賀曉平
山西省孝義市住建局(032300)
農村危房改造是現(xiàn)階段我國比較重視的一項民生工程,在實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展以及推進精準扶貧方面發(fā)揮著重要作用。在我國很多經濟相對落后的農村地區(qū),依然存在著大量的危房,這些危房不僅僅嚴重影響著農民的生活質量,也存在著較大的安全隱患,容易出現(xiàn)安全事故,借助于農村危房改造工程予以解決極為必要[1]。在農村危房改造工程實施中,雖然該項政策的落實得到了多方面支持,但是因為開展速度較快,在工作中同樣也存在著一些問題和不足。除了政策方面的執(zhí)行不精準外,危房改造質量以及施工效果同樣也不容忽視,要求引起高度關注,以求最大程度上提高農村危房改造成效。
農村危房改造工程主要是針對農村現(xiàn)有的危房予以改造升級,確保其更適合農民居住,解決以往存在的各類不利問題和隱患。從農村危房改造效果上來看,最為直接的表現(xiàn)就是提高了住房安全性,有效保障了農民居住安全,避免了因為住房坍塌發(fā)生的安全事故。在以往農村危房居住中,因為房屋整體穩(wěn)定性不足,存在著較多的安全隱患,一旦遭遇惡劣天氣或者是自然災害,則極容易出現(xiàn)坍塌風險,由此給居住人群帶來威脅,出現(xiàn)安全事故的概率較大[2]。但是在農村危房改造后,往往可以促使相應建筑具備更高的穩(wěn)定性,結構體系更為安全,不容易出現(xiàn)變形或者坍塌風險,由此形成了較為理想的安全保障效果,解決了最為核心和基礎的農民居住問題。
農村危房改造還可以有效提升農民居住質量,達到更為理想的改造效果,為推動當?shù)剞r民脫貧作出了較大貢獻。因為原有農村危房在使用中不僅僅存在著較高的安全隱患,還表現(xiàn)為空間布置不合理以及功能價值受損問題,對于居民產生了不利影響,最終導致其居住品質下降[3]。但是在危房改造后,則可以明顯實現(xiàn)房屋空間的合理劃分以及功能價值的提高,為農民提供更為理想的居住條件。比如原有危房存在著較為明顯的保溫性能低下問題,冬天室內較為寒冷,給居民帶來了較大危害,但是改造后則可以明顯增加保溫隔熱功能,有助于增強室內空間舒適度,明顯提高了居住質量。
農村危房改造還可以有效實現(xiàn)農村面貌的改善,為解決三農問題作出較大貢獻,在新農村建設中同樣也可以發(fā)揮出積極作用。因為原有農村危房在外觀上表現(xiàn)出了明顯的問題,視覺效果并不是特別理想,給新農村建設增加了較大困難,已成為不容忽視的問題。如果能夠借助于農村危房改造工程予以優(yōu)化處理,則可以從整體入手予以改觀,促使改造后的農村危房在視覺上更為美觀,進而為新農村建設增光添彩,贏得農村居民的認可。
在農村危房改造時,首先應該切實做好危房分析工作,力求全方位了解危房問題的基礎上,更好地制訂危房改造方案,進而從多個角度解決相應問題。這就需要相關技術人員能夠深入了解農村危房,準確掌握需要改造的危房情況,有效提升危房改造成效。在此過程中,技術人員需要利用檢測技術,借助于先進儀器設備,全方位分析農村危房的穩(wěn)定性以及安全性等指標,評估判斷其在使用性能方面的表現(xiàn),使農村危房達到改造目標[4]。危房檢測分析后,要切實解決農村危房存在的各類安全隱患,確保結構體系更為穩(wěn)定可靠,優(yōu)化改造后危房的使用性能。比如,針對原有漏風或者是保溫隔熱效果不佳的空間,可以采取必要措施予以保溫處理。由此可見,農村危房改造前的檢測工作需要做到全面詳盡,避免因為檢測不到位影響后續(xù)改造準確度和可行性。
農村危房改造工程的建設還需要高度關注住戶方面的需求,力求在贏得住戶高度支持的背景下,確保后續(xù)改造工程有序執(zhí)行,最終贏得住戶較高的滿意度。基于此,農村危房改造前需要加大和住戶的溝通交流力度,以便從經濟、住戶喜好等多角度入手,準確掌握后續(xù)危房改造目標和方向,避免在農村危房改造中出現(xiàn)較為明顯的偏差問題[5]。比如從經濟層面來看,農村危房改造需要了解住戶可以提供的資金,進而結合政策補助狀況,明確農村危房改造工程可供使用的資金狀況,便于為后續(xù)成本控制提供參考。此外,在危房改造要求上,除了需要確保其具備較高的安全性以及穩(wěn)定性外,還需要重點考慮到住戶其他方面的個性化需求,對于房屋內部空間布局狀況要遵從住戶的要求,盡量使其后續(xù)生活更為便利舒適。針對住戶提出的其他一些美觀性要求,也需要在危房改造中予以有效滿足,最終不斷提升農村危房改造工程的使用價值。
在農村危房改造工程中,為了確保改造效果,需要高度關注施工質量的控制,規(guī)避因為施工質量問題影響到后續(xù)改造后房屋的使用價值。在農村危房改造施工質量的控制中,除了要針對前期改造方案予以優(yōu)化審查,確保其符合改造預期外,還需要重點關注危房改造施工過程,確保危房改造的各個要素均能夠契合施工要求,避免出現(xiàn)任何偏差問題。比如農村危房改造施工團隊要嚴格把關控制,避免隨意選擇本地不具備施工資質的工匠,要確保施工質量為先,更好地落實各項施工任務,規(guī)范執(zhí)行農村危房改造方案[6]。在選擇施工人員時,為了成本控制需要應用本地工匠,并對其進行必要培訓和指導,只有確保其具備相匹配的施工資質和能力后,再允許其參與農村危房改造項目,避免出現(xiàn)任何濫竽充數(shù)問題。對于農村危房改造中使用的各類施工材料,同樣也應該予以嚴格把關,以求所有施工材料的應用不僅僅型號適宜合理,也要具備應有質量。要對改造后的危房使用性能進行必要檢測,控制施工過程中出現(xiàn)的偷工減料問題,以便在發(fā)揮施工材料應有價值的同時,確保施工質量。
農村危房改造建設還需要高度關注最終竣工驗收環(huán)節(jié),這不僅僅是該項政策實施的關鍵環(huán)節(jié),也直接關系到后續(xù)房屋建筑的使用價值,需要從多個角度入手予以全面驗收檢查,避免任何問題和缺陷遺留。在竣工驗收環(huán)節(jié)中,相關人員需要首先全方位分析危房改造方案,明確該項目建設的基本要求,進而逐一進行審查檢測,分析是否形成了較為理想的改造效果,對于依然存在的問題應該及時指出,要求相關人員進行整改,嚴格禁止存在任何遺漏問題。與此同時,農村危房改造工程還需要實施責任制,明確各個人員的職責,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,以此規(guī)避可能出現(xiàn)的混亂問題,嚴防任何隱患,避免出現(xiàn)不達標現(xiàn)象。在竣工驗收中,除了要重點借助于恰當?shù)臋z測手段來評估改造后房屋的安全性指標外,還應該分析其居住功能價值,對于保溫效果等關鍵指標也應該準確分析,以便全方位保障房屋居住安全[7]。
在農村危房改造建設中,除了要解決既有危房存在的自身結構不穩(wěn)定問題外,還應該重點考慮后續(xù)房屋在長期應用過程中可能面臨的其他危害因素,尤其是對自然災害要引起高度重視,確保房屋安全可靠。基于此,在農村危房改造前需要全方位分析該區(qū)域存在的各類自然災害風險,除了關注滑坡、泥石流以及地震等嚴重的地質災害外,還要重點考慮強降雨、強風以及冰雹等災害問題,確保改造后的危房對自然災害的應對效果,避免在后續(xù)長期居住中受到不良自然災害的影響。比如在門窗結構施工安裝以及圍護結構施工時,就需要考慮到強風以及強降雨的危害,確保房屋能夠安全穩(wěn)定。
農村危房改造在現(xiàn)階段還面臨著一些更高的要求,注重凸顯特色成為提升其使用價值的關鍵任務,也是建設美麗鄉(xiāng)村的重要手段和方式。為了促使農村危房在改造后能夠具備特色,需要規(guī)劃設計人員高度關注本地文化,對于文化特點以及地形地貌等因素進行綜合分析,構建出更為適宜合理的特色房屋建筑,使改造后的危房不僅適合用戶居住,還應該做到整齊美觀,進而為鄉(xiāng)村發(fā)展增光添彩。
農村危房改造作為當前農村優(yōu)化發(fā)展的重要手段,也是精準扶貧政策落實的關鍵要點。應該引起相關人員高度關注,除了要嚴格遵循相關政策外,還應該重點考慮到改造施工效果,使改造后的房屋更加安全可靠。