水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

葉永慶

（丹東市市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心，遼寧丹東 118000）

作為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，水產(chǎn)養(yǎng)殖能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，為我國(guó)鄉(xiāng)村振興提供助力。現(xiàn)階段我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，盡管可借助先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提升水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量與效率，但因技術(shù)推廣開展受限，使得水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)全面普及與推廣，甚至導(dǎo)致技術(shù)推廣工作流于表面形式。因此，探討如何借助有效措施來(lái)提升水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣水平，對(duì)助力我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的集成化、現(xiàn)代化、科技化發(fā)展有著重要影響。

1 水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣現(xiàn)狀

得益于我國(guó)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)階段水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)手段應(yīng)用呈持續(xù)創(chuàng)新、改進(jìn)的態(tài)勢(shì)，為水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模與種類的拓展提供技術(shù)支撐。當(dāng)前，水產(chǎn)養(yǎng)殖中先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用發(fā)揮著不可替代的作用，要想實(shí)現(xiàn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)在我國(guó)各地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的廣泛應(yīng)用，需以水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣為切入點(diǎn)。現(xiàn)階段我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域發(fā)展的主要特點(diǎn)是可憑借較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，結(jié)合發(fā)展需求對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈涉及資源進(jìn)行全面整合[1]。同時(shí)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于高端產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅有助于養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收，還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但受粗放式養(yǎng)殖模式、傳統(tǒng)養(yǎng)殖手段的影響，養(yǎng)殖戶無(wú)法通過(guò)規(guī)模化養(yǎng)殖來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。因此，需以養(yǎng)殖技術(shù)推廣作為核心，助推我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)發(fā)展，依托于產(chǎn)業(yè)鏈整合與養(yǎng)殖技術(shù)推廣的并行推進(jìn)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要想以技術(shù)推廣為媒介助力我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，需以養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖模式創(chuàng)新為主要目標(biāo)，借助先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)來(lái)促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

2 水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

2.1 技術(shù)推廣缺乏資金支持

技術(shù)推廣工作能否全面開展受資金投入的直接影響，而縱觀當(dāng)前技術(shù)推廣現(xiàn)狀，資金支持匱乏的現(xiàn)象在我國(guó)各個(gè)地區(qū)普遍存在，使得技術(shù)推廣難以深入推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣與普及造成不利影響[2]。同時(shí)，資金短缺問(wèn)題使得部分地區(qū)缺乏水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣必要的基礎(chǔ)設(shè)施，再加上部分推廣人員薪資待遇不理想，導(dǎo)致推廣人員態(tài)度不積極、技術(shù)推廣停留于表面。

2.2 技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高

推廣隊(duì)伍的高素質(zhì)建設(shè)是支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)全面推廣的基礎(chǔ)要求，但目前仍有個(gè)別地區(qū)存在推廣隊(duì)伍人員專業(yè)能力參差不齊的現(xiàn)象，盡管省級(jí)站、地級(jí)站人員隊(duì)伍的配備可滿足高素質(zhì)人才需求，但在多方面因素的影響下，縣級(jí)及以下推廣隊(duì)伍素質(zhì)較低的現(xiàn)象普遍存在[3]。在實(shí)際技術(shù)推廣期間，部分人員未做到對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能的全面掌握，再加上基層推廣人員數(shù)量不足，使得技術(shù)推廣難以在先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)普及中發(fā)揮應(yīng)有的作用。基層技術(shù)推廣開展成效受到基層人員能力與素質(zhì)的直接影響，但部分基層人員相關(guān)技術(shù)知識(shí)的掌握不符合崗位要求，再加上自身推廣態(tài)度不端正，致使推廣工作難以做到高質(zhì)量開展。另外，部分地區(qū)未重視基層人員技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致基層推廣人員對(duì)于前沿知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)的掌握不到位，對(duì)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.3 技術(shù)推廣手段滯后陳舊

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，水產(chǎn)養(yǎng)殖要想維持穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需以技術(shù)推廣工作的大力開展為支撐，幫助養(yǎng)殖戶更新養(yǎng)殖觀念，在推廣活動(dòng)中加深對(duì)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的掌握，在保證水產(chǎn)養(yǎng)殖符合預(yù)期質(zhì)量要求的前提下，通過(guò)技術(shù)與觀念革新來(lái)優(yōu)化養(yǎng)殖成本控制，以幫助養(yǎng)殖戶獲得效益創(chuàng)[4]。由于受推廣模式落后、相關(guān)部門配合不到位和市場(chǎng)供需矛盾的影響，技術(shù)推廣進(jìn)程緩慢，養(yǎng)殖戶無(wú)法及時(shí)掌握市場(chǎng)需求變化，進(jìn)而對(duì)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展造成不利影響。

3 對(duì)策

3.1 加大推廣資金投入

水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣能否全面開展受資金投入的直接影響，所以推廣單位需結(jié)合當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加大對(duì)技術(shù)推廣的資金投入力度[5]。在實(shí)際技術(shù)推廣期間，政府相關(guān)部門需提高對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的重視程度，在明確當(dāng)前技術(shù)推廣現(xiàn)狀的前提下，對(duì)技術(shù)推廣資金投入投入制訂專項(xiàng)計(jì)劃，通過(guò)為推廣單位提供持續(xù)性的資金來(lái)支撐技術(shù)推廣工作的長(zhǎng)久性、持續(xù)性。只有保證技術(shù)推廣資金充足，方可為技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供支撐。同時(shí)，需在加大資金投入的基礎(chǔ)上重視對(duì)員工薪資待遇的改善，以此調(diào)動(dòng)基層職工參與技術(shù)推廣的積極性。需注意的是，為避免在技術(shù)推廣期間出現(xiàn)資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象，相關(guān)部門需依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定構(gòu)建完善的資金監(jiān)管制度，以保證專項(xiàng)資金在水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中得到有效利用。另外，僅憑借國(guó)家“輸血”難以從本質(zhì)上解決當(dāng)前養(yǎng)殖技術(shù)推廣資金匱乏的問(wèn)題，所以需從企業(yè)、養(yǎng)殖戶入手，通過(guò)強(qiáng)化“造血”來(lái)支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在實(shí)際技術(shù)推廣期間，政府部門可依據(jù)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)狀的分析，在保證供求關(guān)系穩(wěn)定控制的前提下，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策來(lái)帶動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展，同時(shí)結(jié)合電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)拓寬營(yíng)銷渠道，通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)反哺來(lái)提高效益。

3.2 重視推廣隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

推廣隊(duì)伍能否高素質(zhì)建設(shè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣成效之間存在密切關(guān)系，為推進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的全面開展，需提高對(duì)高素質(zhì)推廣隊(duì)伍建設(shè)的重視程度。人才選用需具備先進(jìn)的養(yǎng)殖觀念，能夠正確認(rèn)知先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用對(duì)促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)、高產(chǎn)發(fā)展的重要性，并對(duì)技術(shù)、知識(shí)學(xué)習(xí)保持積極主動(dòng)的態(tài)度，通過(guò)高素質(zhì)人才引進(jìn)來(lái)提升技術(shù)推廣隊(duì)伍的層次水平[6]。同時(shí)，加大對(duì)在職推廣人員培訓(xùn)教育力度，通過(guò)定期開展培訓(xùn)教育活動(dòng)幫助推廣人員掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖前沿技術(shù)與知識(shí)。若條件允許，推廣單位可定期邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)教授、專家開展講座活動(dòng)，活動(dòng)期間以圖片、視頻等形式來(lái)加深推廣人員的理解。在實(shí)際培訓(xùn)教育期間，可以通過(guò)分組的形式對(duì)推廣人員進(jìn)行合理劃分，由單位管理者擔(dān)任分組組長(zhǎng)，統(tǒng)一培訓(xùn)后組長(zhǎng)需依據(jù)每位組員的能力，開展針對(duì)性的復(fù)習(xí)與總結(jié)，以幫助推廣人員強(qiáng)化對(duì)所學(xué)知識(shí)、技術(shù)的掌握，并通過(guò)培訓(xùn)考核檢驗(yàn)推廣人員學(xué)習(xí)情況。若部分人員存在考核未通過(guò)情況，則需持續(xù)接受培訓(xùn)直至通過(guò)考核為止[7]。此外，為保證培訓(xùn)教育開展發(fā)揮出隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)化建設(shè)的作用，培訓(xùn)人員可結(jié)合人員素質(zhì)發(fā)展需求，借助多種手段來(lái)豐富培訓(xùn)內(nèi)容體系，如借助建模技術(shù)進(jìn)行技術(shù)推廣過(guò)程的模擬，或者是對(duì)技術(shù)推廣期間可能出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行模擬，借助先進(jìn)手段來(lái)提升培訓(xùn)水平，使推廣人員在參與培訓(xùn)活動(dòng)過(guò)程中強(qiáng)化意識(shí)樹立及能力掌握。

3.3 重視示范項(xiàng)目建設(shè)推廣

推廣形式與模式應(yīng)用直接影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣水平。在現(xiàn)階段技術(shù)推廣開展期間，若推廣人員僅借口頭宣講的形式進(jìn)行技術(shù)推廣，極易導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)理解不透徹，對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新存在質(zhì)疑，為此可通過(guò)強(qiáng)化示范項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提升養(yǎng)殖技術(shù)宣傳效果。大部分養(yǎng)殖戶文化水平較低，所以對(duì)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)理解難度較大，再加上固有模式思想的限制，使得部分養(yǎng)殖戶無(wú)法全面接受先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)。所以，應(yīng)通過(guò)“看得見、摸得著”的形式進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖科技成果展示，提升養(yǎng)殖戶對(duì)先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的認(rèn)可度[8]。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T可依據(jù)技術(shù)推廣需求出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，為新型養(yǎng)殖戶項(xiàng)目的開展提供大力支持，進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)殖戶對(duì)參與示范項(xiàng)目及掌握先進(jìn)技術(shù)的積極性。

此外，現(xiàn)階段水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣期間科技示范園建設(shè)已經(jīng)取得初步成效，能夠在帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶素質(zhì)提升的同時(shí)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的社會(huì)效益。而縱觀當(dāng)前各地區(qū)科技示范園建設(shè)，盡管大部分園區(qū)能夠發(fā)揮出提高養(yǎng)殖戶科技意識(shí)的作用，但仍有部分園區(qū)未能全面體現(xiàn)自身的功能作用，成為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中的“裝飾品”。鑒于此，可結(jié)合以下兩點(diǎn)促進(jìn)科技示范園發(fā)揮功能作用。1）重視對(duì)示范園的完善建設(shè)。部分地區(qū)受限于資金條件、人員配置等方面的影響，尚未重視對(duì)示范園的完善建設(shè)，園區(qū)內(nèi)僅有少量池塘分布，再加上相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)手段應(yīng)用不到位，導(dǎo)致示范園難以取得較為顯著的效益。對(duì)此，需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，樹立以科技指導(dǎo)生產(chǎn)的理念，優(yōu)化示范園建設(shè)，在保證資金充足的前提下，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善來(lái)促進(jìn)科技示范園功能的有效體現(xiàn)[9]。2）重視對(duì)示范作用的全面體現(xiàn)。要想有效展現(xiàn)示范園的功能作用，相關(guān)負(fù)責(zé)人需要以集中對(duì)外開放的形式經(jīng)營(yíng)管理示范園，并配置高素質(zhì)管理人員，在養(yǎng)殖戶參觀時(shí)給予科學(xué)且準(zhǔn)確的講解，以拓展示范園區(qū)在周圍地區(qū)的知名度和影響力，使養(yǎng)殖戶可通過(guò)示范園區(qū)參觀掌握了解相關(guān)知識(shí)。

3.4 構(gòu)建“一主多元”推廣體系

立足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)村建設(shè)需要，依據(jù)對(duì)當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣現(xiàn)狀的分析，可構(gòu)建以技術(shù)推廣服務(wù)為主導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)農(nóng)科教企與科技服務(wù)組織的推廣體系，以“一主多元”的形式來(lái)促進(jìn)技術(shù)推廣的全面推進(jìn)，充分借助各方力量來(lái)全面構(gòu)建技術(shù)推廣覆蓋網(wǎng)，為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的高水平開展提供支撐。同時(shí)，推廣單位需重視對(duì)技術(shù)推廣與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善建設(shè)，可聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，結(jié)合技術(shù)推廣實(shí)際需求進(jìn)行基層服務(wù)站的全面布設(shè)[10]。若條件允許，可設(shè)立技術(shù)推廣的公益性崗位，在當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)開展期間免費(fèi)提供技術(shù)展示、培訓(xùn)咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù)。此外，可聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技單位、農(nóng)科教企等進(jìn)行推廣協(xié)作機(jī)制構(gòu)建，通過(guò)多方參與來(lái)促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的高效開展。

4 結(jié)語(yǔ)

技術(shù)推廣工作開展水平與水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系密切，并影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖戶效益創(chuàng)造。因此，為確保水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣可在我國(guó)各地區(qū)得到全面推進(jìn)，需深入分析當(dāng)前阻礙技術(shù)推廣順利開展的弊端與問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上通過(guò)加大推廣資金投入、構(gòu)建“一主多元”推廣體系、加大示范項(xiàng)目建設(shè)力度及構(gòu)建高素質(zhì)推廣隊(duì)伍等措施來(lái)提升水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣有效性，繼而為我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。