論新時代中國共產黨的執政自信

石宏亮

中國人民警察大學(廣州) 基礎部,廣東 廣州 510663

一、中國共產黨執政自信的內涵及表現

自信是對自我的肯定，是一種積極的心理狀態和精神面貌。執政自信則是執政的政黨對自身理想、信念、目標的肯定，以及對執政理念、執政能力、執政方式、執政未來等的信心。由此，中國共產黨的執政自信是中國共產黨領導人民、治理國家時的一種積極的心理狀態和精神面貌。具體來說，就是中國共產黨作為馬克思主義執政黨和中國特色社會主義事業的領導核心，對自身能夠保持無產階級政黨本色、承擔治理國家重任、克服和化解執政風險、實現長期執政和奮斗目標的確信。執政自信對于中國共產黨堅持走自己的路、實現長期執政具有十分重大的意義。

黨的十八大以來，習近平總書記在諸多重大場合圍繞什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義這一鮮明主題，發表了一系列重要講話，十分鮮明地展現了中國共產黨的執政自信。

(一)在總結執政歷史中表達執政自信

中華人民共和國成立之初，國內千瘡百孔、百廢待興，外受以美國為首的西方勢力打壓封鎖，中國共產黨在極其艱難的條件下完成由革命黨向執政黨的快速轉換，承擔起領導人民、振興中華的歷史重任。經過70余年砥礪奮進、不懈努力，“黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態屹立于世界的東方”[1]。70余年在中華民族幾千年的歷史中只是短暫一瞬，但卻給中華民族帶來了深刻而巨大的影響。為什么一窮二白、內外交困的中國在短短幾十年里能夠發生奇跡般的變化？為什么中國用幾十年的時間走完了發達國家幾百年才走過的發展歷程？習近平總書記對此作出有力的回答：“根本的一條就是我們始終堅持共產黨領導。黨的領導是黨和國家事業不斷發展的‘定海神針’。”[2]由此也可以看出，中國共產黨的執政自信具有充分的歷史依據。

(二)在審視執政現實中表達執政自信

改革開放以來，中國經濟社會發展取得舉世矚目的成就，經濟總量躍居世界第二，綜合國力大幅提升，國際影響力顯著提高。中國共產黨的中國之“治”與世界之“亂”形成了極其鮮明的對比。這一事實表明，與以往相比，中國共產黨的執政環境已發生了顯著變化，中國共產黨在中國執政具備更好的經濟、政治、文化、社會條件。尤其重要的是，密切的黨群關系為中國共產黨執政奠定了堅實基礎。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上分析指出：“總體上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是好的，廣大黨員、干部在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。”[3]“得眾則得國，失眾則失國。”這是人類社會發展顛撲不破的定律，古往今來，概莫能外。中國共產黨在革命斗爭中始終代表、維護廣大人民的根本利益，贏得了民心，從而在人民的信賴、支持下獲得了執政地位。密切的黨群關系是中國共產黨得以執政并能長期執政的根基。此外，經過長期的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，中國共產黨的本色不變、初心不改，執政能力、領導水平不斷提高，為擔負起執政黨的責任使命提供了根本保障。習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中不無自信地指出：“這些年來，我們全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的執政能力得到新的提高，黨的先進性和純潔性得到保持和發展，黨的領導得到加強和改善。”[4]可見，中國共產黨對自身的執政本領具有充足的信心。

(三)在憧憬執政未來中表達執政自信

在2013年6月召開的全國組織工作會議上,習近平總書記指出：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心……”[5]這是黨的十八大后習近平總書記第一次作出“關鍵在黨”的深刻判斷，此后他在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會、十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議、慶祝中國共產黨成立95周年大會等重大場合的講話中反復重申這一重大論斷。這些鏗鏘有力的表述都是在深刻把握中國近現代歷史基礎上作出的科學論斷，是對中國社會發展規律的深刻揭示，是對中華民族未來的理性預期。“關鍵在黨”一詞客觀反映了中國共產黨在中國近現代歷史上的深刻意義、中國特色社會主義事業中的領導核心地位、中華民族邁向偉大復興征程中的決定性因素。黨的十九大報告鮮明指出：“偉大的事業必須有堅強的黨來領導。只要我們黨把自身建設好、建設強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸！”[1]在對未來的憧憬與預期中，中國共產黨再次向中國和世界表達了“舍我其誰”的高度執政自信。

二、執政自信的理由

中國共產黨自誕生起，始終以自信、堅強的精神狀態奮力拼搏、艱辛開創，一次次渡過難關，一次次化解危機，一次次走向勝利。可以說，自信已經熔鑄于中國共產黨的血脈之中，對中國共產黨實現革命、建設和改革的勝利發揮著奇妙的積極作用。中國共產黨的執政自信具有堅實的基礎和充足的理由，正如習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上所指出的那樣，“中國共產黨最有理由自信”。

(一)人民群眾的廣泛擁護與支持

人民群眾是社會變革中的堅力量，是歷史發展的真正動力。任何政治力量、任何政權興衰成敗都取決于人心向背。中國共產黨人對這一規律始終具有清醒的認識和高度的自覺。毛澤東同志曾告誡全黨：“共產黨員決不可脫離群眾的多數，置多數人的情況于不顧，而率領少數先進隊伍單獨冒進；必須注意組織先進分子和廣大群眾之間的密切聯系。”[6]鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的領導人在不同歷史時期曾多次闡述這一重大理論與實踐命題。黨的十八大以來，習近平總書記依然反復強調全黨堅持群眾路線、踐行群眾觀點的極端重要性，視民心為最大的政治，將脫離群眾作為最大的危險。正是有了這樣的清醒認識和高度自覺，在中國革命、建設和改革的偉大實踐中，中國共產黨作為以人民利益至上的馬克思主義政黨，始終和人民同呼吸、共命運、心連心，堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命，自覺構建并保持了密切的黨群關系。新民主主義革命時期，中國共產黨始終站在斗爭的最前沿，引領中國人民向帝國主義、封建主義和官僚資本主義作堅決斗爭，實現了民族獨立和人民解放，在人民群眾的擁護和支持下，獲得了執政地位；社會主義革命和建設時期，中國共產黨帶領中國人民重整河山、醫治創傷，在艱難曲折中摸索前進，在人民群眾的擁護和支持下，使中國逐步擺脫了內外交困、積貧積弱的局面，鞏固了紅色政權，發展了各項事業；改革開放以來，中國共產黨始終相信群眾、依靠群眾，積極發揮群眾的主動性、創造性，開創了中國特色社會主義事業，并堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，使中華民族日益接近偉大復興的宏偉目標。中國共產黨的百年光輝歷程，其實就是一部全心全意為人民服務的奮斗歷史。人民群眾深刻體會到，中國共產黨的領導是歷史的必然、現實的需要，亦是未來的希望。黨的十八大以來，隨著中國綜合國力的大幅提升，中國共產黨科學部署、有序推進以改善民生為重點的社會建設，各項社會事業不斷取得新進展，人民群眾的幸福感、安全感、獲得感空前增強，對中國共產黨的信賴、支持、擁護進一步堅定，黨的執政根基更加牢固。多項國際研究機構的獨立民調結果顯示，中國政府在本國民眾中的支持率和滿意度超過90%，在世界各國中始終高居榜首[7]。此外，習近平總書記在人民群眾中享有極高的威望，也是最好的證明。可以說，人民群眾的信賴、支持和擁護是中國共產黨不斷發展壯大、取得勝利的關鍵因素，也是中國共產黨執政自信的最大底氣。

(二)卓越的執政業績

執政業績是衡量和評價政黨執政能力的客觀尺度，也是政權鞏固與否的重要影響因子。中華人民共和國成立后的很長一段時間里，由于經驗不足、傳統思維的束縛、對社會主義建設規律認識不深，中國共產黨在執政過程中出現了一些決策失誤，導致中國在步履蹣跚中曲折前進。在深刻總結經驗教訓的基礎上，中國共產黨重新恢復實事求是的思想路線，及時作出了改革開放的偉大決策，推動中國走上快速健康發展的軌道。40多年來，中國共產黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗、砥礪前行，推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列。僅以經濟建設的主要成就來看，我國國內生產總值由1978年的3 679億元增長到2020年的1 015 986億元，穩居世界第二。2020年，我國人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元，穩居中等偏上收入國家行列，與高收入國家發展的差距繼續縮小[8]。短短40多年發生如此深刻變化，中外歷史上都未曾有過。從縱向對比上看，在中國共產黨的領導下，中國開創了中華民族發展史上的偉大奇跡，迎來了前所未有的光明前景；從橫向對比來看，40多年來，中國共產黨治理下的中國展現出勃勃生機和活力，展現了中國特色社會主義的巨大優勢，與西方多黨治理下的社會亂象形成了極其鮮明的對照。可以說，改革開放以來，中國共產黨不忘初心、不負使命，向中國人民交出了一張卓越的執政成績單。這份沉甸甸的執政成績單，不僅印證了中國共產黨治理大國的執政能力，也以無可辯駁的實績奠定了世界矚目的大黨、強黨地位。如此驕人的成績令中國人民感到由衷的自豪，也令中國共產黨豪情滿懷。

(三)強大的力量后盾

前車之覆，后車之鑒。蘇共之所以亡黨，其中一個重要原因是，在改革中,蘇共對蘇軍的絕對領導被否定,軍隊“非政治化”“國家化”，導致蘇共在關鍵時刻指揮失靈，蘇軍未能堅決捍衛蘇共的執政地位。反觀中國，人民軍隊始終掌握在中國共產黨手里，在關鍵時刻毫不猶豫地服從黨的領導，堅決維護黨的執政地位。正反兩個方面的例子充分說明，人民軍隊是中國共產黨確保、鞏固執政地位的力量支撐，必須毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導。中國共產黨在開創和建設人民軍隊的過程中逐步確立和形成了黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，這是人民軍隊始終保持強大的凝聚力、向心力、創造力、戰斗力，打贏一切敵人的根本保證。經過長期努力，人民軍隊一直與黨同心同向，黨對軍隊的絕對領導扎根于人民軍隊建設始終。從歷史實踐來看，人民軍隊對于打擊敵人、維護國家安全、鞏固黨的執政地位發揮了至關重要的作用。黨的十八大以來，中國共產黨著眼于實現中華民族偉大復興的中國夢，有序推動改革強軍事業。在這一進程中，中國共產黨始終狠抓軍隊黨的建設，把政治建設放在首位，人民軍隊更有力量，并始終聽黨話、跟黨走，是中國共產黨執政自信的堅強支柱和力量保證。

(四)不斷的自我革新

1921年，中國共產黨在風雨飄搖的中國應運而生，肩負起救國救民的時代重任。百年來，中國共產黨經受住各種風浪考驗，在與人民并肩奮斗中不斷發展壯大。截至2021年6月5日，中國共產黨黨員總數為9 514.8萬名，現有基層組織486.4萬個[9]。超大的隊伍規模、健全的組織機構，為中國共產黨履行好新時代執政使命提供了重要保障。更為重要的是，中國共產黨具有自我革新的清醒意識和高度自覺，在實現黨員數量持續增長、黨組織規模不斷壯大的同時，能夠及時發現問題、糾正錯誤，黨的建設質量得以不斷改進。改革開放以來，中國共產黨始終秉持治國必先治黨、治黨務必從嚴的理念，積極應對執政風險和考驗，堅持問題導向，不斷推進黨的建設新的偉大工程。尤其是黨的十八大以來，中國共產黨堅持以政治建設為統領，思想建黨和制度治黨同向發力，依規治黨與以德治黨有機結合，著力推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，黨的先進性和純潔性得以有效維護，黨的執政本領得以全面提升，黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢得以進一步鞏固。中國共產黨不斷自我革新，與中國人民和中華民族共同進步成長，這是中國共產黨在執政中保持高度自信的內在原因。

(五)外部的積極評價

自信雖是自我意識，但“他信”的影響卻客觀存在且不可忽視。蘇東劇變后，西方社會對中國共產黨領導的中國特色社會主義事業并不看好，認為社會主義中國將不可避免地走向衰敗，對社會主義和中國共產黨抱有敵意或持有偏見的人士更是大肆鼓吹“中共滅亡論”和“中國崩潰論”。然而，歷史的滾滾車輪并不會按照他們的猜想和意愿轉向，而是在人類社會發展客觀規律的驅動下不斷向前。幾十年來，中國共產黨排除一切干擾和壓力，“咬定青山不放松”，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推動中國在社會主義康莊大道上穩步前進。中國共產黨領導下的中國不僅沒有成為“多米諾骨牌”中的下一個，而且在種種“西化”“分化”“弱化”的圖謀中奮力崛起，不斷釋放出社會主義制度的巨大優越性。中國創造出一個又一個令人難以置信的奇跡，用無可辯駁的事實向世界宣告“歷史終結論”的終結、“中國崩潰論”的崩潰。此外，中國共產黨不斷進行自我完善、自我革新、自我調整、自我提高，更加壯大、更為成熟、更有力量。中國共產黨和中國取得的巨大成就，引起了國際社會的廣泛關注和深刻反思，改變了世界對中國共產黨和中國的認識，許多曾經并不看好中國共產黨、中國的人士紛紛表示誤解了中國共產黨、誤判了中國。總體而言，隨著中國綜合國力和國際影響力與日俱增，中國共產黨的執政能力與領導水平令世界刮目相看，國際社會對中國共產黨的評價更加理性客觀，對中國共產黨的贊譽越來越多。尤其是經歷新冠肺炎疫情的世界人民普遍地贊嘆中國特色社會主義的巨大優勢和中國共產黨的卓越能力。“他信”的提升有助于自信的鞏固。國際社會的積極評價，對中國共產黨的執政自信產生了一定的積極影響。

三、執政自信的實踐路徑

中國共產黨帶領中國人民經過不懈努力實現了第一個百年奮斗目標，正在以無比自信的姿態朝著第二個百年奮斗目標邁進。對中國共產黨而言，自信與生俱來，在過往的奮斗歷程中迸發，也必將在新的偉大實踐中進一步彰顯和鞏固。

(一)繼續高舉前進旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路

中華人民共和國成立以后，中國共產黨滿懷自信地引領中國人民進行偉大社會主義革命，確立了社會主義基本制度，并開啟了社會主義建設的艱難探索。改革開放以后，在深刻總結歷史經驗教訓的基礎上，以鄧小平同志為代表的中國共產黨人立足中國國情、堅持改革開放，開辟形成了中國特色社會主義道路。經過多年奮斗，中國綜合國力與日俱增，中國特色社會主義道路更加寬廣。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中國共產黨在前人長期奮斗的基礎上統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動中國特色社會主義進入了新時代。實踐充分證明，中國特色社會主義道路既堅持了馬克思主義的基本原理，又符合中國國情、獨具特色，是一條引領中國走向繁榮富強的康莊大道。中國之路，看準了、認定了，就必須堅定不移走下去，不能有絲毫遲疑、彷徨。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中莊嚴宣告：“中國共產黨和中國人民將在自己選擇的道路上昂首闊步走下去，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中！”[10]既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移沿著中國特色社會主義道路開拓前行，就是中國共產黨執政自信最光輝的實踐。

(二)繼續深入推進全面從嚴治黨，把自我革命堅持到底

自信的人敢于直面自身的缺點，并通過改正缺點來提升自己。對于一個政黨，尤其是執政黨而言，亦是如此。黨的十八大以來，高度自信的中國共產黨作出了全面從嚴治黨的戰略部署，實施了強力反腐、正風肅紀、嚴格規范黨內政治生活等重大舉措，昭示了中國共產黨刀刃向內、刮骨療毒的堅定勇氣和決心。以反腐為例，中國共產黨堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，成效顯著。從2012年12月到2021年5月，在黨中央堅強領導下，紀檢監察機關共立案審查調查省部級以上領導干部392人、廳局級干部2.2萬人、縣處級干部17萬余人、鄉科級干部61.6萬人[11]。為什么黨的十八大以來中國共產黨在反腐敗工作上如此堅決果斷、毫不退縮？其中一個重要原因是中國共產黨更加自信自覺。首先，中國共產黨自信，黨員群體總體上是好的，腐敗的只是極少數。其次，中國共產黨自信，反腐敗不僅不會亡黨，反而會讓黨更堅強、更純潔、更有凝聚力和感召力。再次，中國共產黨自信，反腐敗定會得到人民群眾的廣泛支持。行動上的堅決和果敢，來自于認識上的清醒與正確。中國特色社會主義進入新時代，許多新問題、新矛盾不斷涌現，人民群眾對美好生活的向往十分熱切，黨執政面臨的“四大考驗”“四大危險”也長期存在，這都要求中國共產黨在領導中國特色社會主義事業進程中直面和解決自身存在的問題。因此，全面從嚴治黨戰略必須深入推進，自我革命必須堅持到底。毫無疑問，隨著黨的建設持續加強，黨的純潔性、先進性得到有效維護，黨的領導水平、執政能力得到有力提升，黨的執政自信亦會進一步鞏固。

(三)繼續大刀闊斧深化改革，敢涉險灘、敢打硬仗

黨的十一屆三中全會在中國大地上吹響了改革的號角。40多年來，在中國共產黨的領導下，改革的腳步從未停歇，許多阻礙黨和國家發展的不科學、不合理體制機制得以調整、變革，中國特色社會主義制度日益完善、不斷釋放優越性。與此同時，隨著改革進入深水區，遇到的困難更多、阻力更大。經濟學家吳敬璉認為，深化改革的阻礙有四：“一是意識形態障礙；二是既得利益阻撓；三是不利的經濟環境；四是很高的技術難度。”[12]能不能將改革這場新的偉大革命進行到底，是對中國共產黨的艱巨考驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中國共產黨從黨和國家事業大局出發，既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬，堅持問題導向，堅持將改革進行到底。改革全面實施、有序推進，主要領域內改革主體框架基本確立，重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。全面深化改革的重大實踐證明，“越是改革、越是創新，我們黨就越是充滿執政自信”[13]。當然，全面深化改革不可能一蹴而就、畢其功于一役，越往后困難越多、阻力越大，中國共產黨必須繼續發揚斗爭精神，始終保持改革狀態，攻占一個個險灘，打贏一場場硬仗，從而繼續完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

四、結語

綜上所述，中國共產黨的執政自信，是對其固有自信的傳承和發展，是基于對中國歷史尤其是近現代史深刻把握、對人類社會發展規律深刻洞察基礎上的成熟穩重的自信。習近平同志在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出：“有中國共產黨的堅強領導，有全國各族人民的緊密團結，全面建成社會主義現代化強國的目標一定能夠實現，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠實現！”[10]中華民族的命運、中國人民的前途與中國共產黨緊密相連，中國共產黨的執政自信必將進一步強化民族自信、人民自信，也將為中華民族、中國人民奮力創造更加光輝燦爛的明天提供強大的精神激勵。