統籌協調 落實監管 全面提升農產品檢測實驗室危化品管理水平

魏曉星，吳亞姍

（四川省農產品質量安全中心，四川 成都 610045）

隨著國家對“三農”工作的重視，眾多農業科研項目任務加大，研究成果增多。使用的危化品種類和用量也迅速增加，使用危化品的典型為實驗室檢測，成為了監管的重點。本文以農業檢測實驗室為例，對危化品管理現狀及存在的主要問題進行了分析，結合實驗室危化品管理工作，提出了加強農業檢測實驗室危化品管理工作的相關建議。

1 實驗室危險化學品管理現狀

為了有效防范化解危險化學品重大安全風險，我國制定了危化品安全管理法律法規、配套安全管理措施體系等實現對危化品的安全監管。各級農業相關單位都出臺了自己的危化品管理辦法，但是部分農業檢測實驗室沒有分析研判本實驗室存在的風險。對品種繁多的危險化學品沒有做到科學分類監管。部分實驗室不具備實驗條件，卻要硬著頭皮開展工作。

2 實驗室危險化學品管理存在的問題

2.1 實驗室規劃建設不科學，安全設施不完善 部分檢測實驗室前期建設資金投入不足，在建設前期規劃不合理；倉促建成后未進行科學安全評估即投入使用；在日常農業檢測工作中，發現部分實驗室氣瓶罐未固定，有傾倒風險；氣瓶柜未通電啟用，也未配置漏氣報警裝置；實驗室煙感器、噴淋等設備被遮擋，不能正常工作；滅火器放置不合理，離可能的著火點較遠；滅火器配置種類不合理，消防設備過期；實驗室儀器設備電線裸露、纏繞成圓形線圈（易發熱起火）；實驗室未安裝外開逃生門，通風設施不能正常使用，未配備應急急救箱和洗眼器。

2.2 危險化學品監管力度不夠，安全責任不落實 部分地區、部門和農業檢測單位未能及時了解和掌握所屬實驗室危險化學品的種類和使用、管理等具體情況，對涉及實驗室危險化學品管理的重點部位和薄弱環節缺乏重點排查，未建立事故應急預案。安全管理主體責任未落實，出現問題時各部門及部門內部之間互相推諉，危化品的安全管理難以落實。農業部門安全監管執法力量薄弱，執法人員專業、學歷、職業資格不夠，難以勝任專業工作。一些農業檢測實驗室沒有專職的實驗室管理人員，不能對實驗室的危化品進行安全管理。

2.3 實驗室人員安全意識薄弱，操作不規范 目前農業檢測實驗室的人員流動性大，一方面領用人員自身對危化品的安全意識薄弱，對危化品采取的安全防范措施通常不到位，存在風險漏洞。其他人員，特別是同單位的職員很容易通過私藏夾帶等手段挪走危化品用于非法圖謀。另一方面農業檢測人員安全意識不足，在實驗過程中，存在不規范操作實驗，如未按實驗要求在通風櫥內操作。操作過程中放置和使用危化用品時不留心：如隨意放置危化品，在用完試劑以后不蓋試劑蓋，試劑瓶放在實驗臺的邊緣；為了省時間圖方便隨意傾倒廢液，存在很大的安全隱患。

2.4 危化品的儲存條件不規范，管理不到位 檢測實驗室事故有很多源于室內易燃易爆、有毒、有腐蝕性等危化品，危化品的數量和存放時間需要及時進行臺賬更新，危化品的存放需要科學管理。但有些實驗室管理缺失，比如普通試劑柜里存放了危化品，有的甚至將通風櫥當作危化品儲存柜使用；還有因怕麻煩，不執行危化品管理制度，取用歸還危化品時不關安全柜；安全柜里的危化品隨意擺放且與清單數量不符。

2.5 危化品廢液、廢渣等未規定處理 部分檢測實驗室廢液收集與存放不規范，如實驗室無專用的廢液存放容器、未設置固定的廢液暫存點、回收容器無成分標簽及警示標識等，還有部分實驗室存在將未經處理的廢液隨意排放的現象，造成環境危害。

3 實驗室危險化學品管理建議

3.1 健全實驗室監管體系和落實監管責任 建立完善與本實驗室發展相適應的監管工作體系。嚴格落實化學品登記制度、化學品作業人員培訓制度；建立危險化學品事故處理和應急預案體系；落實好實驗室的安全負責人，對化學品安全管理的相關工作全面負責，貫徹“安全第一，預防為主”的方針；落實落細各監管執法責任，配齊配強專業實驗室管理人員。

3.2 提高危險化學品專業人員能力素質 加強危險化學品安全監管人員隊伍建設，解決人才嚴重短缺等問題。各地組織部，教育部門因地制宜培養相關人才；加大對危險化學品從業人員的培訓力度，邀請與危化品管理相關的專家學者進行講座，及時了解關于危化品的政策法規；專家對實驗室的危化品管理進行檢查和指導，對實驗室危化品的管理提出寶貴的意見。

3.3 全面開啟數字化智能化管控 隨著信息化技術提升，實驗室還可利用信息技術，采用適合的信息化管理平臺。對危化品的購買、存儲，使用、廢棄等情況及時在平臺進行更新，使其他實驗人員能更及時了解危化品的詳細情況。做到全流程可查可追溯，并建立臺賬信息，提高安全管理危化品的效率，保障實驗室安全。

3.4 規范實驗室管理 規范實驗室管理要做到：實驗室應保持潔凈整齊，有良好的通風條件，配有排氣罩、風機、通風櫥等裝置，實驗儀器清洗干凈，擺放在相應的地方；實驗室配備危化品安全柜、安全事故的應急設施；危化品應根據其性質妥善保存在安全柜中；配有急救箱、噴淋裝置、滅火器、沙坑等應急設施；定期進行危化品事故的應急疏散演練，提升實驗人員應急逃生能力。

3.5 安全合理地進行實驗室危廢處置 實驗室應安排專人管理危廢的產生、存儲及轉運。實驗室危險廢棄物產生后，實驗人員必須用統一采購的存放容器進行收集，按照有機、無機、廢棄玻璃容器等類別進行分類。并在容器外側填上標簽，標簽應包含廢棄物名稱、存放日期、存放量、收集人名稱、等相關信息。由實驗室安全員存放并及時更新危化品管理臺賬。每年與具有危險廢棄物處置資質的運營公司簽訂《危險廢棄物處置服務合同書》。最后，在專人的監督下，完成危廢處置。

4 結語

綜上所述，實驗室危險化學品管理涉及到購置、存儲、使用和廢棄等方面；管理需要各部門、各單位統籌協調，落實監管責任；同時建立風險化解機制，提升專業人員能力素質，加大安全意識；加強管理信息化技術手段同時也要創新工作方法；通過人、設施、制度等各方面的有機結合來統籌實驗室安全管理。農業檢測實驗室的安全，關乎農業質量安全平穩態勢，關乎農產品有效供給，特別是實驗室危化品安全既是做出來的，同時也是管出來的。要全面提升農業檢測實驗室危化品管理工作水平，才能為保障農產品有效供給、“農業多貢獻”提供有力支撐。■