基于工程預算的建筑工程造價控制策略分析

張婷

（山西焦煤霍州煤電豐峪煤業有限責任公司，山西霍州 031400）

0 引言

對于建筑企業而言，選用全面且完善的工程造價管理模式，能夠顯著降低施工成本，還能夠減少技術風險和成本風險因素。基于工程預算的建筑工程造價控制策略，能夠顯著提升建筑工程項目的設計和施工效率，還能夠根據施工現場中的相關財務信息資源，定向篩選成本預算的管控模型，協助施工方和建設方共同協商關鍵的施工成本費用類目。

1 工程預算的實際應用價值

1.1 加強成本控制能力

對于建筑企業而言，有效編制工程預算，能夠進一步加強成本控制能力，也能夠從眾多的建筑工程項目建設經驗中，重點篩選工程預算編制和執行策略的可行性。為有效加強成本控制能力，很多建筑施工企業會根據本次工程項目的建設需求，重點篩選在可控范圍之內的相關成本預算編制方法[1]。由于很多建筑工程項目的工程預算編制方法并不統一，也會被工程建設項目的相關技術參數所影響，加強成本控制能力是非常必要的，也能夠直接凸顯建筑施工企業的財務成本核算能力。通過科學合理的工程預算編制和執行策略，能夠在加強成本控制能力的基礎之上，動態協調建筑工程項目中的相關技術資源，還能夠顯著提升建筑施工企業的預算編制和執行能力。在全面整合工程預算編制要素的過程中，建筑施工企業能夠根據實際發展需求，進一步量化和統計分析成本控制方法的具體實現路徑，也能夠與工程項目建設單位達成一致，保障建筑工程項目中工程造價控制與管理工作的可控性和準確性[2]。工程預算能夠協助施工方和建設方進一步加強成本控制能力，但是需要建立在真實有效的建筑工程項目建造目標基礎上。

1.2 優化工程成本核算模型

在新會計準則以及新收入準則的背景下，建筑施工企業需要根據工程預算管控目標，進一步優化工程項目的成本核算模型，并及時采取針對性較強的成本預算管控措施。尤其對于一些中小型的建筑施工企業而言，有效優化工程成本核算模型，能夠顯著提升市場核心競爭力，還能夠進一步提升發展能力[3]。優化工程成本核算模型，需要建立在大數據技術的基礎之上，并需要全面整合建筑工程項目中的相關費用計量標準以及報價標準等相關內容。尤其在建筑工程項目的投資決策以及設計階段，從源頭整治各項工程成本核算要素，能夠精準把控各項成本費用的具體流向和發展趨勢，還能夠顯著提升建筑施工企業的精細化成本核算能力。部分建筑工程企業，能夠根據優化之后的工程成本核算模型，及時采取精細化的工程造價管控策略，但是也會受限于較多工程外部影響因素的干擾。在優化工程成本核算模型的基礎之上，建筑工程項目的建設方和施工方，都能夠更加認真地審核各項成本費用的衡量標準，還能夠有效避免較多工程變更事項的產生。但是在優化工程成本核算模型的過程中，建筑施工企業需要根據具體數據量級的分布規則以及核算標準，全面量化和統計分析相關工程成本費用[4]。

1.3 提升工程成本管控水平

在對建筑工程項目進行造價管控的過程中，合理編制工程預算，能夠顯著提升工程成本的管控水平。由于建筑工程項目的相關參建方數量比較多，在選用工程項目成本管控手段的過程中，需要對工程預算編制和執行策略進行全面的可行性分析和經濟學分析。部分建筑施工企業會充分運用價值工程等相關專業理論基礎知識，進一步量化和統籌規劃相關成本管控目標[5-7]。但是很多建筑工程項目的不可控因素比較多，也會直接影響到工程成本的整體管控水平。為有效提升工程成本的整體管控水平，建筑施工單位和建設單位需要共同協商和探討工程項目的整體成本預算編制方法，并對施工現場中的實際工況信息進行嚴格比對，才能夠進一步貫徹落實更加科學有效的工程預算編制方法。在構建全面預算管理數據模型的基礎之上，建筑施工企業需要合理配置施工現場中的財務信息資源和投資資金，并需要全面運用全過程管理工具，動態協調工程項目的成本管控路徑。為充分保障建筑工程項目的整體造價控制效率，總承包商和分包項目的承包商需要針對施工現場中的相關成本管控要素進行嚴格的技術審查工作，并充分保障各項管理資源的完整性和可持續性。為有效提升整體工程成本管控水平，需要對工程預算編制和執行目標進行全面整合與統計分析，并保障各個項目參建方之間的信息溝通頻率在合理范圍之內。

2 建筑工程造價控制與管理中普遍存在的問題

2.1 法律法規不夠完善

在建筑工程行業技術領域中，法律法規不夠完善的現象非常普遍，也會直接約束和限制建筑工程項目的順利開展和進行，還會對市場營商環境的建立健全造成一定影響。根據建筑行業領域內新出臺的法規政策，能夠限制和約束建筑工程項目的造價控制與管理工作，并需要在建立健全工程預算體系的基礎之上，全面量化相關工程成本造價管控模型。很多城市和地區的法律法規不夠完善，也很容易讓一部分建筑企業鉆漏洞，從而逐步形成惡劣的競爭環境，無利于實現長久化的建筑行業技術領域發展目標。法律法規不夠完善的現象，與部分地方政府機關和市場監管部門對建筑工程項目的建設實施過程不夠重視有關，并且還會直接影響到相關審批程序的執行效果。法律法規不夠完善的問題，還會影響到成本控制工作和工程項目投資建設等相關內容的可持續發展潛力。地方法規政策不完善的問題，與當前建筑行業市場魚龍混雜的發展現象有關，還會直接影響到社會公眾力量的依法監督職能。法律法規不夠完善的現象，與當前很多建筑企業的自我約束力不強有關，很容易挑戰法律底線，還會涉及一些法律法規中并未詳細闡述和說明的建設內容。

2.2 投資決策與設計銜接效果不明顯

很多建筑工程項目的投資決策階段以及設計階段，普遍存在粗放式的管理特點，也會直接影響到工程預算編制方案的精確度，還會降低工程造價控制水平。由于投資決策與設計的銜接效果并不明顯，建筑工程項目的建設單位，很容易陷入管理誤區，降低了對工程預算編制方案的把控能力，還會直接影響投資資金的合理利用效果。投資決策與設計之間的銜接效果不僅并不明顯，與當前建筑行業技術領域內的市場經濟體制比較混亂有關，不能夠從建設單位的角度進一步量化和統計分析相關決策指標，對設計方案和圖紙的審核能力相對比較弱。完整的建筑工程造價控制體系，需要在施工前完成工程預算編制以及模擬分析等相關工作內容，若投資決策與設計階段的銜接效果并不明顯，很容易誤導項目參建方，從而降低了工程成本的全過程管控效率。根據投資決策階段以及設計階段中的主要產出內容，建設單位和施工總承包商需要進行多次溝通和協調，才能夠最終敲定工程預算編制方法以及工程造價控制目標。

2.3 缺乏專業的工程造價管理資源

很多城市和地區的建筑工程項目，普遍缺乏專業的工程造價管理資源，并且不能夠進一步貫徹落實新會計準則以及新收入準則中的相關內容，因此會降低工程預算編制效率，以及工程造價控制水準。部分施工單位和建設單位都缺乏專業的工程造價管理資源，不能夠充分運用先進的信息技術工具，也并不能全面參考相關專家學者提出的專業意見，因此很容易陷入管理誤區。缺乏專業的工程造價管理資源，會逐步體現在投資階段、設計階段、施工建設階段以及竣工驗收階段之中。缺乏專業的工程造價管理資源，還能夠從側面體現項目參建方的專業水準不足，并且會顯著降低人力資源的綜合調配能力。根據建筑工程項目的實際成本造價管控規模，若工程預算編制和執行效果不一致，則可以考慮是否缺乏專業的工程造價管理資源，也能夠根據相關數據指標，進一步跟蹤和溯源管理工程造價管控模型，也能夠進一步約束相關項目參建單位的預算執行過程。缺乏專業的工程造價管理資源，還會直接影響到工程預算編制和工程造價控制工作之間的銜接效果。

2.4 工程預算管控力度不強

很多建筑工程項目中的工程預算編制和執行過程并不清晰，工程預算的管控力度不強，也會直接約束和限制建筑工程項目的造價控制指標。工程預算管控力度不強，與當前建筑行業技術領域內的市場營商環境不健全有關，也與地方法律法規不健全有關。對于建筑施工企業而言，建筑工程項目的預算管控工作相對比較復雜，因此也非常耗費人力物力，很多建筑企業的管理模式比較粗放，也會直接影響到工程預算管控工作的實施效果。尤其在構建工程造價控制體系的過程中，部分建筑施工企業內部管理理念并不統一，也會直接影響到工程運算的整體管控效率。部分建筑施工企業對建設方提出的相關要求并不重視，因此也會直接增加工程變更風險和技術風險，還會對各項成本費用的綜合編制以及造價管控工作造成嚴重的影響。工程預算的管控力度不強，還會體現在建筑工程項目的施工建設階段，對施工現場的直接和間接成本費用審核力度不強，現場財務簽證的審批流程過于復雜，也會直接限制和約束相關項目參建方的工程造價管控能力。

3 基于工程預算的建筑工程造價控制策略

3.1 充分重視工程預算的編制與執行形式

對于建筑工程企業而言，需要充分重視工程預算的編制與執行形式，才能夠精準管控建筑工程項目的造價控制過程以及管控目標，還能夠充分運用全面預算管理工具，進一步量化和統計分析工程預算的編制和執行路徑。部分建筑工程項目的施工企業，會選用目標責任制作為建筑工程造價控制的主要形式，也能夠進一步約束各個業務部門對項目資金的利用過程。充分重視工程預算的編制與執行形式，也能夠在全面技術培訓的基礎之上，進一步貫徹落實建筑工程項目的造價控制方法，并協同相關管理層人員，進一步明確階段性建造目標，充分運用施工現場中的相關技術資源和人力資源，在科學的組織調配機制基礎上，呈現更加穩定和可持續的建筑工程預算控制成效。建筑施工企業需要進一步提升自身市場核心競爭力，也需要充分重視工程預算的編制與執行形式，才能夠從實際工程建造經驗中，重點篩選工程造價控制方法的實施路徑。充分重視工程預算的編制與執行形式，也能夠呈現更加可視化和生動直觀的建筑工程造價控制體系。

3.2 建立健全專項工程造價控制體系

在全面整合建筑工程預算編制資源的過程中，需要進一步建立健全專項工程造價控制體系，才能夠在施工作業現場精準采集相關成本控制數據，也能夠進一步約束和限制非增值成本費用的具體支出比例。在建立健全專項工程造價控制體系的過程中，相關部門也需要及時介入到建筑工程項目的建設過程中，還需要嚴格監管關鍵的財務數據信息和審計方法是否符合建筑工程項目的建設需求。通過建立健全專項工程造價控制體系，能夠及時引進更加專業的工程造價管理資源，并能夠協同建設單位進一步完善施工作業現場的預算成本費用編制方法，并將預算編制和執行效果進行有效映射。建立健全專項工程造價控制體系，也能夠進一步凸顯各個項目參建方的職責分配機制，并能夠協助建設單位共同完成建造目標。在建立健全專項工程造價控制體系的過程中，建筑工程項目的總承包商，需要認真審核工程預算編制方案中的相關數據指標，并在實際建造和施工過程中，嚴格比對相關數據信息是否處于合理的誤差范圍之內。

3.3 加強預算執行的控制力度

在建筑工程項目的工程造價管控過程中，相關項目需要進一步加強預算執行的控制力度，并充分運用成本控制方法以及管理策略，為工程預算的編制形式進行標準化管理，才能夠進一步提升建筑工程造價控制與管理工作的實施效率。通過進一步加強預算執行的控制力度，能夠直觀展現建筑工程項目實施期間施工作業現場中的相關成本費用核算要點，還能夠協助建設單位全面整合施工技術資源和人力資源，充分保障本次項目實施進展的可控性，也能夠及時屏蔽外部市場經濟環境因素的干擾。由于專業的工程造價管理人員會根據建筑工程項目的建設周期對相關成本費用進行增量管理，也能夠直觀展預算執行的主要路線，因此建筑施工企業需要重點關注預算執行的控制過程是否在科學合理的范圍之內。

3.4 提高審核監管工作效率

在建筑工程造價控制體系中，審核與監管工作是非常必要的關鍵環節，也能夠直接影響到工程預算編制和執行成效，還能夠直接影響到審核審查等相關工作的實施進展。為充分提高審核監管工作效率，建筑工程項目的建設方和施工方，需要在技術交底活動以及現場監督檢查活動中，重點排查各項不可控因素，應結合專業的工程造價管理人員提出的反饋意見，全面整合施工作業現場中的相關技術資源和人力資源，才能夠進一步提升內部監察效率。為有效提高審核監管工作效率，需要在工程變更期間，嚴格管控相關成本造價模型與工程預算編制目標之間的銜接成效，還需要及時同步相關成本費用信息工程項目管理平臺，才能夠進一步約束和限制審核監管工作的實施條件。為有效提高審核監管工作效率，建筑工程項目的相關參建方，需要在明確自身權責范圍的基礎之上，進一步約束自身行為，避免出現一些不可控的風險因素。

3.5 創新運用先進的信息管理模型

在建筑工程項目的工程造價管控階段，需要創新應用先進的信息管理模型，才能夠全面整合施工作業現場中的相關數據指標，并能夠進一步推進工程預算編制方案的執行進度。但是在創新運用先進的信息管理模型過程中，建筑工程項目的相關參建方需要確保系統錄入信息的精確度和完整性，因此需要在統一相關技術標準和數據存儲標準的基礎之上，動態調整信息管理模型中的相關參數，才能夠精準適配工程預算和成本造價控制目標。在應用先進的信息管理模型過程中，建筑工程項目的建設方和施工方，需用認真審核輸入和輸出數據信息和成本預算編制方案中的相關規定內容是否一致。有效運用先進的信息管理模型，也能夠顯著降低人力資源管理成本，并能夠根據施工作業現場的實際狀況動態調整信息管理模型中的相關參數和數據指標，嚴格按照高標準和高要求的建筑工程造價控制指標執行預算編制和整合工作。

3.6 對施工現場中的成本造價進行全過程控制

對施工現場中的成本造價進行全過程控制，能夠進一步凸顯工程預算與工程造價控制工作之間的銜接性，還能夠進一步提升審核監管的工作效率，在加強合同管理能力的基礎之上，動態協調施工作業現場中的相關技術資源和人力資源。對施工現場中的成本造價進行全過程控制，能夠有效提升工程預算編制和執行效率，并能夠根據建筑工程項目的實際建造規模，定向篩選預算和成本管控指標。尤其涉及多個交叉專業技術領域的建筑工程項目，需要對施工現場中的成本造價進行嚴格審核和過程管理，才能夠避免較多工程變更事項的產生，也能夠顯著降低技術風險和安全風險。

4 結語

在建筑工程造價控制工作開展期間，工程預算起到了十分重要的作用，科學合理的工程預算能夠促使工程造價得到更加有效控制。建筑行業要想獲得更高的利潤，那就要在保證工程質量的前提下進行工程造價的控制，所以工程預算的作用不可忽視。尤其是在當今社會，物價上漲，各行業競爭非常激烈，想在市場中存活下來就一定要做好工程預算。