艾亞玲
(張家口市萬全林場,河北張家口 076261)
現(xiàn)如今,提升林業(yè)技術(shù)管理工作效率,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。近年來,我國對林業(yè)發(fā)展十分重視,在林業(yè)保護(hù)與技術(shù)管理方面做了大量工作,積極采取有效措施推動林業(yè)的發(fā)展,極大地提高了林業(yè)發(fā)展水平。本文針對目前的林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行探討,以期通過新的技術(shù)管理工作確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需求,從而為人類生存與生態(tài)安全提供可靠保障[1]。
在林業(yè)發(fā)展中,技術(shù)管理創(chuàng)新對林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義:1)實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定一定的基礎(chǔ);2)為林業(yè)樹木種植、改造提供了全面的技術(shù)支持。因此,為了推動林業(yè)行業(yè)的更新?lián)Q代,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)值的穩(wěn)步提高,開展林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新工作十分必要。
目前,我國的林業(yè)發(fā)展面臨各種問題,如環(huán)境破壞、病蟲害嚴(yán)重等。林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與管理,通過合理的方式提高林業(yè)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益,從而為樹木提供良好的生長環(huán)境,為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
以往的林業(yè)發(fā)展大多數(shù)依靠傳統(tǒng)勞動力,其中勞動力的數(shù)量直接影響林業(yè)生產(chǎn)效率。在現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新大大降低了林業(yè)從業(yè)者的勞動強(qiáng)度,提高了林業(yè)生產(chǎn)效率,有效緩解了林業(yè)人力資源緊張的問題,提升了現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,也為后續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
隨著時代的發(fā)展,林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新在新品種培育和推廣上的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。新技術(shù)有利于培育出更多高品質(zhì)且符合社會需求的品種,對林業(yè)今后的發(fā)展具有重要意義。且新品種的存活能力更強(qiáng),能夠有效抵抗病蟲害、自然災(zāi)害等,對于優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益十分重要。
林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新對林業(yè)行業(yè)的作用不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)上,還體現(xiàn)在林業(yè)管理的發(fā)展與完善上。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,集約化管理效率相對較高,但對科學(xué)化與數(shù)字化有較強(qiáng)的依賴性。在集約農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需要利用數(shù)字化設(shè)備對林業(yè)發(fā)展過程中的參數(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)掌控,并針對結(jié)果進(jìn)行智能化調(diào)控。集約化農(nóng)業(yè)也是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,不僅能夠有效降低人力、物力的投入,還能提升林產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。
在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中,除了技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展外,還離不開理念的發(fā)展與創(chuàng)新。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要打破傳統(tǒng)的發(fā)展理念,及時推廣新的發(fā)展理念。如今的林業(yè)發(fā)展理念與以往不同,不僅需要著眼于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,還要重視兩者的平衡發(fā)展,而林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新發(fā)展即可實現(xiàn)兩者的平衡。
林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,穩(wěn)定的資金支持是必不可少的,只有保證資金穩(wěn)定,才能確保各項研究、技術(shù)的高效開展。但林業(yè)部門在實際工作時,往往因為資金的不足影響了林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。例如,一些偏遠(yuǎn)的林場在工作時因資金的不足使得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣受到了一定的影響,無法高效推動林業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,更無法實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。
林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,受到各運行體制與管理者的影響,林業(yè)技術(shù)人員的工作熱情未能得到有效調(diào)動,導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動力不足,進(jìn)而影響林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)期效果。此外,因技術(shù)設(shè)備的制約,技術(shù)工作人員不能充分發(fā)揮自身潛力,進(jìn)而影響林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。
在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,林業(yè)工作人員對林業(yè)工作的認(rèn)知對今后技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與質(zhì)量直接相關(guān),可見提高與改變工作人員的態(tài)度及認(rèn)知十分重要。但現(xiàn)階段林業(yè)工作中,大多數(shù)人員欠缺對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意義的正確認(rèn)知,由于受到創(chuàng)新理念與思維的影響,部分工作人員無法主動革新,從而導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新停滯不前,間接影響了我國林業(yè)的快速發(fā)展。
科研力量是林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中不可或缺的重要部分,是林業(yè)各行業(yè)穩(wěn)定長期發(fā)展必不可少的重要基礎(chǔ)部分,只有具備先進(jìn)的科研水平才能有效推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。但在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中,科研經(jīng)驗與管理不足等問題對林業(yè)工作的后續(xù)開展造成了一定的阻礙,如生態(tài)系統(tǒng)的破壞、森林覆蓋率的減小及森林物種的減少等。此外,在林業(yè)技術(shù)管理方面人才培養(yǎng)略顯不足,尚未尋找到適合我國國情的林業(yè)技術(shù)科研體系,導(dǎo)致林業(yè)科研發(fā)展無法做到與時俱進(jìn)[2]。
在我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,要想有效改善林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀,深挖技術(shù)創(chuàng)新能力與潛在價值,更好地實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),應(yīng)從以下3 個方面著手。1)林業(yè)工作人員要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新觀念,意識到以往林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不足之處,積極學(xué)習(xí)新的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新思想,提高創(chuàng)新意識。2)政府部門應(yīng)支持林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,將其與國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,加大對林場科學(xué)發(fā)展的支持力度,完善與之相關(guān)的優(yōu)惠政策,讓更多的林業(yè)技術(shù)人才與金融機(jī)構(gòu)參與林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。3)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)區(qū)域間技術(shù)交流活動,從中總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新理念,推廣科學(xué)有效的新思想、新技術(shù),鼓勵更多的人自主參與林業(yè)知識學(xué)習(xí),促進(jìn)林業(yè)行業(yè)的全面發(fā)展,提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與效率,推動森林的健康發(fā)展。
要想提升林業(yè)技術(shù)管理工作效率,實現(xiàn)有效創(chuàng)新,就要營造良好的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,為管理工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。1)改善林產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理工作創(chuàng)新環(huán)境,強(qiáng)化地區(qū)宏觀政策環(huán)境,建立健全管理工作創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制,并從財政稅收、金融政策、人才引進(jìn)及法律法規(guī)等方面給予相應(yīng)的支持,為林業(yè)技術(shù)管理工作的創(chuàng)新提供保障,帶動林產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2)在建立技術(shù)管理創(chuàng)新工作導(dǎo)向機(jī)制中,地區(qū)單位需要統(tǒng)籌規(guī)劃,制定并落實新技術(shù)引進(jìn)政策,加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)技術(shù)引入導(dǎo)向,為相關(guān)工作人員提供公共服務(wù)平臺與技術(shù)創(chuàng)新共享信息,協(xié)助林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
3.3.1 完善林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新融資平臺,大力發(fā)展林業(yè)投資平臺
隨著社會投資對投資風(fēng)險承擔(dān)能力的提升,林業(yè)部門對投資基金的認(rèn)識日漸加深,林業(yè)投資基金條件逐漸成熟。為鼓勵林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新工作,國家設(shè)立了林業(yè)發(fā)展基金,其主要來源于財政撥款、稅金減免等,以更好地支持林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。而在國家設(shè)立林業(yè)發(fā)展基金的基礎(chǔ)上,為加大對林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作的投資力度,林業(yè)部門還需做好以下工作。1)建立收益與風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制,擴(kuò)寬資金融資途徑,積極鼓勵風(fēng)險投資與民間投資基金參與林業(yè)建設(shè)。2)穩(wěn)步強(qiáng)化金融體系的建設(shè),為林業(yè)創(chuàng)新提供良好的融資環(huán)境。目前,針對林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新工作的投資力度有所不足,相關(guān)部門應(yīng)盡快解決問題,對不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的融資進(jìn)行差異性對待。3)重視資金利用率。資金利用率是金融市場與融資體系中十分重要的因素,因此林業(yè)部門應(yīng)對林業(yè)實施優(yōu)惠融資、優(yōu)化利率,從而更好地引導(dǎo)林產(chǎn)業(yè)合理配置,發(fā)揮其在宏觀調(diào)控中的作用。4)擴(kuò)寬林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資渠道。林業(yè)的發(fā)展需要資金與政策的保駕護(hù)航,林業(yè)自身需要就籌資問題擴(kuò)寬融資渠道,積極爭取更多的資金。其中,民間資金的融入也是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要渠道,相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮民間資本的作用,加強(qiáng)相關(guān)政策與法律的完善,確保其在林業(yè)發(fā)展中提高利用率[3]。
3.3.2 完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新服務(wù)平臺
1)完善技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)平臺。以中介服務(wù)與中介組織為核心的服務(wù)平臺是突出市場化與社會化作用的基礎(chǔ),可使創(chuàng)新主體更快速地獲得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源與成果,從而促進(jìn)林業(yè)創(chuàng)新的良性發(fā)展。中介服務(wù)組織作為林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要組成,在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的服務(wù)作用。因此,應(yīng)充分合理地利用中介服務(wù)平臺對社會資源進(jìn)行整合,建立一套有效的創(chuàng)新機(jī)制,為林業(yè)行業(yè)提供各種服務(wù),加速林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2)構(gòu)建林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系不僅能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化資源配置,還能起到協(xié)調(diào)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動、助力經(jīng)濟(jì)體制融合、促進(jìn)技術(shù)體系發(fā)展的作用。在互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展的時代背景下,將林業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合可以更快地實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,加速林業(yè)系統(tǒng)電子信息工程的建設(shè),從而有效提高創(chuàng)新服務(wù)水平,推動林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。
3.4.1 完善林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合體系
創(chuàng)新體系是推動林業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要前提條件。林業(yè)創(chuàng)新技術(shù)只有通過企業(yè)的運用才能真實轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,高等院校是知識的傳播場所,研究機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新的源地,只有將企業(yè)、高等院校及林業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合才能實現(xiàn)創(chuàng)新。如聘用相關(guān)專家研究、與國外技術(shù)合作、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等形成新的聯(lián)盟合作,通過共同研發(fā)新技術(shù),攻克難關(guān),才能不斷完善與創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)。目前,在國家大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,擁有高效林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與自主知識產(chǎn)權(quán)是其走向國際化市場的基礎(chǔ)。因此,林業(yè)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,提高原本的研究技術(shù)水平,強(qiáng)化聯(lián)盟結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,通過技術(shù)創(chuàng)新與聯(lián)盟推動林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展[4]。
3.4.2 加大林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究資金的投入
要想建立完善的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,離不開經(jīng)費的大力投入。資金投入是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基石,但目前我國在林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的投入資金力度相對較小,無法滿足林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需求。因此,應(yīng)加大對林業(yè)技術(shù)的資金投入比重,加強(qiáng)財政對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,構(gòu)建符合當(dāng)下林業(yè)技術(shù)發(fā)展的長效機(jī)制。此外,提高林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新還需引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施與設(shè)備,建設(shè)林業(yè)技術(shù)研究中心或項目實驗室,逐漸改善研究條件,充分發(fā)揮財政資金對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入,讓更多的社會資金得到有效利用[5]。
林業(yè)健康發(fā)展離不開技術(shù)的創(chuàng)新與合理的管理模式。在如今科技飛速發(fā)展的時代背景下,林業(yè)發(fā)展對林業(yè)部門提出了更高的要求,為了更好地順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢,為林業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境,林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)各個層面的創(chuàng)新,確保林業(yè)工作的順利實施。隨著我國對林業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新發(fā)展重視程度的提升,技術(shù)創(chuàng)新在林業(yè)發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用,相關(guān)部門與工作人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新理念,加強(qiáng)政策落實,積極部署各戰(zhàn)略規(guī)劃,加大資金與人力的投入,有序地投入新技術(shù),為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供可靠支撐,從而更好地提升林業(yè)生態(tài)效率、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,推動我國林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的長期穩(wěn)定發(fā)展。