農村動物疫情防治中存在問題探究

崔化泉

（山東省濟南市萊蕪區城市管理局，山東 濟南 271100）

引言

農村畜牧業發展可能受到自然環境因素的制約，在社會經濟發展的同時，也可能會在一定程度上破壞與污染生態環境，導致動物疫情更加嚴重，不利于促進畜牧業的發展。畜牧業發展依賴畜牧獸醫的努力，完成動物疫情的防治與控制工作。而在實際的養殖階段，場內出現疫病是對養殖效益產生影響的基本因素。而減少場內疫病問題發生概率，確保牲畜健康，也是實現畜牧業牲畜穩定發展最需要解決的問題。農村動物防疫，應當以防治重大動物疫情、維護公共衛生、開展大規模養殖基地衛生安全建設為基礎，構建標準的飼養管理模式。在提升農牧民飼養管理水平、禽畜衛生意識的基礎上，貫徹預防為主的基本原則，有效調動管理監督部門的宣傳執法力度，進行科學養殖經驗灌輸，并對生產環節、安全隱患進行監察。

1.農村動物疫情防治現狀

對于我國農村動物防疫工作進行分析，主要形式如下：第一，鄉鎮級獸醫站的人員定期對養殖戶進行監督與指導，并促進基本防疫消毒工作順利開展。第二，根據季節對農戶較大規模養殖大戶進行醫療防治、教育咨詢等，大部分都會選擇春季和秋季。第三，養殖戶還應當自行進行防疫知識學習，并通過掌握基本防疫知識和經驗，開展簡單的防治工作。而當前農村動物防疫人才隊伍力量較為單薄、技術更新的速度較慢，缺乏專業的獸醫、動物疫病防治人員，缺乏良好防疫意識，無法做好全面的把控工作。

2.農村動物疫情防治中存在問題

2.1 動物防疫機構人員不足，設備落后

對于從事畜牧獸醫的相關人員來說，一般都是根據相關經驗，做好動物病情的防治與控制的工作，沒有開展專業知識培訓活動。而農村基層缺乏防治動物疫情的專業技術設備，導致動物疫情無法得到有效的防控。第一，對于從事動物防疫的相關人員來說，大都沒有接受專業培訓與訓練活動，存在疫情工作不到位、專業素養不高的情況。第二，農村的工作環境惡劣、動物防疫工作相對較為間距，導致許多動物防疫專業素養的人員無法參與到基層工作中，專業動物防疫隊伍弱小。第三，農村從事動物防疫工作，需要投入更充足的資金。但是農村經濟與城市相比還有一定的差距，導致疫情分析設備、疫情控制設備不足的情況發生。

2.2 組織管理環節薄弱

基層監督部門、管理部門存在關注度不足、互相推諉責任的情況。政府部門認定疫情防控是畜牧獸醫部門的工作，存在組織管理、宣傳不到位的問題。而基層管理體系建設存在滯后性，沒有建設健全的防疫網絡體系，村一級組織建設流于形式化，部分地區可能出現出租辦公場所的情況。甚至存在辦公人員長期不在崗的情況，導致防控計劃、防控方案、相關政策、行政技術方案無法完整的貫徹到實處。因為農村養殖戶存在居住分散、工作周期比較長、保管條件不符合標準與規定的情況，甚至存在使用無效苗的情況，免疫效果不佳，抗體保護率有待提升。若免疫程序無法順利實施，僅僅是集中在春秋進行大面積免疫，新補欄動物免疫工作沒有得到相應監管，甚至存在免疫空擋，引發疫病問題。

2.3 缺少良好的動物防疫意識

在農村畜牧業的發展進程中，許多地區在畜牧生產中動物疫病防治問題頻頻發生。究其根本，就是因為養殖戶對動物疫病種類、傳播渠道、流行特征、防疫知識不夠了解。使得在發生動物疫病的時候，無法及時的進行防治，也不了解如何做好防治工作，使得養殖收益受到直接的影響。若某一地區存在比較嚴重的疫病，無法進行及時的控制，就可能出現波及其他養殖戶的情況，對地區畜牧業生產活動穩定開展產生影響。若牲畜出現突發性思維，則要盲目的完成掩蓋工作，不了解病死機體，也無法做好無害化處理工作。病死牲畜腐化，可能在一定程度污染環境，甚至使得病毒大面積侵染存在隱患。還有部分養殖戶對病死牲畜進行簡單的處理，或是在市場販賣肉制品，會在一定程度上威脅食品安全。

2.4 缺乏科學合理的動物疫病免疫程序

現階段，我國對畜牧業的扶持力度不斷加大，并吸引力更多的農戶積極參與養殖業隊伍建設中。而個體養殖戶增加，也使得畜牧產業養殖類別增加。對于飼養模式進行分析，不僅包括散養戶，還有集約化、規模化的飼養方式。因為養殖方式、飼養環境、條件存在一定的差異。所以，在疫病防治的階段，因為養殖戶、養殖場對牲畜免疫系統程序制定也存在不同之處。又因為注射疫苗實踐與牲畜日齡有直接的關系，因此防疫時間不同，無法進行統一管理。而缺乏系統化的免疫程序，就會導致疫病免疫錯過最佳的時間，而這種問題在防疫階段也存在許多問題，需要提升關注度。

2.5 牲畜飼養過程中生產管理工作不到位

對于大多數養殖戶來說，其存在對飼養規程認知較低的情況。在飼養生產階段，忽視養殖環境、衛生重要性。一般都將圈舍設置與廢棄房舍中，而房舍因為長期閑置，存在空氣通風效果不佳、濕度大的情況，通風效果較差，日照時間不足，進而給細菌滋生創造了條件。若牲畜長期置于這種環境中，可能導致牲畜本身的病菌抵抗力下降，甚至引發多種疾病。還有的養殖戶場舍建設存在不合理的情況。若爆發動物疫病，就可能出現防治困難的情況。此外，投放飼料的質量，也是對牲畜健康生存產生影響的基本因素。許多養殖戶為了減少開支，會在飼養牲畜的時候利用殘羹剩飯。而這種錯誤的方式，也可能使得牲畜圍場系統紊亂，出現腹瀉等一系列腸道類型疾病。如果嚴重，可能出現動物食物中毒的情況，直接對養殖收益產生影響。

2.6 疫病防治流程不嚴謹

養殖戶在實際的養殖管理中，大都存在忽視防疫重要性的情況。沒有做好牲畜圈的衛生管理工作，在進行牲畜免疫接種的過程中，沒有根據相應的流程開展操作活動，也無法定期進行圈舍消毒防范處理工作。而引入牲畜的時候，存在忽視防疫重要性的情況。而對于引進牲畜來說，還存在僥幸心理，認為動物不會感染疫病，沒有進行疫苗接種，將牲畜投入到群舍內。長久以往，出現動物疫病、交叉傳染的情況。而再進行防治的階段，不僅效果不顯著，也可能會錯過最佳防疫時機。

3.農村動物疫情防治的有效策略

3.1 落實以防為主、防治結合的原則，完成鄉鎮村一級預防工作

在農村動物疫情防治的階段，需要秉承預防為主、防治結合的核心原則。結合當地、疫病流行的基本情況，梳理免疫程序。對于危害較大的、多發性疾病，則應當及時免疫。在春季秋季疫情突發的時候，相關負責人都要認真對待，村一級要求匯報鎮上分管領導、主要領導，并促進動物防疫會、村干部培訓會定期開展。另外，發揚艱苦奮斗的精神。對于村級防疫人員來說，應當不怕臟、不怕累，并對免疫注射進行監督。如果畜主不配合，也要進行防疫法規、防疫優點的講解。村一級沒有防疫員，則需要在村駐村干部，爭取做到不漏戶、畜禽不漏針。

3.2 加強動物防疫工作隊伍建設

畜牧業發展依賴于動物防疫隊伍建設，并且適當的增加防疫人員數量，提升從事動物防疫人員的綜合素質。第一，鼓勵更多畜牧業獸醫專業畢業學生積極參與動物防疫工作，還要為動物防疫隊伍建設積累豐富的后備力量。第二，開展動物防疫人員專業培訓的工作。采用分批、分期的模式，做好相關人員的培訓工作。在促進動物防疫人員互相交流與溝通，切實提升動物防疫人員的專業素養。

3.3 加大動物疫情技術設備投資

第一，政府部門需要適當的加大投資力度，還可以為畜牧業提供更多先進技術設備，促進相關人員分析動物疫情。第二，防疫站、地方衛生站需要對技術設備進行科學化分配。對于動物疫情少發地區，則要配備少量的技術設備，而動物疫情多發地區，則應當配備充足技術設備。

3.4 增強養殖戶增強疫情控制和防治意識

在落實貫徹黨的十九大精神基礎上，根據動物防疫法提出的規定，開展農民群眾多方面的宣傳鼓動工作，并且形成良好防疫意識。而對于各級領導干部來說，則要做到入村入戶，更積極的做好法律意識宣講、技術指導工作，形成良好的法律意識。對于從事畜牧獸醫的相關人員來說，其需要注重與養殖戶的溝通與交流，使其了解喂食不良飼料、不注重動物疫情防治可能產生的嚴重后果。政府部門積極組織相關人員，開展基層動物養殖戶專業技術培訓工作，保證基層養殖戶可以合理的開展動物養殖工作，避免動物疫情問題發生。此外，做好養殖場環境衛生保護工作，從以下幾個方面入手：定期完成消毒工作，還要每天進行養殖場衛生打掃，確保動物飲用水源干凈，還要每周徹底的進行養殖場消毒工作，不能使用違禁藥物。在養殖場周圍，還要建設應急機構。由于突發性是動物疫情的核心特點，如果發生疫情，就需要隔離與治療患病動物。在增強與外界溝通合作的同時，將動物疫情公布出來，進行防治經驗交流，進而有效的對重大疫情進行防控。

3.5 轉變養殖方式

采用科學化的飼養方式，轉變傳統混養、散養的方式，進行單禽養殖，將散養轉變為規模養殖的方式，還應當以場為基本單位。在對養殖小區進行科學化規劃的基礎上，實現以小區為單位的自繁自養，并對各個年齡段的動物進行劃分，完成分圈飼養的工作。等到多種條件成熟以后，需要構建現代化的養殖方式。還需要以場為單位，結合實際的用途、年齡，進行分舍飼養，以便于在發生疫情時候開展有效控制工作，并為動物繁殖、健康成長創設良好的條件。

3.6 加強檢疫監督，完善防疫體系

而對于當前的動物檢疫工作來說，各個部門檢疫監督是最關鍵的部門，也是促進各項動物監督防疫工作順利開展的關鍵。當前動物異地購買、運輸較多，為了避免產生動物病原出現，就需要規范化引進的程序，落實相關規范。而加強檢疫報告，需要對外地引進的禽畜進行檢疫、觀察，避免出現病原流入本地區的情況。對于各個屠宰場來說，要規范化建筑建設，并且創設良好的動物屠宰環境，避免產生疫情傳播。相關人員要更加嚴格的完成檢疫工作，若存在檢疫不合格的情況、或是沒有注射疫苗，則不能進入屠宰場。在增強執法力度的同時，更嚴格的開展屠宰場檢查的工作，清除不合格的屠宰場。在檢驗的階段關注防疫密度，不斷提升防疫質量。

4.結束語

總而言之，農村基層畜牧業的持續發展，更加依賴動物養殖戶、畜牧獸醫動物防疫人員共同努力。政府部門也需要給予相應的支持，關注動物疫情危害宣傳、疫情防治的工作。只有將動物疫情扼殺在初始階段，才可以有效的降低疫情發生率，并且提出合理、科學化的方法，完成疫情控制、防治的工作，以此加快畜牧業的發生腳步。雖然我國出臺了相對完善的動物疫病防控機制，但是與發達國家相比較，疫情防治技術還需要不斷提升，動物疫病也具有控制起來較為困難、種類復雜、突發性強等方面的特點。在開展防治工作的階段，需要以提升預防技術水平為核心，開展科學技術研究工作，實現疫苗、試劑創新，并以科學化的原則進行動物飼養，從根源上降低農村動物疫病問題的發生概率。