基于縣級融媒體中心創新開展輿論監督節目的思考

潘峰 山東省德州市陵城區融媒體中心

近幾年來，我國對于縣級融媒體中心的創新化建設與升級工作極為關注與重視。在傳統媒體與新興媒介不斷融合創新發展大環境下，各地基層主流媒體嚴格按照和遵循黨中央相關部署要求，完美融合與有效整合當地的優秀媒體資源，發揮自身媒體傳統影響力與權威性的同時，積極主動的學習新媒體的創新理念與傳播思路，進而做到主動融合、完美轉型，借助多元化、多樣化、創新化的平臺提升新聞報道與輿論監督力度，弘揚社會正能量，唱響時代主旋律[1]。當前階段，縣級融媒體中心如何創新化、有效化開展輿論監督節目的制作、宣傳與報道，已然成為融媒體時代背景下新聞宣傳報道工作的一個值得深入研究與思考的媒體學術課題。

一、縣級融媒體中心輿論監督節目應堅持正確的價值理念

眾所周知，無論是傳統媒體時代，抑或是融媒體時代，新聞輿論監督工作都極具重要意義和實踐價值。融媒體時代，對于縣級融媒體中心日常各項工作而言，新聞輿論監督是依靠多樣化、豐富化的新聞媒介針對廣大群眾日常生活與工作中所遇到的各種問題與解決方式進行深刻、全面、系統的揭示，進而充分發揮出輿論引導和監督的主體作用。客觀而言，在傳統媒體日常新聞報道與傳播過程中，新聞輿論監督節目自身意義重大，其不僅堪稱為各類新聞報道的“重頭戲”，而且也能夠通過新聞報道促進和有效引導群眾針對政府事務、社會事件進行及時、正確、全面的掌握與了解[2]。與此同時，優質輿論監督節目也能夠引導群眾遵循法治社會公告準則從事各項工作，解決各種問題。互聯網+時代的全面開啟，讓廣大受眾和媒體用戶接收信息的途徑和渠道發生了質的轉變。與此同時，媒體不斷融合創新發展的大環境下，各類新媒體、自媒體、流媒體的不斷涌現與創新發展可謂“來勢洶洶”，迅速占據了媒體市場諸多份額。客觀而言，新媒體所帶來的媒體表現形式、傳播方式以及運營手段極為先進且創新，并且能夠為受眾和媒體用戶創設各種自由表達觀點、言論、意見和主張的媒體平臺，賦予群眾輿論監督主體的各種權利，在客觀上全面提升了新聞輿論的公信力。然而實事求是地講，針對融媒體時代各類公共安全事件以及突發社會事件的輿論報道與監督實踐過程中，受眾們所接受的多元化網絡輿論通常較為自主、片面甚至過于偏激，并且存在諸多爭議。例如，針對近年來一些社會影響力較大的新聞事件以及焦點人物、爭議人物的報道方法和報道趨勢而言，由于廣大受眾已經開始由傳統媒體時代的“新聞被動接受者”開始轉變為“新聞主動傳播者”，因此，在不知情以及片面化的“一知半解”情況下，許多受眾往往缺乏正確的新聞判斷力與甄別力，極為容易被一些負面化情緒與不實化的報道所感染與影響，結果導致對新聞事實產生了諸多的誤解與錯誤認知。由此可見，融媒體時代背景下，縣級融媒體中心必須充分彰顯和發揮出主流媒體的客觀性、專業性與時效性，堅持正確的價值觀念，在輿論監督節目的報道與傳播過程中，必須尊重新聞事實，保證新聞報道客觀性、準確性與真實性，能夠通過新聞事實與受眾展開積極的交流、對話與溝通，進行“理性化”博弈。進而打破各種不實報道、虛假傳聞與流言蜚語，粉碎各種謠言，正確引導社會輿論方向。

二、縣級融媒體中心輿論監督節目應牢牢掌控輿論“主導權”

融媒體時代大環境下，互聯網信息已經開始呈現出“海量化”“個性化”“碎片化”等諸多特點，因此各種不同輿論觀點、發展矛盾、意見看法也開始不斷涌現，導致融媒體時代的輿情變得更加多樣化、復雜化、多元化。一些受眾在不了解各類新聞事件真相和事實的前提下，往往會片面化的發表和傳播一些負能量、消極化的言論與觀點，結果形成諸多“負面導向”，給社會穩定發展造成諸多不利影響[3]。因此，縣級融媒體中心在創新開展輿論監督節目的實踐過程中必須積極主動配合好當地政府部門形成正確、優質、和諧的輿論疏導，并且能夠在第一時間發布和傳播正確的新聞信息內容，有效避免和遏制各種不良輿論與負面消息的傳播。想要做好上述工作，縣級融媒體中心應當結合實際發展情況，不斷健全與提升重大輿情以及突發事件輿論的引導機制，構建一個完善化、科學化、創新化的突發事件應急反應機制，進而配合好政務部門針對各類輿情做好相應的溝通、反饋、預警以及引導等媒體工作。如，新冠肺炎疫情暴發初期，在不知情的情況下，許多網友的主觀猜測與道聽途說的信息層出不窮且五花八門，給疫情防控工作帶來諸多阻礙與負面影響。各地融媒體中心在第一時間全面開展輿論監督新聞報道以及節目制作，并且積極配合政府部門以及各地防疫指揮部門做好權威信息的推廣、發布與傳播，有效消除和辟謠了各類“不實信息”與“虛假傳聞”，積極倡導各地人民不造謠、不信謠、不傳謠。在第一時間形成堅固牢靠的“輿論堡壘”，確保新冠肺炎疫情防控的宣傳報道工作有條不紊進行，平復群眾恐慌、恐懼心理，牢牢掌控輿論“主導權”，全面抵制與辟謠各種錯誤理念、錯誤思想、錯誤論調，確保抗疫防疫輿論宣傳工作按部就班的高質量、高效率穩步進行。

三、縣級融媒體中心應不斷改進和有效提升輿論監督水平

實事求是地講，融媒體時代，各類新媒體、自媒體、流媒體等新興媒介迅速發展壯大，已經給傳統媒體帶來諸多強勢沖擊與嚴峻挑戰。當前階段，我國正處于一個全面發展的關鍵性時期，在創新發展的實踐過程中，必然也會存在各種矛盾、非議與爭執。鑒于此，縣級融媒體中心在創新開展輿論監督節目、堅持正面新聞宣傳報道的同時，必須要不斷改進和有效提升輿論監督水平與力度，圍繞黨和國家一些明令禁止以及廣大受眾反映極為強烈的社會問題與新聞事件進行大力度的輿論監督與報道[4]。近幾年，我國的主流媒體已經極為重視輿論監督節目欄目的創新報道工作，針對各類社會不良現象、負面事件、突發事件進行了良好的輿論監督，并且取得了良好且優秀的成果。例如，央視的《今日說法》《新聞調查》《焦點訪談》等欄目深受群眾的喜愛、支持與認可。并且擁有諸多媒體用戶與粉絲數量。縣級融媒體中心也需要積極向央媒學習與借鑒，結合當地媒體發展情況，創設優質的輿論監督品牌欄目，并且加大針對各類本地新聞事件的監督力度和輿論引導。例如針對各地安全生產、環境質量、脫貧攻堅等各個方面的一些不作為現象、假大空現象、一刀切現象、紙上談兵現象等進行強勢化的輿論監督，進而提升自身輿論監督節目報道的質量和口碑，讓群眾能夠對于縣級融媒體中心的新聞報道與輿論監督滿意放心，真正做到輿論監督“服務于人民”[5]。

四、縣級融媒體要擔當有為，勇于問政、敢于理政

媒體人的角色正悄然轉換，不能只是簡單地報道新聞事件，要通過報道積極發現問題、參與解決問題，聚焦于解決社會問題。強調在報道社會問題時，要致力于尋求并建立一套可以付諸行動的解決方案，參與到社會治理行動中去，對構建和諧社會起到建設性作用。正面報道為主并不是要粉飾太平，也需要揭露問題。習近平總書記指出，輿論引導和輿論監督是社會主義新聞事業的兩大功能，在加強輿論引導的同時，還要重視發揮輿論監督的作用，“輿論監督的出發點應該是積極的、建設性的。”縣級融媒體中心適時開展問政理政欄目，架設起政府和百姓溝通的橋梁，宣傳普及政策知識和信息資訊，增加執政公開透明，抽絲剝繭揭露問題所在，提出有效解決社會問題的方法。建設性監督是傳媒變局的產物，適合中國的基本國情，是媒體參與社會治理的有效途徑，服務大局，確保輿論監督有態度、有力度、有深度。縣級融媒體中心有為才能有位，用好輿論監督才能不斷地強化縣級融媒體中心職能。所以說，輿論監督是縣級融媒體中心一項重要職責。

五、縣級融媒體中心應當注重自身體制機構的改革與創新

當前階段，縣級融媒體中心想要全面創新輿論監督節目以及新聞報道工作，還需要結合自身發展實際情況不斷加強改革與創新。縣級融媒體中心必須創新思想，轉變觀念，完善自身管理機制，夯實自身人才團隊建設的水平與效果，提升輿論監督節目報道的宣傳效率和質量。打鐵還需自身硬，新聞輿論監督有了高素質問政能力的人才隊伍才能有效監督，而有效監督可以加強各級政府單位領導的執政能力和構建清廉的工作氛圍，調節政府和百姓的矛盾，營造和諧社會。客觀而言，融媒體時代大環境下，我國許多縣市一級融媒體中心無法對本級政府單位形成有效的輿論監督，結果導致相關政策推廣以及輿論監督報道工作無法順利、有效、全面的開展。因此，縣級融媒體中心需要與省級媒體形成科學化、合理化的管理，由省級媒體派駐地方融媒體機構，充實、提高縣級融媒體的監督力度，把輿論監督從省級延伸到地方，讓縣級媒體人充分享受采訪問政權利，成為老百姓喜歡的無冕之王。這樣才能更有效、更充分地發揮出縣級融媒體中心新聞宣傳和輿論監督的各項功能，將輿論監督工作深入延展，落到實處，使其更加精準化、深刻化、高效化。

六、遵循服務至上的原則，正確引導新聞輿論

通過監督能夠化解群眾所關注的民生難題，新聞事業發展過程中將為人民服務作為非常重要的任務和發展目標。縣級融媒體中心需要遵循服務民生的原則，注重提升新聞輿論監督和報道的力度，有利于疏通溝通交流的渠道以及對民生矛盾進行有效化解，從而推動社會的和諧發展。例如，禹州存在著交通堵塞的問題，為了實際解決這個問題，《環境》《禹州新聞》等欄目嚴格遵循相關要求有序進行常規新聞報道，在此基礎上開展了深入報道工作。記者對當地的交通要道進行深入了解，并開展了全面的采訪工作。在掌握了相關信息內容以后，對交通亂象的問題進行綜合分析，通過深層次剖析找出產生交通堵塞的問題，對城市存在的交通堵塞問題進行闡明，這不只是交通部門的職能，同時也作為城市管理過程中一個非常重要的課題，應需要社區、城管、交警、市場管理等相關部門加強溝通、聯合協作才能及時解決存在的問題。在節目播出之后，引起受眾群體的強烈反響，許多市民也表示支持當地政府開展交通治理相關工作，同時表示會嚴格遵循交通規則。此外，對于民生中存在的小區后續建設沒有跟上，導致房屋裂縫、沒有房產證、無法供熱以及環境臟亂等問題，業主進行持續信訪。縣級融媒體中心在接到了群眾舉報之后，進行迅速的行動，對該小區開展全方位采訪工作，同時聯系房管部門、住建部門等相關部門現場對問題進行解決，通過有效溝通逐漸化解了雙方的矛盾。

七、結語

綜上所述，融媒體時代，縣級融媒體中心創新開展輿論監督節目的實踐之路“可謂任重而道遠”。想要真正意義上的辦好、辦精輿論監督節目，縣級融媒體中心必須創設科學化、完善化的媒體規章制度，牢牢掌控輿論監督引導的主導權，并且要積極借鑒新媒體發展理念與創新思路，積極培養和招募更多優秀的媒體人才，通過縣級融媒體中心全體人員的不斷探索、不斷總結、不斷反思，積極尋找更為合理化、科學化、完善化的輿論監督節目創新化傳播與報道路徑。更要從制度機構改革入手，從頂層設計使縣級融媒體的輿論監督更有力度、有深度、有廣度，力爭讓縣級融媒體中心輿論監督工作整體水準能夠“更上一層樓”。