基層動物防疫工作的重點

陳潔蕓， 瞿 佼 ，唐志佳

（1.江蘇省靖江市斜橋畜牧獸醫站 214513；2.江蘇省靖江市東興獸醫站 214533）

1 基層動物防疫工作中存在的問題

1.1 基層防疫監管體系不完善

從目前國內大多數農村地區來看，基層動物防疫工作人員數量不足以實現對動物防疫工作的有力監督和管理，農村發展的相對滯后，造成農村地區高素質專業人才引不來、留不住；各級財政對基層動物防疫工作缺乏足夠的支持，基層動物防疫人員工作辛苦，整體收入偏低，無法激勵工作人員積極開展動物防疫工作，甚至有少數工作人員受利益驅使，冒險從事違法行為，在一定程度上制約了動物防疫工作的正常開展；缺乏完善的基層防疫監管體系，防疫效果無法精準判斷，部分養殖戶在養殖期間，對動物疫病不敏感，使得部分疫病得不到有效、及時解決，給基層動物防疫工作帶來了巨大挑戰，進而影響到國家食品安全和衛生。

1.2 防疫基礎設施不健全

通過實際調查，不難發現，我國基層動物防疫站的防疫工作人員整體專業技能水平存在諸多缺陷，不少工作人員在業務技術方面缺乏定期的專業知識培訓，知識更新速度跟不上養殖產業發展需求，造成其專業技能水平偏低；從基層防疫站的基本設備來看，相關的疫情監測儀器缺乏或嚴重老化，甚至成為陳設，沒有實用價值。

1.3 對動物防疫重要性認識不充分

在目前的實際工作中，基層畜牧業和獸醫人員對于動物防疫的重要性缺乏充分的認識，少數基層獸醫僅僅只是把動物防疫當作一項工作來機械對待，缺乏熱忱和專業的服務態度，動物防疫要求得不到充分落實，致使整個動物防疫工作出現不少漏洞。養殖戶不了解動物防疫情況，不能很好地配合工作人員的工作，有的甚至產生抵觸情緒，拒絕正確防疫。

2 提高基層動物防疫工作有效性的策略

2.1 提升基層獸醫的工作能力

在基層畜牧業防疫工作中，獸醫是關鍵力量，其業務能力直接影響防疫工作的效果。有關畜牧業部門應認識到提高基層獸醫業務能力的重要性，推動基層獸醫業務能力不斷提高。我們應該定期開展獸醫培訓活動，通過專業輪訓和講座，邀請專家和科研人員對獸醫動物防疫知識和先進畜牧獸醫技術等內容進行授課，讓基層獸醫在專業學習過程中不斷提升防疫能力和責任感。

2.2 完善基層防疫制度

在開展防疫工作之前，首先要制定和完善有關的規章制度，合理的規章制度更有利于防疫工作的順利進行和高效完成，防止出現行政責任和技術責任不明確的情況。制定有關規章制度，我們要強調兩點：一方面是疫苗接種，接種疫苗是減少疫情發生的重要手段，在疫苗接種過程中，要建立更加科學合理的疫苗接種程序，保證動物疫苗接種的高效性和安全性至關重要；應根據實際情況選擇疫苗，減少動物應激反應，給防疫工作帶來負面影響；大力宣傳動物防疫工作的重要性，讓全民充分認識到動物疫苗接種是養殖生產過程中一個非常重要的環節，形成良好輿論氛圍和有效人民監督，不斷提高動物疫苗接種率和覆蓋面。另一方面是疫情監測，通過對動物的抗體進行監測，為動物防疫工作成效提供有力證據，當發現動物體內抗體不足，應及時補充疫苗，如果發現動物發生突然死亡，必須及時處理并向有關部門報告，以便有關部門能夠派出專業人員解決問題。

2.3 強化基礎設施建設

動物防疫工作的重中之重是加強基層基礎設施建設，它是開展各項獸醫工作的前提。加強基礎設施建設，為基層防疫工作奠定堅實基礎，確保畜牧業和獸醫人員完成動物疫病的診斷、預防、檢疫和檢驗工作。這一目標的實現，基層畜牧業和獸醫站的資金投入是務必要加大投入的，基層畜牧業以及獸醫站軟硬件設施要加快升級速度，為動物疫病防治工作奠定夯實的硬件條件。現階段，國家部門投入的建設資金主要用于在基層畜牧業和獸醫站點建設動物疾病診斷實驗室，配備完善的檢測設備和診斷設備，能及時發現發病或隱性發病階段的疫情，及時發現患病動物，并根據疫情的嚴重程度采取有效的隔離和封鎖措施，避免動物疾病的進一步擴散和傳播，造成嚴重的經濟損失；另外疫苗中心也應該保證疫苗的高安全性，充分發揮免疫效果，為每年春秋兩季提高免疫密度、免疫質量鋪好路。

綜上所述，目前我國基層畜牧業獸醫動物防疫管理工作仍存在一些漏洞。今后，要加強動物防疫隊伍的綜合建設，注重組織保障，通過提高獸醫隊伍的技術水平，創新風險防控手段，有效提高動物防疫控制效果，促進畜牧業的可持續發展，為國家和人民創造更大的經濟效益。