建筑施工企業財務管理的困境及應對措施

謝明友 貴州路橋集團有限公司

近年來，國家相關部門出臺了一系列的政策扶持和指導，建筑業發展態勢良好。但對施工企業的經營管理進行了深入的剖析，發現隨著企業的迅速發展，其自身管理也暴露出了越來越多的問題，例如，在項目建設中，資金控制與結算存在不足，會造成資金鏈斷裂。尤其是這兩年新冠肺炎疫情的暴發不可避免地導致建筑施工企業材料的短缺和用工緊張，企業綜合成本持續攀升，并對工程建設造成了直接的影響，使得施工進度一再延遲。企業財務管理涉及企業經營活動的每一個環節，為了保證資金的安全和完整性，企業應加強對財務的管理，把建立和完善財務管理制度提上議事日程，加強財務管理，強化財務管理職能，實現資金安全保障、企業成本降低、經濟效益提高等，進一步推動新形勢下的建筑施工企業高速健康發展。

一、建筑施工企業財務管理相關概念

（一）財務管理概念

作為企業管理的一個組成部分，財務管理是指依照財政法律、法規、會計準則、會計核算相結合的一種經濟管理工作[1]。總之，財務管理是一種經濟管理工作，組織企業財務活動，處理財務關系。

企業的財務管理應包含以下幾個方面：

1.投融資管理，根據當前的戰略目標和發展狀況，制定出一套合理的投資方案；

2.運營資本的管理，是指為了保證基金的安全和完整性，采用一系列的管理措施，包括維持現金收支平衡、制定各種費用的預算和定額；

3.利益分配，即根據公司的具體狀況和組織架構，制定與之相適應的分配政策，以保證其合理的分配，同時也要妥善地處理好內部的財務關系，以保證公司的持續發展。

（二）建筑施工企業實施財務管理必要性

財務管理作為一種經營手段，在新觀念、新技術層出不窮的今天，企業的經營定位也隨之發生變化，做好基本的財務核算工作，從經營的角度為企業的決策、戰略規劃、業務管控等方面提供指導和服務。由于建設周期長，資金需求量大，建筑施工企業的財務管理相對于一般的現代公司來說，存在一些特殊的問題，如外部環境或者由于政策的變化，公司的利潤空間會不斷縮小，導致公司的財務風險不斷上升，由于建設資金不足，或者過程控制不當，會造成項目的停滯不前[2]。

與其它行業相比，建筑施工企業處在行業價值鏈的底層，它的特征是：

1.人員流動性大，尤其是在新冠肺炎疫情暴發后，由于人口流動受到限制，建筑工人的勞動成本要比其他行業高出許多；

2.項目的高度自主性，受托人對項目的設計、結構、技術、質量等各方面的需求都有不同程度的要求，在疫情的影響下，項目的防疫衛生成本必然會隨之增長；

3.項目建設周期長，一般企業承擔的項目規模較大，工期較長，尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，大部分項目已經停工，項目周期大大延長，企業的預付賬款和應收賬款周轉時間也隨之延長，企業融資成本也隨之上升。另外，露天作業，露天堆放，長期損耗會加大折舊費用。

建筑企業財務管理重要性體現在兩點，分別是：強化企業內部控制；促進企業戰略目標達成。前者主要是通過強化財務管理，轉變以往過于注重計算、統計等工作的經營方式，以財務管理為主要手段，確保資金安全、成本核算準確，按照工作實際進行職責劃分和分配，同時保證施工合同的正常履行，對強化企業內控提供更加有力的支撐；后者主要是通過戰略目標為指導，明確財務戰略目標，加強二者的關聯性，并依據策略的選擇，持續優化財務管理模式，提高財務管理水平，確保戰略目標的達成，進而提高公司的戰略價值。

二、建筑施工企業財務管理困境

（一）風險管理意識缺乏

風險管理是一種新的管理方式，它能使建筑企業在復雜的社會環境中，不斷地規避風險，確保其持續、穩定地發展。然而，我國建設工程建設項目大多過分強調經濟效益，忽視了運營風險管理的方法，只關注短期利益，導致企業在發展中冒了太大的風險。目前，我國的建筑業企業在進行風險管理的過程中，存在著一些問題。同時，我國企業缺乏有效的風險管理機構，缺乏專門的人力資源，很難使其發揮優越性。

（二）管理人員整體素質水平不高

當前，我國建筑工程建設企業的財務管理人員大都年齡偏大，專業技術水平不高，管理隊伍整體素質不高，嚴重影響了財務工作的質量。建設單位忽視了財務管理的重要意義，僅僅把它作為成本核算、經濟效益核算的手段，忽視了財務管理的職能和作用。所以，在挑選財務經理時，由于缺乏對其職業能力的全面考察，致使其在招聘過程中存在著一些問題，而且在入職后沒有對其進行經常性的培訓，使其不能及時地掌握國家財政政策和財務管理的最新要求。

（三）財務管理信息化建設不足

在信息化的背景下，加強工程建設企業的財務管理，是進行財務管理改革和管理的必要措施。建立一個財務信息系統，可以實現信息資源的共享，從而使企業的財務工作更加高效[3]。目前，一些建筑施工企業還沒有充分認識到財務信息的重要性，僅僅引進了一些財務軟件，并通過軟件完成一些基本的計算、統計等工作。總體而言，我國的建筑施工企業財務管理信息化程度較低，財務體系的作用也比較局限，而且財務體系與其它體系的互補性較差，無法實現海量數據信息的高共享，造成財務數據滯后、信息孤島等問題。

（四）內部控制評價體系匱乏

企業內部控制在建筑施工企業財務管理工作中占有舉足輕重的地位，建筑施工企業雖已建立起了內部控制制度，由于缺乏對其績效的定期評估，導致其無法持續改善，影響其績效。在建立內部控制評價制度時，存在著對各方面的評價過于偏頗，僅從各個方面來進行評價，而不能全面地反映出建設項目的效益，因此很難對其實施效果進行有效的評價。由于評價對象太少，不能將企業內各部門的意見和建議統一結合，限制了內部控制制度的健全，導致評估工作的片面性。

（五）資金管理存在問題

只有保證資金的合理分配和使用，以符合項目的實際需要，才能保證工程項目的質量，促進公司的持續、健康發展。然而，大型建設單位的工程項目數量龐大，且資金分布在各個項目中，因此，資金管理工作比較困難。一些企業不能實行集中資金，無法對大量的資金進行統一調度和控制，不能有效地進行資金管理，出現企業資金使用不當，資金使用效率較為低下等問題，給企業的工程建設帶來負面的影響。

三、建筑施工企業財務管理措施

（一）增加企業財務風險管理意識

風險管理是企業財務管理中經常采用的一種方法，它可以顯著地控制風險事件的發生，減少參與人員的利益損失，并使各方角色充分發揮作用，提高項目的經濟效益和附加效益[4]。在財務管理中，由于多種因素的影響，企業的經營業績和經濟效益都會受到不同程度的影響，而如果不能對其進行有效的控制，就會導致企業的資金鏈斷裂，以至于企業產生經濟損失。

建筑施工企業的風險管理主要包括以下幾個步驟：

1.對自己的經營發展現狀進行分析，對自己的業務活動項目特點、市場環境特征進行歸納、總結，并通過多方面的數據信息，找出經營過程中的各種風險因子；

2.預測危險因子后，預測可能產生的后果，并依據預測結果制訂相應的防治措施；

3.在發生危險事件后，可以根據所制訂的計劃，對風險事件進行持續監測。加強建筑施工企業的風險管理意識，有利于建立健全的防控機制，完善措施的標準和具體要求，讓各企業積極落實防控要求，將風險管理融入企業的日常管理中。企業應以發展戰略為依據，建立相應的防治體系，并根據不同崗位的工作特征，制訂相應的防治方案。管理者必須建立責任體系，在發生危險事件后，與責任體系相聯系，以降低對公司的沖擊。

（二）提升財務管理人員素質

財務管理工作的效率與質量受諸多因素的影響，管理人員是其中最為主要的因素，所以必須建立一支高素質的財務管理團隊，才能保證企業經營的順利進行。人才是創新的源泉和推動力，只有充分利用人才的優勢，才能促進企業的經營觀念和經營方式的創新。

首先，要對管理者進行定期的財務培訓，了解財務管理的重要性和提高經營效益的途徑。公司之間開展研討活動進行交流，通過合作進行交流，吸取彼此的經驗，提高受訓人員的整體素質和認知。同時，還要根據國家出臺的各類金融政策和金融工具，制定專門的培訓內容，并與新政策的要求相適應。其次，要把新的人才引進到管理工作中來。企業要充分認識到財務管理體系的重要性，不斷提高員工的工作福利和薪酬，以滿足人力資源的需要，增強員工工作的穩定性和積極性。在財務部內部，可以定期舉辦各種交流活動，讓新入職的員工介紹自己定新思想、新方法，并通過有經驗的經理進行培訓，使整個財務管理團隊達到最佳狀態。

（三）加強財務管理信息化建設

隨著信息技術的飛速發展，施工企業要進一步強化財務管理，提高財務管理的效率，必須依靠先進的信息技術，積極運用信息化手段，通過建立完整的信息系統，一方面實現大量數據信息的高效傳遞，另一方面促進業務與財務一體化，充分發揮財務管理的職能與作用[5]。

首先，創新財務信息管理思想，從發展的角度來看待問題，充分認識到信息化對公司發展的長遠影響。企業的信息化建設由企業領導負責，由項目部、財務部、業務部等部門共同參與，通過與技術服務企業的協作，提高企業的規劃能力，保證項目的可行性和適應性。

其次，擴展財務系統的各項功能，包括財務記賬、增值稅、費用控制、銀企聯機等，利用計算機系統實現自動化、智能化管理，實現記賬憑證的自動生成，同時也改變了傳統的線下審批模式，著重于線上審批流程，形成電子單據，提高審批工作效率。在增值稅管理上，結合我國營改增的具體要求，將信息化技術和增值稅管理結合起來，實現發票開具、發票管理等功能，為企業的財務管理提供了便利。

最后，要重視與公司其他業務系統的有效銜接，建立統一的界面，建立數據治理和數據信息共享平臺，保證業務和財務之間的海量數據信息能夠更加及時且準確的傳遞。減少了信息溝通成本，加強了公司的業務和財務的深度結合，最終實現了對工程項目的整體管理。

（四）建設內部控制評價體系

要想不斷地改善和創新內部控制的工作方式，必須建立起持續的質量改善模型，從而改善內部控制的質量。企業應以“精細”的思想為依據，對其進行評價，對其進行監控，并對其實施效果進行監控，并對其進行優化，從而達到減少經營風險的目的。

1.要健全內部控制體系的評價指標。在評價內部控制體系的有效性時，不僅要考慮其經濟效應，還要考慮企業發展、員工工作效率、工作氛圍等多種因素，以保證其在實際運用中的有效性；

2.要改進內部控制體系的評估方法。在評估工作中，不能簡單地以個體的方式來評估其使用效果，這樣會造成主觀因素的影響，所以要采取多種新的評估方法，以提高評估的科學性；

3.要引入多種內部控制體系的評估功能。以多種角色為評估對象，提高內部控制評估的綜合性。在進行評估時，不但要有管理者來進行評估，還要有管理者對工作中的問題進行反省和進行自我評估。同時，政府也要擔負起相應的責任，對其內部控制的執行進行監督，并對其進行評估，從而使其更好地發揮政府的導向功能。

（五）創新資金管理模式

建筑施工單位的工程項目建設資金規模大，資金管理是企業財務管理的重要內容，面對資金分散、使用率低下等問題，必須進行資金集中管理、統籌安排。比如，建工建筑公司可以根據具體情況設立財務公司、內部結算中心等，采用適當的方式，對資金進行集中管理，把分散在不同的工程項目的資金統一到一個管理平臺上，并按照工程的需要進行優化，以確保資金的合理和安全。

企業可以建立一個以收保證金為基礎的資金清算中心的管理系統，使其能夠合理地編制現金流，實行對資金的核算、分類和綜合管理，并對資金的審批過程進行嚴格的控制。如果下屬部門需要資金，必須事先匯報，將所需的信息匯總，然后再由總部進行審核，同時還要對資金的使用進行全面的追蹤，防止出現資金超支現象。另外，在經費預算范圍內，各部門可以按項目的建設要求進行資金的調配和使用，而相關的重大決策，比如投資等，則必須由公司進行統籌、全面參與，而結算中心只是一個執行機構，用來保證資金的有效利用。

四、總結

建設單位的發展與國家經濟的發展息息相關，若建設單位在取得良好的經濟效益時，將會對整個經濟的發展產生負面的影響。財務管理是影響工程建設項目效益的重要因素，若不能及時地對工程項目的財務管理思想和方法進行適當的調整，將會導致工程項目的經濟效益下降。目前，我國建設工程項目的財務管理工作中，由于風險管理意識薄弱，管理隊伍整體素質較差，內控效果較差，導致工程項目管理工作的低效。因此，建設單位要加強風險管理，提高財務人員的整體素質，增強內部控制的有效性。