中泰特色旅游村寨發展對比研究

□文/袁 敏

（懷化學院商學院 湖南·懷化）

［提要］旅游經濟作為擁有優質自然及人文資源的村寨生計變更的一個重要組成部分，意義重大。本文闡述泰國北部山區與中國武陵山片區旅游概況，并以泰北網紅景區磐禧村、磐明村，中國武陵山片區旅游村寨示范點懷化黃巖旅游度假區（白馬村、大坪村）為研究對象，從特色旅游村寨發展背景、制度安排、可持續發展等三個層面對比耦合機制，以期在旅游對生計的影響層面實現一定的應用價值。

2020年中國脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉村振興，但是關于旅游村寨可持續性發展，尤其是新冠肺炎疫情所造成的旅游新的阻力因素影響下，如何在后疫情時代實現生計的可持續性，成了需要面對的新問題。中國武陵山片區地跨湖北、湖南、重慶、貴州四省市，集革命老區、民族地區于一體，是跨省交界面大、少數民族聚集多、自然資源品質高的地區。泰國北部山區跨9個府，與緬甸、老撾接壤，清邁府、清萊府人口數量較多，其民族村寨旅游和國家森林公園的發展對當地經濟起了巨大的推動作用。

一、旅游村寨

（一）旅游村寨研究現狀。國內學術界在旅游村寨的研究上取得了豐碩成果，在中國知網上通過對主題“旅游村寨”進行搜索，共797條檢索文獻，其中碩博士論文210篇。由于學術背景的不同，我國研究者針對旅游村寨研究的視角不一樣，大多數學者聚焦于旅游村寨建設路徑、旅游扶貧模式、可持續性生計、相關利益者關系研究等。旅游村寨是地域文化的主要載體，也是發展鄉村旅游的主要陣地和有效途徑。

（二）旅游村寨發展耦合機制。在物理學中，耦合是指兩種（或兩種以上）系統或運動形式通過各種相互作用而互相影響的現象。機制一詞最早源于希臘文，原指機器的構造和動作原理，后被經濟學引入，通過與之匹配的體制和制度的建立（或者變革），機制在實踐中得以體現。文章研究的特色旅游村寨發展耦合機制從系統構建的角度，結合發展前、發展中、發展后三個階段，分析政府、社區居民、旅游投資者三大利益團體，耦合具體的政策、制度，為旅游可持續發展提供理論依據。

二、泰國北部山區與中國武陵山片區旅游概況

（一）泰國北部山區旅游概況。泰國是一個擁有30多個民族的多民族國家，共有76個府，其中近20個少數民族都居住在泰國北部，泰國的北部以山區為主，歷史上曾是獨立的蘭納王國，這些民族大部分還保留著各自傳統的民族文化，形成風情各異的民族村寨。泰國北部山區有9個府，其中清邁府、清萊府旅游更為世人所知，自然風景優美，叢林旅游可以讓游客像山地居民一樣，了解他們真正的生活方式。

泰國大部分地方都太炎熱，有很多農作物不適合種植，而清萊府在泰國北部，有很多各種類型的農場。文章主要以北部山區清萊府為重點研究對象，知名度較高的辛哈農場、象山咖啡種植園、翠峰茶園等，都值得客人們去休息度假，品嘗咖啡、綠茶、甜點等精致美食。網紅打卡景點磐禧村、磐明村，地處泰緬邊境，地勢高，自然風景優美，有多處懸崖咖啡館，可以看到遠處河谷的景色。村里經營著民宿和咖啡館，也有餐飲提供，有阿卡族服裝提供拍照，Facebook上有打卡介紹，但是中國入境游客知之甚少。

（二）中國武陵山片區旅游概況。武陵山片區旅游資源豐富，自然風景原始奇特，民族風情濃郁，武陵山片區國家A級旅游景區（點）主要集中分布在懷化市、張家界市，兩市的集中程度最高。懷化市地處湘黔邊界，森林植被資源豐富，被譽為“會呼吸的城市”。近年來，懷化大力發展旅游行業，鶴城區黃巖生態旅游區、溆浦穿巖山景區被評為國家4A級旅游景區，洪江古商城小鎮、通道坪坦鄉當選湖南首批十大特色文旅小鎮。

懷化黃巖旅游度假區（白馬村、大坪村）自然資源優勢顯著，距懷化城區21公里，森林覆蓋率高達78%，生態資源豐富，山多田少，氣候涼爽，植被茂盛，擁有懷化大峽谷景區、白馬風景區兩個核心景點，擁有原始次生林、風洞、鐘鼓溶洞等自然風光，目前景區內還開設了極速滑草、高空滑索、懸崖棧道等娛樂項目，懸崖木屋設施完善，目前已成為當地的網紅打卡景點。景區內成功種植了高山優質刺葡萄、藍莓、黃桃、獼猴桃、蔬菜等三千多畝，建成了大型休閑觀光農業瓜果采摘園。根據季節變化運作了大型汽車音樂帳篷節、自行車登黃巖大賽、萬人徒步登黃巖大賽、國際煙花節等各類生態旅游文化活動，在當地知名度逐漸提升，吸引了周邊客源組團游玩。

三、中泰兩國山區特色旅游村寨發展差異

（一）特色旅游村寨發展背景差異。泰國北部山區地處邊境，由于歷史等各種原因，經濟發展速度慢，居民生活艱苦，較多外來移民，部分居民沒有泰國身份證明，屬于中國、緬甸、老撾移民。以網紅旅游村磐明村為例，根據前村長的介紹，這里的居民最開始是從山上的19戶居民遷居至此，而這19戶居民從中國云南一路南下討生活，歷經緬甸、老撾最終進入泰緬邊境的山林里，刀耕火種，直到佛歷2513年拉瑪九世皇來此巡察，幫助居民定居到此。隨后陸續又搬來一些哈尼族居民，80%～90%的村民都是當年從云南過來的。當時在山上的生活非常清苦，主要以種植鴉片為生。在拉瑪九世皇的幫助下，山上套種很多水果和經濟作物，替代了鴉片。2016年開始，徒步旅游發展起來，但是徒步旅游的效果沒有達到預期，就暫停了這個旅游項目，并轉變成為徒步游客提供咖啡、簡餐的咖啡館生意，隨后當地的咖啡館與民宿越來越多，很多的游客到這里來享受風景與美食。

中國武陵山片區自然風光秀麗，可以有效滿足游客求新求異的游覽需求。以懷化黃巖旅游度假區為例，白馬村和大坪村建設了兩個不同的旅游開發公司，共同運作黃巖旅游資源。2015年，由白馬村引進了旅游產業規劃部門和技術能人，成立了湖南懷化黃巖旅游開發有限公司，推出千畝石林花海項目，接著采取“村集體+公司+基地+貧困戶”的整體運行機制，打造千畝黃山格桑花海園區。2015年，大坪村致富能人楊英蘭創立了懷化輝皇旅游發展有限公司，共同開發推廣和管理整個懷化大峽谷生態旅游開發項目。自此，黃巖旅游度假區整體品牌越來越為外界所知曉，旅游成為了當地重要的經濟收入來源。

（二）制度安排差異。泰國北部山區的生計變革，有一個漫長的發展歷程，以磐明村為例，旅游在近十年的帶動作用日益凸顯，自刀耕火種到鴉片種植，再到王室計劃中用經濟作物替代鴉片種植，以及徒步旅游項目的開展，到目前以咖啡館、民宿為特征的網紅休閑村莊的興起，政府、社區居民、非正式組織、投資者四方在這個過程中都起著各自的作用。對比中國政府，泰國政府的投入力度有限，無論是國家政策還是地方政策，幾乎沒能提供更多的專項經濟投入，但是在基礎設施建設方面，提供了一定的援助，其他方面基本上依靠的是村民自治。村規中不允許外地人在當地從事任何經營活動。

以磐明村咖啡店經營為例，每年需要上稅給國家7，000～8，000泰銖和電費，沒有其他的費用，政府也不做其他的干預。村民自治有專門的機構，但是屬于自發的，由村中具有一定權威的、有過外出經歷的能人做一些基本的業務接待安排工作，但也是屬于兼職服務型，沒有正式的官方機構做安排，不存在外來投資者，村民也不允許打包項目給外來投資者，只允許當地人進行經營，非政府組織可以鼓勵村民參與他們構建的一些旅游活動，提供一些參考性的協助，也不具備發言權。在整個磐明村旅游開發過程中，以村民自動自發的參與為主，基本上屬于旅游兼業型，沒有大資本的進入，沒有外在的政府引導，村民享有絕對的話語權，這種方式也符合泰國人本身的經營風格，不求速度，只求能夠順利自然地實現收益，所以發展速度不及中國，居民可獲得的收益總量較少，但是相對平均，村民對當地旅游業的發展抵觸情緒小，認同感強。

2020年是中國脫貧攻堅決勝之年，也是中國扶貧事業中具有里程碑意義的一年，在此過程中，旅游扶貧發揮了重要作用。2018～2020年《世界旅游聯盟減貧案例》發布，其中90%的案例來自中國，地處武陵山片區的湖南雪峰山“共享旅游經濟共同體，構建共享共生共贏”的減貧模式以及湖南懷化黃巖“能人帶村+村民眾籌”的旅游扶貧新模式入選案例，展示了中國旅游減貧的經驗，為全球貧困治理提供了中國方案。

以懷化黃巖度假區旅游發展為例，“黨政引領+能人帶動+村民自主”的方式實現“輸血與造血并舉”，形成“務工就業+入股分紅+土地流轉”的多元收益。白馬村、大坪村在發展旅游的同時，引入了企業的力量，政府與企業共同運作，村民通過自己的現金資源、工商投資、小額貸款和經濟幫扶就業補助專項資金等多種方式出資入股，全體村民包括貧困戶都是股東，按照保底約定持股3年，3年后按照村民持股權的一定比例對其利潤分紅。對比泰國磐明村自動自發的參與，中國懷化黃巖白馬村、大坪村引入能人和政府、企業的力量，發展速度快，規模效應高，能夠集中力量辦大事，創造有影響力的景點和營銷效應，居民可獲得的收益不再局限于家族投資，可以按股分紅。“村民眾籌”模式較好地破解了資金制約“瓶頸”問題，能讓百姓有更多的參與感和獲得感。

（三）可持續發展差異。可持續發展包括經濟可持續、社會可持續以及環境可持續三個方面。泰國北部山區旅游村寨發展模式全是自發的，不希望政府過多地干預，希望按自己風格經營。在經營的過程中，不僅能夠提升自家的經營收益，也能帶動就業，如一家咖啡館就可以帶動12人就業。以磐明村為例，全村140～150多戶人家，2，000人左右，每家種植蔬菜、水果、咖啡等，依靠邊境村寨獨特的地理位置，發展休閑農業，不允許外地資本進入，很好的保護了當地的產業，實現了產業的可持續發展。崇尚自然和原生態，與環境和諧統一，不以環境換發展，實現了經濟、社會和環境的可持續發展。新冠肺炎疫情給旅游行業帶來了一定的影響，但是由于村莊本身的用地性質沒有發生改變，采用的是“農業+旅游業”的方式，因此當地村民的生計沒有受到根本性的影響。

中國武陵山片區特色旅游村寨發展模式中，尤其是值得借鑒的懷化黃巖“能人帶村+村民眾籌”的旅游模式，重視政府的引導、企業資本的介入以及當地能人帶領和社區村民全員參與的方式，重視能人在旅游發展工作中的地位和作用，實現利益聯結形成獨具特色的旅游發展模式。每一位村民有錢出錢、有力出力、有地讓地，主動積極參與到公司的投資項目建設，較好地破解了資金“瓶頸”，也讓村民有更多的參與感和獲得感，在收入獲得方面，村民可以通過就業、入股股權分紅、土地資產流轉等多元化渠道收益。與泰國北部山區的旅游可持續性發展對比而言，中國武陵山片區特色旅游村寨發展中有更多的外界力量的介入，強調集體統籌安排，有利于集中力量辦大事，基礎設施投入更大，旅游開發規模更大，旅游行情好的狀況下，村民的分享收益高，但是部分用地改變了土地性質，帶來了不可逆轉性，新冠肺炎疫情對部分村民及旅游企業的影響較大，部分村民生計方式受到了較大的影響。

四、結語

本文針對特色旅游村寨所在的泰國北部山區及中國武陵山片區，從經濟發展的角度出發，以旁觀者的視角解讀相關利益者關系，針對政府、旅游企業、當地居民等相關利益體，從特色旅游村寨發展背景差異、制度安排差異、可持續性發展差異三個層面探討具體的耦合機制差異，借鑒兩者的優勢，希望在旅游對生計的影響層面實現一定的應用價值。