前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司全面推行“136”工作模式開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面

劉進(jìn)有（北大荒集團(tuán)黑龍江前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司）

前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司始建于1973年5月，現(xiàn)有常住人口2.1萬人，戶籍人口1.2萬人，耕地總面積74.65萬畝，實(shí)際正常收費(fèi)面積31.08萬畝，下轄9個(gè)管理區(qū)，2020年實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)34.7萬噸，人均收入2.96萬元。在前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司的發(fā)展歷史上，留給他人的刻板印象始終是基礎(chǔ)較弱、社情復(fù)雜、位置偏遠(yuǎn)，是貧困落后的代名詞。在各屆班子的共同努力下，公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)大局穩(wěn)定、政治生態(tài)健康，干部群眾思想統(tǒng)一、精神振奮、干勁十足，實(shí)現(xiàn)了公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司的優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

公司與撫遠(yuǎn)一鎮(zhèn)五鄉(xiāng)接壤，交通便利，四通八達(dá)。場(chǎng)區(qū)距全國(guó)旅游名鎮(zhèn)撫遠(yuǎn)市44公里，與俄羅斯遠(yuǎn)東最大城市——哈巴羅夫斯克隔江相望，水路相通。省道S210貫穿場(chǎng)區(qū)，距前撫鐵路寒蔥溝站1.5公里，距建黑高速出口4.2公里，距撫遠(yuǎn)東極機(jī)場(chǎng)27公里，距三江濕地機(jī)場(chǎng)186公里，距撫遠(yuǎn)莽吉塔深水港50公里，距黑瞎子島風(fēng)景觀光旅游區(qū)70公里，距旅游名鎮(zhèn)烏蘇鎮(zhèn)72公里，輻射農(nóng)場(chǎng)的“陸水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)全面形成，為公司綠色有機(jī)稻米和特色農(nóng)副產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界插上了騰飛的翅膀。

（二）自然資源極其豐富

公司位于世界三大黑土帶之一的三江平原腹地，地處黑龍江、烏蘇里江、松花江三江匯合處的前端，境內(nèi)地勢(shì)平坦，三江環(huán)繞，七河貫通，遠(yuǎn)離大中城市，無工業(yè)污染，空氣清新，轄區(qū)內(nèi)大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，土壤微量元素多元，富含有益元素硅、鈣、鎂、硒等，山青天藍(lán)水碧，是生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)食品的天然搖籃。

（三）土地資源潛力巨大

公司現(xiàn)有耕地面積74.65萬畝，其中正常收費(fèi)31.08萬畝，五荒地13.5萬畝，長(zhǎng)期承包地14.44萬畝，地方爭(zhēng)議地15.36萬畝，其它面積0.27萬畝。到2026年，五荒地將大部分到期，耕地收費(fèi)面積將突破40萬畝，發(fā)展后勁十足。

（四）自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛

公司從事工商運(yùn)建服等個(gè)體工商戶962家，有機(jī)蔬菜、葡萄等種植基地6處，規(guī)模特色養(yǎng)殖基地18處，存欄畜禽2萬只，經(jīng)濟(jì)林榛子和嫁接紅松570畝，自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。

（五）精神文化底蘊(yùn)豐厚

自建場(chǎng)以來，公司得到了中央、省委、集團(tuán)、分公司等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，對(duì)農(nóng)場(chǎng)取得的成就給予高度評(píng)價(jià)，并留下美好祝愿與囑托，鼓舞著前哨人前赴后繼，不辱使命。同時(shí)，在公司各屆領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力下，各項(xiàng)事業(yè)得到質(zhì)的飛躍，尤其“47114”財(cái)務(wù)流程管理等制度和“343”稻養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等模式，為分公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了可復(fù)制、可推廣的“前哨模式”，讓分公司黨委對(duì)前哨未來發(fā)展充滿了信心。多年來，公司也涌現(xiàn)出了像李國(guó)富、李慎達(dá)這樣的戰(zhàn)斗英雄和勞動(dòng)模范，在傳承北大荒精神、弘揚(yáng)勞模精神方面有著厚重的文化底蘊(yùn)。

二、前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司的劣勢(shì)

（一）社會(huì)環(huán)境復(fù)雜

公司與撫遠(yuǎn)市寒蔥溝鎮(zhèn)插花而居、屋脊相連，流動(dòng)人口量大，歷史遺留問題多，突出事情多，場(chǎng)情和社情都極為復(fù)雜，社會(huì)治理難度較大。

（二）經(jīng)營(yíng)管理困難

公司地處偏遠(yuǎn)，歷史上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較弱，1991年由省政府確定為貧困場(chǎng)，2018年摘帽，有史以來一直是建三江地區(qū)相對(duì)落后的貧困農(nóng)場(chǎng)。目前，公司正常收費(fèi)面積在建三江分公司里是最少的，屬于資源大場(chǎng)、人口大場(chǎng)、耕地發(fā)包收費(fèi)小場(chǎng)，在收入和支出方面基本持平，創(chuàng)收較少，在經(jīng)營(yíng)管理方面存在一定困難。

（三）人才梯隊(duì)斷層

由于受農(nóng)墾改革、地理位置、薪酬待遇、醫(yī)療教育等客觀因素影響，近年來公司人才流失嚴(yán)重。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，尤其在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，年輕干部少，部分干部面對(duì)農(nóng)墾改革的新形勢(shì)、新任務(wù)存在本領(lǐng)恐慌，不適應(yīng)新崗位新要求，后續(xù)人才儲(chǔ)備不足，人才梯隊(duì)建設(shè)存在斷層現(xiàn)象。

三、推行“136”工作模式，開創(chuàng)改革發(fā)展新局面

（一）突出“一個(gè)核心”，強(qiáng)引領(lǐng)

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，深入貫徹國(guó)有企業(yè)兩個(gè)“一以貫之”的方針，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出以“黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)”為核心，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，從完善組織體系、工作體系、制度體系入手，促進(jìn)黨建和中心工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)基層黨建模式化管理全覆蓋。通過健全黨建工作責(zé)任制、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善黨建考評(píng)制度、推進(jìn)政治生態(tài)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”落實(shí)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化黨委對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)權(quán)、重大決策的參與權(quán)、重要經(jīng)營(yíng)管理干部選用的主導(dǎo)權(quán)、黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權(quán)、職工群眾合法權(quán)益的維護(hù)權(quán)、思想政治工作和企業(yè)文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從制度機(jī)制上全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)，把政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大力量。

（二）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，求突破

1.實(shí)現(xiàn)思維轉(zhuǎn)變。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有思想的破冰，就難言行動(dòng)上的“突圍”。積極引導(dǎo)干部職工在去行政化后的思想轉(zhuǎn)變，解決官本位的問題，用企業(yè)家的思維，牢固樹立契約意識(shí)，回歸企業(yè)屬性，以追求企業(yè)的核心利潤(rùn)為目標(biāo)，牢固樹立主體思維、食品思維、安全思維、產(chǎn)業(yè)思維，加快完成從行政思維向市場(chǎng)思維、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維向系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思維、從產(chǎn)品思維向品牌思維、從區(qū)域思維向全國(guó)思維的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

2.實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變。牢牢抓住國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)有利時(shí)機(jī)，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，加快完善新體制新機(jī)制，把制度紅利轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展紅利，全力打造大營(yíng)銷格局。以構(gòu)建完善現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位，理清營(yíng)銷工作思路，聚焦主體、構(gòu)建體系，打造主平臺(tái)、瞄準(zhǔn)中高端、分類分區(qū)作戰(zhàn)，打造產(chǎn)供儲(chǔ)加銷一體化模式。不斷強(qiáng)化抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，走從產(chǎn)品到商品、商品到食品的深加工之路。不斷強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體一體化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一體化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)一體化、品牌經(jīng)營(yíng)一體化、商業(yè)模式一體化。以產(chǎn)品、價(jià)格、渠道為紐帶，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式和模式，加快建設(shè)北大荒綠色智慧廚房，深入實(shí)施“181”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。塑造北大荒企業(yè)人的征程，要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力開始。增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力要從公司的中層管理者抓起，公司的班子成員、中層干部是改革發(fā)展的中流砥柱，將帶頭增強(qiáng)執(zhí)行力，明確上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，明晰各項(xiàng)戰(zhàn)略定位，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，做帶頭執(zhí)行的表率。努力在改革創(chuàng)新中找思路、謀實(shí)招、求實(shí)績(jī)，以“真抓實(shí)干、馬上就辦”的作風(fēng)，切實(shí)做到事事有回音、件件有著落，通過增強(qiáng)執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升干部職工的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，打造優(yōu)秀的干部團(tuán)隊(duì)。

（三）打造“六大體系”，謀發(fā)展

1.打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。全面貫徹落實(shí)“32366”任務(wù)體系，以鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能為主線、以“雙控一服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)、以深化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革為動(dòng)力的三大任務(wù)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶為兩大抓手，聚焦生物育種、黑土保護(hù)、智慧農(nóng)業(yè)三大工程，高質(zhì)量落實(shí)“六個(gè)替代、六個(gè)全覆蓋”工程，在農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一是加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。高標(biāo)準(zhǔn)完成千畝綜合示范項(xiàng)目展示區(qū)升級(jí)改造工作和萬畝優(yōu)特水稻訂單示范區(qū)升級(jí)工作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以需求為目標(biāo)，以效益為中心，重點(diǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)雙重特性水稻品種上調(diào)整，擴(kuò)大綏粳18、綏粳27等穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)粒香米和糯稻等特色優(yōu)質(zhì)品種種植面積，持續(xù)推廣“343”稻養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推廣蟹稻種植面積5000畝以上。水稻平均單產(chǎn)穩(wěn)定在600公斤，打造遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)原糧生產(chǎn)基地，提升區(qū)域內(nèi)水稻價(jià)格話語權(quán)。

二是加快新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)示范推廣智能雙氧催芽技術(shù)、超早育秧技術(shù)、疊盤暗室育秧技術(shù)、缽育擺栽機(jī)插技術(shù)、秧田機(jī)械智能管控技術(shù)、“三減一控”技術(shù)、“一密兩早”技術(shù)、水稻側(cè)深施肥技術(shù)、田間電控軌道運(yùn)輸技術(shù)、蟹稻共作技術(shù)、割曬拾禾分段作業(yè)技術(shù)、衛(wèi)星平地作業(yè)技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航輔助直行作業(yè)技術(shù)、田間環(huán)境信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)、田間智能化節(jié)水灌溉技術(shù)等15項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

三是加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)完善“懶農(nóng)”智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平和能力。同時(shí)將加大投資補(bǔ)貼力度，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)服裝備、衛(wèi)星導(dǎo)航輔助直行裝備、田間電控軌道運(yùn)輸裝備、衛(wèi)星平地裝備和割曬拾禾分段作業(yè)裝備，通過智能裝備建設(shè)的提升，在節(jié)約人力、節(jié)省成本，提升效率、提高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)新突破，在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

四是加快農(nóng)田水利建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)投資金，大力開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按照分公司黨委啟動(dòng)“四大灌區(qū)”遠(yuǎn)期工程目標(biāo)要求，全面梳理烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)（前哨農(nóng)場(chǎng)部分）遠(yuǎn)期工程的灌溉面積、工程投資、前期工作時(shí)間、經(jīng)濟(jì)效益等情況，加快建設(shè)進(jìn)度。

2.打造法人治理體系。按照集團(tuán)和分公司黨委改革工作要求，進(jìn)一步明確牽頭部門和責(zé)任單位，堅(jiān)決完成年度目標(biāo)任務(wù)。在完善“三會(huì)一層”制度上，堅(jiān)持“總經(jīng)理抓經(jīng)營(yíng)、黨委書記管方向”的原則，完善工作流程，將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，強(qiáng)化制度約束，理清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，履行法定程序，明確黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實(shí)好“三重一大”決策制度。明確黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步明確董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的職責(zé)定位，規(guī)范議事程序。在“三定”工作上，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)部門和管理區(qū)職能、崗位職責(zé)說明書，全面落實(shí)按編定崗、以崗選人工作，依據(jù)核定的人員編制，扎實(shí)推進(jìn)落編定崗工作，妥善解決超編人員安置工作。在“三項(xiàng)制度”改革工作上，重點(diǎn)在解決“能下、能出、能減”的問題上下功夫，不斷完善招聘競(jìng)聘、職位管理、崗位評(píng)價(jià)、薪酬管理等相關(guān)制度，全面實(shí)行“雙合同”管理模式，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向，深入推進(jìn)全單位、部門全員績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效工資，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

3.打造經(jīng)營(yíng)管理體系。公司將嚴(yán)格控制收入和支出兩大主線，以開源和節(jié)流兩個(gè)方面管控為抓手，不斷在強(qiáng)化營(yíng)銷能力、預(yù)算制度建設(shè)和資源資產(chǎn)管控方面下功夫，助力企業(yè)增收創(chuàng)效。

一是加強(qiáng)營(yíng)銷能力建設(shè)促增收。堅(jiān)持以集團(tuán)“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系作為行動(dòng)指南，以“北大荒綠色智慧廚房”為引領(lǐng)，以“建三江”品牌和“建三江大米”地理標(biāo)志為媒介，以營(yíng)銷中心為載體，全面整合轄區(qū)內(nèi)自有品牌，重點(diǎn)打造東極前哨香米、東極前哨彩米、東極前哨寒地蟹、東極前哨小龍蝦等系列品牌，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加入北大荒綠色智慧廚房榜單。全力推進(jìn)“343”稻養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈增收上做足文章，努力破解稻養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。實(shí)施“千人電商農(nóng)場(chǎng)”工程，重點(diǎn)在米、蟹、蝦、林下養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖上下功夫，建設(shè)電商營(yíng)銷體系，打造千人電商營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)品牌整合、全民營(yíng)銷、聯(lián)合營(yíng)銷的新局面。

二是加強(qiáng)國(guó)有閑置資產(chǎn)盤活促增收。公司閑置房屋、設(shè)備等，采取出售、出租形式增加收入。利用收儲(chǔ)中心庫容、場(chǎng)地、設(shè)備在代儲(chǔ)、代烘等方面增加收入，管理區(qū)曬場(chǎng)場(chǎng)地閑置期，經(jīng)農(nóng)場(chǎng)審批后可出租增加收入。

三是加強(qiáng)資源性資產(chǎn)管理促增收。轄區(qū)內(nèi)耕地、林地、水面等可利用資源，經(jīng)公司審批后進(jìn)行發(fā)包或出租。在土地流轉(zhuǎn)競(jìng)價(jià)發(fā)包方面，正常承包耕地、五荒承包耕地、長(zhǎng)期固定承包耕地流轉(zhuǎn)變更時(shí)，按照市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的理念，公司要參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為中，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，合理確定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，收取合理的費(fèi)用。對(duì)于當(dāng)年達(dá)到退休年齡的公司職工，從體現(xiàn)人文關(guān)懷、改革溫度的角度出發(fā)，其承包權(quán)可優(yōu)先承包給有前哨農(nóng)場(chǎng)戶籍且符合公司正常收費(fèi)承包耕地條件的配偶或子女，農(nóng)場(chǎng)適當(dāng)收取競(jìng)價(jià)費(fèi)。經(jīng)過充分市場(chǎng)調(diào)研和座談，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)復(fù)雜的土地結(jié)構(gòu)，廣泛聽取意見，綜合考慮所處積溫帶、土質(zhì)優(yōu)劣、交通條件、戶均耕地面積、承包費(fèi)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格等因素，提早謀劃，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，制定切實(shí)可行的承包費(fèi)調(diào)整方案。

四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度管理促增收。本著開源節(jié)流抓增收，管理節(jié)本抓增效的理念，在全公司28個(gè)核算單位全覆蓋推廣“47114”財(cái)務(wù)內(nèi)控流程管理模式，重點(diǎn)執(zhí)行全面預(yù)算、剛性預(yù)算、流程管理、日清月結(jié)四項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，通過預(yù)算控制，有效減少非剛性支出。嚴(yán)格執(zhí)行歷史清欠清收制度，執(zhí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)誰負(fù)責(zé)、誰形成誰負(fù)責(zé)的倒查責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕新增違規(guī)欠款和應(yīng)收款。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行事前審批流程，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格程序管理，嚴(yán)禁未審未批先干現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)監(jiān)督制度，強(qiáng)化紀(jì)委和審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化合同統(tǒng)一管理，強(qiáng)化任前、任中、離任審計(jì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)審計(jì)工作，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)問題整改和問責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

4.打造人才培養(yǎng)體系。企業(yè)的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看有沒有一批優(yōu)秀的人才隊(duì)伍作保障，公司將以激發(fā)人才活力為導(dǎo)向，讓人才真正成為助推企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。

一是在“選拔”上下功夫。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，拓寬視野、不拘一格，以需求為導(dǎo)向找準(zhǔn)人才需求缺口，通過市場(chǎng)化選聘，積極引進(jìn)高層次、緊缺和特殊專業(yè)人才，快速有效改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是在“培育”上下功夫，有計(jì)劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察，開展“素質(zhì)提升工程”，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、基層員工的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高抓黨建、抓生產(chǎn)、抓營(yíng)銷等方面的能力，讓他們更好地履職盡責(zé)。

三是在“管理”上下功夫。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用，健全完善制度清單、權(quán)力清單，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，促使他們?cè)父墒隆⒛芨墒隆⒉怀鍪隆?/p>

四是在“使用”上下功夫。以“三項(xiàng)制度”改革為契機(jī)，重點(diǎn)解決人事、勞動(dòng)、薪酬“能下、能出、能減”的問題，有效激活干部隊(duì)伍活力，增添工作動(dòng)力。建立年輕干部成長(zhǎng)檔案，營(yíng)造引人、選人、留人、用人的良好環(huán)境，全力打造適應(yīng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

5.打造民生服務(wù)體系。公司將繼續(xù)履行社會(huì)責(zé)任，與建三江管委會(huì)密切協(xié)作，全面做好關(guān)系民生的社會(huì)保障工作。

一是做好疫情防控工作。充分利用前哨農(nóng)場(chǎng)戰(zhàn)“疫”排審APP、隔離排查APP和國(guó)務(wù)院行程碼等科技手段，實(shí)施精準(zhǔn)管控，做好疫情常態(tài)化管控工作。加強(qiáng)疫苗接種進(jìn)度，做到應(yīng)接盡接。

二是做好脫貧鞏固工作。將脫貧鞏固與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。積極探索精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，注重把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，借助打造千人電商農(nóng)場(chǎng)工程，鼓勵(lì)貧困群體開展自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)群體、愛心人士投身扶貧幫困事業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，完善鞏固脫貧成果。

三是做好城鎮(zhèn)管理工作。推進(jìn)居民、商鋪?zhàn)灾喂芾恚行嵘龍?chǎng)區(qū)物業(yè)管理水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)監(jiān)控、亮化、綠化、凈化、美化工作，加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)、管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)建設(shè)及相應(yīng)民生配套工作，完善管護(hù)制度，建設(shè)美麗宜居城鎮(zhèn)。

四是做好社會(huì)治理工作。持續(xù)開展“平安農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)，堅(jiān)持“屬事為主、屬地為輔、事地結(jié)合、黨政同責(zé)”的信訪原則，積極引導(dǎo)信訪人依法、理性、有序表達(dá)利益訴求，依法依規(guī)解決群眾訴求。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，切實(shí)做好各類安全隱患的全面排查治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)預(yù)警工作。堅(jiān)決抓好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪行為，強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，最大限度地保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

6.打造黨風(fēng)廉政體系。通過集中開展“六治”活動(dòng)，著力解決干部職工隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散、浮、貪”等突出問題，切實(shí)提升六大意識(shí)。

一是治庸提能，提升干部履職意識(shí)。著力解決學(xué)習(xí)思考、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面的問題，促使干部職工樹立奮發(fā)有為的工作追求，切實(shí)提高工作能力和辦事效率。

二是治懶促勤，提升干部進(jìn)取意識(shí)。著力解決精神不振、因循守舊、能力不足，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，在崗不謀事，在位不專心等方面問題，引導(dǎo)干部職工高效完成工作任務(wù)。

三是治散聚力，提升干部發(fā)展意識(shí)。著力解決紀(jì)律松弛、自由散漫，上班遲到早退、脫崗溜號(hào)，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、休閑娛樂等方面的問題，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，從嚴(yán)約束自己，切實(shí)提高工作效能。

四是治浮求實(shí)，提升干部服務(wù)意識(shí)。著力解決群眾觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)做群眾工作，對(duì)調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問題等方面的問題，引導(dǎo)干部始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

五是治拖提速，提升干部爭(zhēng)先意識(shí)。著力解決推著干、看著干，推諉扯皮工作消極，沒有比學(xué)趕超的氛圍等方面的問題，引導(dǎo)黨員干部把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上來，推動(dòng)各項(xiàng)工作率先突破、走在前列。

六是治貪凈化，提升干部廉潔意識(shí)。著力解決為政不廉、律己不嚴(yán)、以權(quán)謀私、熱衷于吃喝玩拉關(guān)系、吃拿卡要等問題，引導(dǎo)干部自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)制度，自覺規(guī)范言行，增強(qiáng)廉政紀(jì)律。

站在建黨百年的歷史起點(diǎn)上，前哨農(nóng)場(chǎng)有限公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)北大荒集團(tuán)和建三江分公司黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，立足新體制、落實(shí)新戰(zhàn)略、謀劃新發(fā)展，借鑒兄弟企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委確定的“136”工作思路，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變身份角色，全方位提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控水平，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，高質(zhì)量開啟美麗前哨建設(shè)新征程！