制構件的設計和材料成本,科學地確定模具尺寸,避免出現預制構件不符合工程項目、預制構件不足或大量閑置浪費的問題。做好預制構件的養護管理工作,避免因外界因素和人為因素導致的質量問題,如規范化的運輸,施工現場堆放規范等。二是,做好施工成本控制工作。在施工前,需要對原材料、構件廠、施工現場的距離進行分析,科學的制定預制構件的運輸方案;安裝施工,要求準確地把握施工的工序和步驟,確保施工人員技術規范,吊裝位置準確,且吊裝過程不發生刮碰等問題,以免因操作失誤等造成不必要的影響和損失。三是,確保各施工工序和環節的有效銜接,保證工程項目施工建設的規范有序性,避免因銜接不到位、工程漏錯等造成不必要的影響損失。四是,對實際成本費用支出和預算進行對比分析,針對其中存在的較大偏差問題,及時地查明原因,科學地進行調整和優化,最大化地降低超預算的問題。
綜上所述,在推進建筑工程行業不斷發展和創新過程中,裝配式建筑得到了廣泛的應用。工程造價預算失控現象在很多項目中存在,甚至出現超預算現象,影響有序施工和工程的經濟收益。造成裝配式建筑工程造價預算失控的因素比較多,要求對此有準確的把握和深入的分析,針對性地進行管理和防范。做好項目管理工作,對工程造價預算和成本進行嚴格的控制。明確工程項目造價預算與成本控制的內容、目標,系統化地制定造價預算方案,科學地編制和管理預算。要實施全過程、動態化的造價和成本管控,完善和優化與之相關的制度和管理體系、監管體系,加大管理控制的力度,提高造價和成本管理的水平。通過做好裝配式建筑工程造價預算和成本控制工作,降低成本支出,提高資金使用的效率,增加工程項目的經濟效益,確保項目的順利進行。