2060年需以適當(dāng)成本消除塑料廢棄物

經(jīng)合組織表示，到2060年可以“適當(dāng)GDP成本”消除塑料廢棄物。這些政策包括旨在提高原生樹脂使用成本并減緩需求增長的稅收、為提高回收率擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）計(jì)劃、以及投資防止塑料廢棄物進(jìn)入生態(tài)環(huán)境的廢棄物收集和處理裝置。

如果以目前趨勢發(fā)展，預(yù)計(jì)2060年全球GDP將增加兩倍，塑料消費(fèi)量也將增加約兩倍達(dá)到12.31億噸/年。同時(shí)，原生樹脂將繼續(xù)主導(dǎo)塑料需求，預(yù)計(jì)2060年再生塑料的消費(fèi)量將僅增至12%。經(jīng)合組織表示，在目前趨勢下，塑料廢棄物將從2019年的3.53億噸/年（占塑料消費(fèi)總量的77%）上升到10.14億噸/年（占塑料消費(fèi)總量的82%）。經(jīng)合組織表示，殘留在環(huán)境中的塑料廢棄物將翻一番，水環(huán)境中的塑料積累量將從2019年的1.4億噸增加到2060年的4.93億噸。

“區(qū)域行動”情景下，由于對塑料征稅，限制了塑料需求和生產(chǎn)，預(yù)計(jì)2060年政府政策將使全球塑料需求量減少至10.18億噸/年，比基準(zhǔn)情景低17%。同時(shí)，由于需求下降，塑料廢棄物將下降至8.37億噸/年。塑料廢棄物管理的逐步完善將使塑料回收率提高至40%，29%的塑料需求將來自回收材料。此外，因匱乏管理而產(chǎn)生的塑料廢棄物將減少到5 900萬噸/年，殘留在環(huán)境中的塑料將減少至一半。

經(jīng)合組織的“全球雄心”情景假設(shè)在近期倡議的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更緊密的國際合作，例如通過聯(lián)合國環(huán)境大會制定一個(gè)具有國際法律約束力的塑料污染文件的決議。在“全球雄心”情景下，預(yù)計(jì)2060年全球塑料需求總量將達(dá)到8.27億噸/年，比基準(zhǔn)情景低33%，稅收將導(dǎo)致塑料使用產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動減少。在“全球雄心”情景下，塑料廢棄物將增加到6.79億噸/年，但基準(zhǔn)情景下為10.14億噸/年。同時(shí)，在“全球雄心”情景下，塑料回收率將提高到約60%，回收材料將占塑料需求的41%。此外，因管理問題產(chǎn)生的塑料廢棄物將接近于零，殘留在環(huán)境中的塑料將減少至600萬噸/年。經(jīng)合組織表示，減少或清除塑料廢棄物對全球經(jīng)濟(jì)增長的影響較小，在“區(qū)域行動”情景下，全球GDP僅比基準(zhǔn)情景低0.3%，“全球雄心”情景下僅低0.8%。