發電企業煤炭集中采購優化管理探討

廖 靚，蔡 娟

（江西新源燃料有限公司，江西 南昌 330096）

0 引言

隨著我國市場化改革程度的加深，煤炭企業去產能工作的推進，大面積關停落后產能，導致煤價持續高居不下，降低燃料成本是提升火力發電企業核心競爭力的關鍵因素[1]。當前煤炭與電力兩種商品市場化程度的差異[2]，導致發電企業的上網價格趕不上煤價的漲幅，對于發電企業的可持續發展極為不利。發電企業非常重視對于煤炭的采購工作，這是發電企業成本優化的主要途徑之一[3]。發電企業需要了解自身需求，有計劃性地采購煤炭數量，保證煤炭采購資金有效的投入，以維持生產運作情況。煤炭集中采購作為新型的采購形式，主要是對煤炭市場的行情信息以及發電企業生產情況進行有效的研判，收集企業相關的煤炭需求進行數據統計、集中歸納，從而對于企業煤炭采購形成高度集中的規模效益，有效地降低發電企業煤炭采購的成本[4-5]。

1 發電企業煤炭集中采購存在的問題及現狀

1.1 煤炭集中采購管理體系不夠完善

各發電集團經歷了多輪跌宕起伏的煤價波動，清醒地認識到煤炭集中采購的必要性和重要性。但由于傳統體制的現狀和信息系統反饋的不及時，使得煤炭物資采購在管理方面具有一定的混亂性，缺乏具體的數據進行有力支撐，難以進行有效科學分析。在采購統計方面，由于存在信息溝通不及時，發電企業的煤炭采購計劃沒有及時上報，企業沒有按照自身鍋爐燃煤特性對采購品種提供需求，導致采購數量和品種具有盲目性和混亂性，對于安全生產和流動資金、煤炭庫存結構都產生巨大的影響。通過集中采購獲得相對低的煤炭價格，提高煤炭采購的議價能力，及時對采購過程中存在的問題進行分析糾正，產生規模效應，使電廠獲得更大的利潤空間。但集中采購模式剛性需求強、權利集中、缺乏靈活性，審批流程過于復雜，需要花費大量的時間進行內部溝通和協調，導致錯失了最佳采購節點，沒有有效降低采購成本。集中采購模式作為新型的采購模式，必須建立健全有效的監督機制，嚴格杜絕違規行為發生。

1.2 供應商的管理體系及物流方式不合理

煤炭采購管理方面需要選擇可靠穩定的供應商隊伍，大型的煤炭國有企業應作為首選目標，盡可能地與他們簽訂中長期協議，從而保障煤炭供應，降低采購成本。供應商作為一個相對獨立利益主體，必然與采購方存在利益分歧，需要盡量協調雙方利益矛盾，從而降低采購成本。對于供應商的選擇，不能把價格作為唯一的標準，還需要對供應商的信譽、煤炭質量、服務質量等進行多方面的比較，注重和培養戰略伙伴關系，保持及時有效的溝通，營造良好的合作氛圍，實現合作共贏。選擇優質供應商的同時還要考慮物流配送方式，我國目前北煤南運、西煤東運，距離長，周轉繁瑣，使得煤炭物流成本居高不下。直到2020 年開通的浩吉鐵路和荊州港煤炭鐵水聯運儲備基地的投入，填補了北煤南運、陸路直達、大能力運輸通道等多項空白，但當前煤炭集中采購仍未考慮如何將不同區域、不同的運輸方式（海運、陸運、汽運）有機地結合在一起，科學靈活地運籌，最大化地節約物流成本。

1.3 信息化建設欠缺

隨著現代信息技術的不斷發展和提高，及時、快速有效地獲取采購信息，為企業決策者降低燃料成本提供有效依據，是采購信息平臺主要目標之一。但信息化管理平臺開發的功能欠缺、信息量的不足以及時效性滯后，使其作用沒能得到充分發揮，導致企業在對供應商、物流商的信息搜集方面出現閉塞、遺漏、不及時等眾多問題，無法在采購方面得到相應的主動權。由于信息建設的欠缺，煤款結算依然手工結算、報表數據人工采集、財務付款流程過于復雜化和煤炭質量指標傳遞不及時等。這些“大公司”的通病使平臺共享工作進展速度緩慢，導致管理決策者很難及時發現相關問題，造成錯誤的判斷和決策，從而對于發電企業造成重大損失，流失了許多優質的供應商。在面對風云變化的煤炭市場，必須要建立健全切實可行的煤炭應急采購措施，避免電廠因燃煤供應不足，造成庫存煤量不足，影響發電。

2 優化發電企業煤炭集中采購管理模式的措施

2.1 建立切實可行的集中采購管理體系，優化煤炭采購結構

首先，在管理模式方面，當前發電企業煤炭采購管理模式仍然較為粗放，而發電企業煤炭集中采購需要采取精細化的管理模式，因此需要對發電企業煤炭集中采購管理模式進行有效的優化，依據市場變化，合理搭配。比如在煤價高企不下時，科學運用長協與市場煤采購比例，發揮長協煤壓艙石的作用，并同時合理地采購經濟煤種，調節優化煤炭庫存結構，做好補給庫存的作用及配煤摻燒工作。

其次，為有效控制燃料采購成本，應提前謀劃，主動出擊，深入煤礦產地，充分利用煤炭集中采購的規模效益與大型煤礦直接在產地簽訂中長期合同，突破資源的瓶頸，開展坑口直采新模式。

最后，在優化采購管理機制方面，應明確責任科學分工，現如今集中采購煤量是根據各個單位上報的采購執行情況進行統計，因此上報計劃一定要具有準確性和時效性，要充分利用現代網絡信息技術，通過計算機操作來代替手工操作，周密計算出所需煤炭的數質量，提高經濟煤種（配煤摻燒）的采購精準度，使鍋爐發揮最大效益，降低燃料成本；對于煤炭采購工作也要進行科學分工，使其責任得到明確化，從而保障煤炭集中采購管理工作的有效推進，針對責任不明確的問題要及時處理，以公平公開公正的透明方式來推動煤炭集中采購工作有效推進?？紤]到發電企業煤炭集中采購管理的復雜多變性，一定要建立陽光采購平臺，利用監督和評審兩個小組相互制約進行后續的相關工作。

2.2 建立科學的供應商選擇評價體系

發電企業煤炭集中采購，在供應商的選擇方面需要建立一套科學的評價體系。對于發電企業供應商的選擇，科學評價體系的建立應兼顧以下幾個方面：1）主要是以大礦品牌優先的原則來進行煤炭資源的選擇，優先考慮擁有礦產資源的供應商，目的是為了保證煤炭供貨的連續和質量指標，提高自身的發展，建立培養與其相匹配的優質供應商團隊；2）建立供應商數據庫，成立審核評價小組，通過三公原則（公開、公平、公正），對供應商進行有關流程的審核，對其資質進行審查確定，以及供應商自身的業績方面進行考核，通過科學評價體系來進行有效打分，并且還需要接受社會和輿論的監督，及時準確地淘汰不良供應商；3）選擇供應商之后，還要對其提供的相關資料進行及時地分析、深入研究，建立所有供應商真實有效的評價指標數據庫，對評價指標不準確以及存在問題的，要及時發現并予以糾正，采取靜態評價和動態評價相結合的方式對采購供應商進行科學評估。

通過以上步驟選出幾家適合自己的供應商，以保證供需平衡，同時還要備選出幾家潛在的供應商，以防不時之需。

2.3 優化信息系統、實現資源平臺共享

完備可靠的信息是經營決策的基礎，因此需要在信息管理方面進行不斷地優化，從計劃煤量、采購信息到電廠的煤炭庫存及財務結算付款的全過程都可以通過信息化系統進行監控和匯總，讓物流、信息流、資金流、商流貫穿于整個采購過程當中，使決策者可以快速準確地采集到可靠有效信息，減少決策過程中的不確定因素，為煤炭集中采購提供有力的數據支撐。除此之外，還需要將對供應商選擇和物流通道方案等內容融合進信息平臺，通過對每個環節合理地監控，促進信息內部之間的交互，實現資源平臺共享。隨著信息系統的不斷優化組合，它必將為煤炭集中采購帶來巨大的經濟效益。

3 結語

降低燃料成本是提升火電企業核心競爭力的關鍵因素，隨著信息化技術的進步，傳統的煤炭采購管理模式已經不能滿足需要，要求煤炭成本管理清晰化、實時化、信息化，對于發電企業在煤炭集中采購方面需要進行成本管理的優化，實現管理數字化、智能化以達到燃料管理全過程精細化的目標[6]，從而促進發電企業自身經濟效益的提升。