朱 莉
中海油石化工程有限公司 山東 濟(jì)南 250000
“工程進(jìn)度計(jì)劃管理”指為了達(dá)到所預(yù)期的工期時(shí)間目標(biāo),即給工程中各種工作賦予時(shí)間要求,以及為了確保上述要求的完成而開展的各種工作,具體內(nèi)容包括:工程時(shí)間計(jì)劃的制定、跟蹤、數(shù)據(jù)更新和報(bào)告。通過實(shí)施一項(xiàng)重大工程設(shè)計(jì)、采購與建造(EPC)國外總承包工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。對國際工程進(jìn)度計(jì)劃管理工作情況進(jìn)行總結(jié)。
在大型復(fù)雜的EPC 項(xiàng)目中,往往有數(shù)十家公司參與該項(xiàng)目。因此,對于EPC 承包商來說,這不僅是管理部門的一項(xiàng)艱巨任務(wù),而且對管理組織結(jié)構(gòu)提出了很高的要求。EPC 部準(zhǔn)確有效地安排任務(wù)后,全力配合快速有效地完成任務(wù),在EPC 部的組織和管理方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)。
建立堅(jiān)實(shí)的計(jì)劃管理體系是面向未來、有序施工和項(xiàng)目階段生產(chǎn)過程有效控制的必要過程。項(xiàng)目規(guī)劃包括一套以總里程碑規(guī)劃和總控制規(guī)劃為主線的材料采購計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃、工作組織和進(jìn)場計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙和深度規(guī)劃。一切規(guī)劃工作都要曲折進(jìn)行,只有經(jīng)過管理,才能清晰有序地實(shí)施。
建設(shè)規(guī)劃一般采用三階段的科學(xué)計(jì)劃編制。一級規(guī)劃是在整個(gè)施工期中控制建設(shè)項(xiàng)目各階段里程碑目標(biāo)的科學(xué)規(guī)劃, 能夠表示整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的主要科學(xué)技術(shù)樞紐、里程碑目標(biāo)和主要成果;第二階段的進(jìn)度規(guī)劃可界定為各個(gè)子點(diǎn)的長期目標(biāo)規(guī)劃,包括對各個(gè)節(jié)點(diǎn)和子點(diǎn)的永久性目標(biāo),并將按施工單位情況和系統(tǒng)設(shè)施給出項(xiàng)目的里程碑目標(biāo)和關(guān)鍵階段的結(jié)果;而第三階段進(jìn)度規(guī)劃則為長期實(shí)施計(jì)劃,包括每天、一周、一個(gè)月和每日計(jì)劃系統(tǒng)等。為保證日常施工過程的順利實(shí)施,將采取三天的原則,對每日、一周、月的計(jì)劃工作進(jìn)行糾正和監(jiān)控。細(xì)化主要目標(biāo)計(jì)劃的層次分解,形成了計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,并利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)對工期進(jìn)行綜合控制。
1.3.1 設(shè)計(jì)進(jìn)度測量
設(shè)計(jì)進(jìn)度一般用贏得工時(shí)來計(jì)量。預(yù)算工時(shí)是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定的完成每一設(shè)計(jì)文件所需要的工時(shí)數(shù), 加權(quán)數(shù)(Weighting)是用完成每一設(shè)計(jì)文件的預(yù)算工時(shí)除以完成所有設(shè)計(jì)文件的總工時(shí),獲得的值對應(yīng)于里程碑時(shí)間乘以總預(yù)算持續(xù)時(shí)間。項(xiàng)目完工百分比可以通過從總施工時(shí)間中減去設(shè)計(jì)的總預(yù)算小時(shí)數(shù)來確定。您還可以將總風(fēng)險(xiǎn)數(shù)乘以里程碑進(jìn)度,得到以百分比表示的利潤值。從以上規(guī)劃進(jìn)度測算體系可以看出,更全面的設(shè)計(jì)圖紙數(shù)據(jù)目錄和每個(gè)設(shè)計(jì)圖紙資源合理計(jì)劃施工時(shí)間是掌握準(zhǔn)確的項(xiàng)目設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。因此,設(shè)計(jì)規(guī)劃師從一開始就必須配合設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)和技術(shù)人員,制定設(shè)計(jì)圖紙的資源清單,合理規(guī)劃項(xiàng)目的施工時(shí)間,為不同類型的設(shè)計(jì)文件定義里程碑步驟,并給出每個(gè)里程碑的完成百分比。里程碑步驟的制定應(yīng)基于完成整個(gè)文件草案所需的關(guān)鍵階段。設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)間的定義一般是基于上一個(gè)項(xiàng)目中積累的各類設(shè)計(jì)文件的工時(shí)消耗標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和設(shè)計(jì)師的工作實(shí)踐。然而,應(yīng)該注意的是,設(shè)計(jì)師經(jīng)常不合理地延長計(jì)劃的項(xiàng)目時(shí)間。
1.3.2 采購進(jìn)度測量
采購時(shí)間可根據(jù)工作時(shí)間或所采購設(shè)備和材料的實(shí)際價(jià)值確定。每個(gè)訂單的估計(jì)工時(shí)包括準(zhǔn)備請求文件包、向制造商提供、審查技術(shù)報(bào)價(jià)和商業(yè)報(bào)價(jià)、監(jiān)控、加速交付和運(yùn)輸管理等所需的工時(shí)。對于估計(jì)工作時(shí)間,計(jì)算生產(chǎn)時(shí)間的過程與設(shè)計(jì)相同。
1.3.3 施工進(jìn)度測量
收入工時(shí)也用于施工進(jìn)度測量,但里程碑進(jìn)度測量有兩種情況:(1)對于工作周期比測量周期短的施工作業(yè),應(yīng)采用不連續(xù)測量,即未完成的工作為零,已完成的工作為100%。(2)工作周期長于測量周期的施工工程必須及時(shí)測量,即完成的物理負(fù)荷除以工程總負(fù)荷,記住物理負(fù)荷單位必須與總工作單位相對應(yīng)。
在上述兩種情況下,對于連續(xù)測量,有另一個(gè)表格分別計(jì)算實(shí)際數(shù)量。WBS 代碼主要用于聯(lián)系計(jì)劃以更新計(jì)劃。實(shí)際工程量是根據(jù)建筑圖紙計(jì)算的實(shí)際工程量。每個(gè)里程碑的加權(quán)數(shù)由完成里程碑所需的計(jì)劃施工時(shí)間乘以總施工時(shí)間確定。其他選項(xiàng)卡用于測試?yán)锍瘫M(jìn)度度量中未包含的工作。所得值的計(jì)算公式必須與上述解釋的結(jié)果一致。施工進(jìn)度測量還考慮了測量工程的質(zhì)量檢查結(jié)果。如果不符合相關(guān)質(zhì)量要求,則不能計(jì)入完工進(jìn)度。
目前,國外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中最廣泛使用的方法是基于項(xiàng)目的詳細(xì)目標(biāo)規(guī)劃時(shí)間。首先,使用計(jì)劃中分配的所有工作的計(jì)劃目標(biāo)工作時(shí)間來確定計(jì)劃中所有項(xiàng)目工作的總風(fēng)險(xiǎn)數(shù),然后使用計(jì)時(shí)中提供的結(jié)果值方法。測量計(jì)劃目標(biāo)時(shí)間符號的意識值,即以項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間為基準(zhǔn),然后以計(jì)劃目標(biāo)時(shí)間符號的意識為坐標(biāo)。目前,國外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中最常用的方法是基于項(xiàng)目的詳細(xì)目標(biāo)進(jìn)度時(shí)間,首先使用給定進(jìn)度中所有工程的計(jì)劃目標(biāo)工作時(shí)間來確定進(jìn)度中所有工程的總風(fēng)險(xiǎn)數(shù),然后利用計(jì)時(shí)中提供的優(yōu)點(diǎn)方法來衡量計(jì)劃目標(biāo)時(shí)間符號意識的價(jià)值,即以項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間為基準(zhǔn),然后以計(jì)劃目標(biāo)時(shí)間符號意識為坐標(biāo),描述計(jì)劃目標(biāo)時(shí)間曲線。其中,通過估計(jì)每個(gè)工作單元時(shí)限內(nèi)的計(jì)劃進(jìn)度時(shí)間,可以假設(shè)在工作周內(nèi)該單元時(shí)限內(nèi)的計(jì)劃工作時(shí)間是恒定的。如果實(shí)際進(jìn)度曲線位于上述兩條曲線之間,這意味著項(xiàng)目將按計(jì)劃實(shí)施。如果低于上一次計(jì)劃的進(jìn)度曲線而不采取補(bǔ)救措施,項(xiàng)目將無法按時(shí)完成。因?yàn)轫?xiàng)目完工日期由計(jì)劃中的關(guān)鍵路徑?jīng)Q定,每個(gè)計(jì)劃中只有一條關(guān)鍵路徑,無論是項(xiàng)目的最早完工曲線還是最后一條完工曲線,關(guān)鍵路徑上最后一項(xiàng)工作的完工時(shí)間,就是計(jì)劃進(jìn)度達(dá)到100%的時(shí)間。
不管在進(jìn)度規(guī)劃階段或是項(xiàng)目執(zhí)行階段,最關(guān)鍵的中心問題還是項(xiàng)目管理資源的配置。該規(guī)劃的編制重點(diǎn)是在優(yōu)化項(xiàng)目施工成本的同時(shí)分配資源,而在進(jìn)度執(zhí)行階段時(shí)則側(cè)重于充分利用項(xiàng)目有限的資源。因?yàn)轫?xiàng)目現(xiàn)階段的資源主要是按照施工作業(yè)區(qū)分配的,而推進(jìn)計(jì)劃則是按照施工執(zhí)行過程中完成的目標(biāo),因此項(xiàng)目投資管理時(shí)需要考慮將投資流程管理作為一個(gè)資源流程管理系統(tǒng), 以提高建設(shè)項(xiàng)目投資籌措資金的可行性。
為了糾偏問題和完善管理措施, 項(xiàng)目部還可以設(shè)置定期的產(chǎn)品推進(jìn)會議和獎勵與保留機(jī)制。定期召開的專業(yè)承包商每周生產(chǎn)協(xié)調(diào)會, 將全面評估上次生產(chǎn)例會中提出的工作計(jì)劃,并及時(shí)分析偏差因素,協(xié)調(diào)處理,同時(shí)針對生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)際狀況, 提出或改進(jìn)可行的對策舉措,并最終調(diào)整好下周的工作日程安排。當(dāng)提出具體措施或進(jìn)入執(zhí)行流程后, 員工們將監(jiān)測某些情況或偏離生產(chǎn)操作中的實(shí)際進(jìn)展,以評價(jià)舉措的切實(shí)可行性,并適時(shí)反饋和完善預(yù)防措施。
在項(xiàng)目正常設(shè)計(jì)過程中,協(xié)調(diào)技術(shù)問題,申請項(xiàng)目不同部分的證書,修復(fù)質(zhì)量和安全問題,更改技術(shù)設(shè)計(jì)方案,EPC 結(jié)構(gòu)總承包商必須與項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、業(yè)主及各參建單位做好協(xié)調(diào)配合工作,逐步減少施工過程中各種人為和環(huán)境因素的影響。對于涉及項(xiàng)目主體正常施工的水、電、氣施工環(huán)境等問題的后勤保障,項(xiàng)目部還將與當(dāng)?shù)卣?、市監(jiān)管部門、市政府、做好周邊路政、水務(wù)、供電等單位的工作,為本工程主體水電管線與市政管線的互聯(lián)互通提供技術(shù)保障。
為真正做到對設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理工作和生產(chǎn)建設(shè)的有效統(tǒng)籌, 并降低對設(shè)計(jì)進(jìn)行管理時(shí)對整個(gè)施工期的負(fù)面影響, 中國各地政府部門都將把設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作視為對承包商的EPC 管理和同意,并做好對EPC 設(shè)計(jì)項(xiàng)目工作的支持和指導(dǎo)工作,以實(shí)現(xiàn)對工程設(shè)計(jì)的“領(lǐng)先”優(yōu)勢。讓工程項(xiàng)目的管理更好地為整個(gè)工程施工進(jìn)度管控服務(wù)。
在EPC 的管理模式下,現(xiàn)場經(jīng)理必須及時(shí)投資項(xiàng)目規(guī)劃,并將設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和意圖盡可能地納入項(xiàng)目規(guī)劃,以盡量減少項(xiàng)目施工中的技術(shù)變更。同時(shí),在項(xiàng)目的整個(gè)施工階段也開展工程設(shè)計(jì)能力研究,實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)的全過程優(yōu)化,從源頭上保證項(xiàng)目施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)。
深化設(shè)計(jì)時(shí),各專業(yè)工程部門和分包商必須根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)積極主動,及時(shí)制定各專業(yè)圖紙計(jì)劃,經(jīng)匯總、論證、調(diào)整、優(yōu)化、審批后按計(jì)劃實(shí)施。在項(xiàng)目管理過程中,參與起草草案的小組必須嚴(yán)格執(zhí)行圖紙計(jì)劃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)遇到的問題,并盡快向草案負(fù)責(zé)人和EPC 總承包商管理人員報(bào)告,及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)所有相關(guān)參與單位。
對于投資大、建設(shè)條件復(fù)雜的EPC 建設(shè)項(xiàng)目,積極推動工程示范系統(tǒng)建立,強(qiáng)調(diào)了新材料、新科技、新工藝,在工程項(xiàng)目方案收集、招標(biāo)要求、方案設(shè)計(jì)、施工單位管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)用,并針對實(shí)際工程建設(shè)難度和關(guān)鍵工程建設(shè)節(jié)點(diǎn),與傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目比較,有效提升了工程施工現(xiàn)場運(yùn)營,優(yōu)化了對人才、資本、原物料和時(shí)間的有效投入,壓縮了里程碑目標(biāo)時(shí)間和整個(gè)工程建設(shè)時(shí)限。
在制定施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)案之前,應(yīng)當(dāng)掌握施工現(xiàn)場的實(shí)際工作狀況,并記錄對現(xiàn)場人員動員資料的合理分配,以保證措辭內(nèi)容的針對性和實(shí)用性。" 方案優(yōu)先、全面披露和示范指導(dǎo)" 是良好現(xiàn)場管理工作的必要先決條件, 并保證了所有運(yùn)營商以及管理者了解員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、技術(shù)條件和要求。
雖然國內(nèi)EPC 模式的進(jìn)度管理取得了很大進(jìn)展,但與歐美等國際EPC 模式的管理水平仍存在差距。進(jìn)度管理在協(xié)調(diào)和控制整個(gè)EPC 項(xiàng)目管理系統(tǒng)的其他工作方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。進(jìn)度管理的質(zhì)量直接影響EPC 項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。