東莞茶山：打造產業集群 建設食品強鎮

◎ 東莞市茶山鎮人民政府

“中國食品名鎮”東莞市茶山鎮位于東莞市中北部，坐落于東江支流寒溪河畔，地處廣深港澳科技創新走廊，2017 年被納入松山湖片區統籌組團發展。近年來，茶山鎮以優化營商環境、完善食品產業鏈、推動企業抱團發展等工作為抓手，增強食品飲料行業競爭力，提升“茶山食品”品牌知名度，食品產業高質量發展優勢不斷鞏固。目前，茶山鎮擁有大型食品飲料生產企業及配套企業80 家，產品涉及烘焙糕點、糖果餅干、乳制品、調味料等十多類共2000 多個品種，初步形成以食品制造業為主、上下游產業鏈配套的食品產業格局，2021 年全鎮食品產業規模近60 億元。2022 年茶山成功被認定為“東莞市食品飲料產業集群核心區”。

堅持創新引領，企業發展活力強。近年來，茶山鎮堅持創新驅動發展戰略，推動食品企業在“技術創新”上取得新突破。全鎮共有4家食品飲料類相關的高新技術企業（新盟食品、華美食品、食滋源食品、漢和食品機械），1 家專精特新企業（新盟食品），1 家工程技術中心（華美食品）。2021 年，共5 家食品企業獲得8 個發明專利，11 家食品企業獲得78 個實用新型專利，5 家企業獲得7 個外觀專利。

品牌效應明顯，產業集聚發展。經過多年培育打造，茶山鎮涌現一批優質的食品生產企業，包括華美、新盟、百利、探魚等國內知名品牌企業，以及雀巢美極、嘉頓、太興等國內外知名品牌企業，形成產業集聚效應。近年來，吸引添華食品、湘汝食品、卡曼食品等大小型企業從外鎮遷至茶山鎮。嘉頓食品、新盟食品、華美食品、彩田食品、百利食品等5 家食品飲料企業共6 個項目實施增資擴產和技術改造，項目計劃總投資額超13 億元，投產后預計新增產值20 億元。

政府搭臺+企業抱團，培育食品飲料產業集群。近年來，茶山鎮委、鎮政府把食品產業作為支柱產業和特色產業來打造。2019 年，茶山鎮與東莞市市場監管局簽訂了《共同推進茶山食品產業高質量發展戰略合作框架協議》，進一步完善落實茶山鎮食品飲料產業發展規劃的配套政策機制，加快產業布局。每年設立近1500 萬元的專項資金，對進行技術改造、高新技術企業認定、境內外參展等項目的食品飲料企業進行補貼，并在2021 年底修訂出臺《茶山鎮進一步扶持非公有制經濟高質量發展的若干措施（2021 年修訂）》，進一步加強對食品飲料產業的扶持。成立食品安全促進會，引導企業共享物流渠道、共享訂單、客戶需求和材料供應等信息，并采取“集中參展、統一特裝”的抱團參展模式，組織鎮內食品企業參展中國食品博覽會、糖酒會、中國國際食品和飲料展覽會等展會，幫助企業拓展市場。

以成功被認定“東莞市食品飲料產業集群核心區”為契機，茶山制定了《茶山鎮食品飲料產業集群培育實施方案》和《茶山鎮支持食品飲料產業集群發展培育專項資金管 理 辦 法(2022-2023 年)》，加 快培育具有核心競爭力和特色優勢的食品飲料產業集群，推動茶山鎮食品飲料產業規模和數量更上一層樓，力爭到2025 年全鎮食品飲料企業數量超過100 家，產值超過100 億元；規上食品飲料企業產值比重提升到20%。加快培育食品飲料行業龍頭，規上食品企業數量超過20 家，億元以上重點食品龍頭企業10 家。

未來，茶山鎮將把握機遇，抓住抱團發展核心，不斷提升品牌和市場競爭力，推動茶山食品飲料產業集群高質量發展，努力打造中國食品強鎮。