人才是鄉村振興的基礎性、戰略性支撐。2022年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進鄉村人才振興的意見》指出,“到2025年,鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉村振興各領域人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化,各類人才支持服務鄉村格局基本形成,鄉村人才初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。”因此,只有建設結構更加優化、分布更加均衡、交流更加暢通的鄉村振興人才隊伍,加強鄉村振興人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等全鏈條管理,才能有力保障鄉村全面振興。
聚焦問題導向,打通引才前置環節。人才吸引力不足是鄉村人才隊伍建設的首要難題,各地應主動作為,優化支持政策,做實引進方案,真正打通引才前置環節,實現人才引進良好開局。首先,鄉村應將人才引進納入到鄉村建設總體布局中。做到市縣村三級聯動,相關部門溝通會商,通過上下發力、左右聯動破解人才引進難題。其次,不斷完善人才引進的制度政策,并做好政策解讀宣導工作,最大程度地發揮政策優勢,確保達成政策意圖。如,2022年以來安徽省六安市葉集區舉全力保障鄉村人才引進工作,制定今后3年人才培育工作任務書、時間表和線路圖。開展社會實踐基地共建引進青年人才,選派優秀干部、高層次專家團為鄉村發展提供智力支持。此外,葉集區著力用好用足“生源地優先,可在同設區市范圍內調劑”等引才政策優勢,打通了教育、衛生等公共服務領域人才返回鄉村的通道,實現了“聚天下英才而用之”的良好開局。
聚焦能力提升,搭建人才成長平臺。梳理近年來各地鄉村振興人才管理經驗發現,“引得進、留得住”是關鍵。首先緊盯人才能力提升。各地應圍繞本地區經濟特性,持續開展人才學識能力、人才專業能力、人才業務能力提升培訓,積極為各類人才創造自我提升的條件。其次,加快推進創新中心、技術中心、各項實驗室建設,打造集人才服務、人才成長、人才交流、人才合作于一體的人才聚合空間,健全完善以創新、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,借助平臺載體的持續發力,讓更多高層次、創新型、實用型人才留在鄉村。再次,以優化人才生活環境為基底,持續加強人才服務保障力度。致力于為各類人才提供更貼心、更便捷的服務,在戶籍辦理、子女入學、配偶就業、醫療服務等方面開通綠色通道,借助不斷延伸的人才“服務鏈”實現暖心育才。如,近年來廣西壯族自治區來賓市為有效保障鄉村振興人才培育構建五大培訓基地,包括“金色產業課堂”“綠色生態課堂”“藍色技能課堂”等在內的課程分類別、分層次向各類人才開放。學員可根據自我提升需求進行模塊化選課,提升人才培育的精準性、實效性和實踐性的同時,有效激發了人才創新活力。
聚焦責任擔當,讓創新創造活力競相迸發。“人才聚、事業興”,在不斷完善引才機制和切實提升人才服務精細化水平的同時,還應有效激發人才的創新動能,引領各類人才干事創業。首先,積極開展核心技術攻關和人才技術交流,突出“實干者得實惠”導向。大力拓展“借梯登高、借智成勢”的用人模式,厚植創新土壤,激勵各類人才在良好的創新發展生態中奮發向上。其次,推動人才鏈與創新鏈、產業鏈相融合。鄉村地區應以產業發展需求及鄉村建設核心任務為整體框架,靶向設立創新創業項目,積極探索發揮人才集聚效應方式方法,推動各類人才與鄉村經濟社會融合發展,讓更多人才在創新創造中迸發活力。如,近年來云南省大理白族自治州持續打造“用才”大舞臺,量體裁衣創新人才使用賽道,確保將人才資源合理配置到產業發展、數字建設、文化保護、生態振興等領域,形成了“組織引人才、人才牽人才、企業連企業”的集群發展效應。各類人才尤其是青年人才在創新實干中比學趕超、勇創佳績,逐漸打開了大理白族自治州鄉村振興新局面。
致天下之治者在人才。各地要挖掘、創新鄉村振興“動力源”,全方位引進、培養、用好人才,持續加強人才全鏈條管理,讓鄉土人才凝心聚力、與時俱進,共同譜寫新階段鄉村高質量發展新篇章。