解決急難愁盼 傳遞民生溫度
——民政部門2021年度彩票公益金“賬目”詮釋福彩公益初心

☉ 本刊記者 范佳富 通訊員 姜雪芹

補助地方老年人福利類項目資金128185萬元，殘疾人福利類項目資金40627萬元，兒童福利類項目資金40712萬元……日前發(fā)布的《民政部2021年度彩票公益金使用情況公告》顯示，民政部2021年度彩票公益金預(yù)算總金額259084萬元，主要用于老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會公益和鄉(xiāng)村振興。與此同時，各地民政部門也相繼曬出2021年度彩票公益金使用“賬目”。一組組數(shù)字背后，詮釋著福彩初心與大愛，彰顯著民生情懷與溫度。

托起老年人的幸福晚年

清早，陽光照耀在敬老院的院子里，老人們坐在一起嘮家常、玩游戲，生活十分愜意，這樣的場景在農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心—福建省晉江市陳埭鎮(zhèn)敬老院經(jīng)常出現(xiàn)。

去年11月30日，陳埭鎮(zhèn)敬老院正式開業(yè)，共設(shè)96張床位。經(jīng)過區(qū)域性適老化改造后，敬老院配有無障礙衛(wèi)生間、老年扶手、呼叫系統(tǒng)等配套適老化設(shè)施設(shè)備，同時為豐富老人們的精神文化及娛樂需求開設(shè)棋牌室、閱覽室、手工室、KTV等休閑娛樂設(shè)施。

“這里的居住環(huán)境是為我們老年人量身打造的，感覺很舒適。”在敬老院，83歲的丁老伯玩得不亦樂乎。

近年來，在福彩公益金的支持下，福建省農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心不斷完善，適老化改造步伐不斷加快，托起老年人的幸福晚年。福建省民政廳2021年度省級福利彩票公益金分配使用情況公告顯示，2021年度，省財政廳安排民政部門省級福利彩票公益金25361.6萬元，包括資助養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)16102.46萬元。其中，僅農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目資金就達(dá)7000萬元。

梳理各省（自治區(qū)、直轄市）2021年度本級福彩公益金使用情況公告發(fā)現(xiàn)，各地均加大了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)支出比重，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。北京市重點支持養(yǎng)老服務(wù)45005.35萬元，占地方留用福彩公益金支出額的86.22%；上海市老年人福利類項目支出2.76億元，占本級福彩公益金總支出的79%；山西省級福彩公益金老年人福利類項目支出7125萬元，占資金總額的71.54%。

在養(yǎng)老服務(wù)項目資金分配上，各省（自治區(qū)、直轄市）還加強本級福彩公益金對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運營、一次性建設(shè)、老年人意外傷害保險補貼力度，推動養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展；注重養(yǎng)老服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)智慧管理水平。

重慶市2021年本級福彩公益金為市智慧社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺建設(shè)項目投入1338.60萬元，建設(shè)云端一體化、線上線下一體化、城鄉(xiāng)一體化、管理服務(wù)一體化的智慧社區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺。截至2022年5月，智慧社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺村（社區(qū)）應(yīng)用覆蓋率達(dá)到85%，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到90%以上。

助力殘疾人夢想成真

山東省濟(jì)寧市任城區(qū)安居鎮(zhèn)居民夏瑞鶴，幾年前在建筑工地工作時，被幾百公斤的建材砸到左側(cè)小腿。由于傷勢過重，他的左側(cè)小腿被截肢。初次安裝假肢兩三萬元的費用讓他原本拮據(jù)的家庭更加困難。快到更換假肢的時候，夏瑞鶴考慮到費用，打算湊合著用。就在這時，“齊魯福彩助殘行動”為他帶來福音—免費為他安裝假肢。這項惠民政策為他的家庭減輕了很大負(fù)擔(dān)。

夏瑞鶴只是眾多受益者中的一個。山東省民政廳連續(xù)12年組織實施助殘惠殘工程“齊魯福彩助殘行動”，累計投入福彩公益金超億元，為全省15000余名困難殘疾群眾免費配置假肢、矯形器、助行器等康復(fù)輔助器具，幫助他們邁開新步伐，開啟新生活。

康復(fù)是生命的重建，是所有殘疾人及其家庭的夢想。2021年，各省（自治區(qū)、直轄市）利用本級福彩公益金持續(xù)開展“福康工程”“助殘福康行”等品牌項目，為特困人員、低保家庭、建檔立卡家庭、低收入家庭中的困難殘疾人和福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的殘障者免費安裝假肢和矯形器，為不適宜安裝假肢的殘疾人和福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的殘障者捐贈輪椅車、助行器、拐杖和護(hù)理床等康復(fù)輔助器具。

2021年是江蘇省“福康行—持續(xù)關(guān)愛”項目執(zhí)行的第三年，當(dāng)年該項目投入福彩公益金700萬元，資助對象達(dá)1251人；四川省安排省級福彩公益金860萬元用于省民政康復(fù)醫(yī)院能力提升和升級改造，70萬元用于康復(fù)輔具質(zhì)量檢驗檢測中心項目建設(shè)；廣西壯族自治區(qū)完善困難重度殘疾人照護(hù)服務(wù)制度，利用福彩公益金為困難重度殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù)，改善他們的生活、醫(yī)療、服務(wù)等條件，提升他們的獲得感和幸福感。

同時，各地還關(guān)注精神障礙患者康復(fù)，利用福彩公益金建立重度精神障礙患者集中施治、中度精神障礙患者日間治療、輕度精神障礙患者社區(qū)康復(fù)的“全鏈條”精神障礙康復(fù)服務(wù)。

呵護(hù)困境兒童健康成長

干凈整潔的院內(nèi)碧樹成行，綠草如茵，特教室內(nèi)傳出孩子們瑯瑯的讀書聲……2021年，河北省滄州市民政局投入2211萬元福彩公益金興建的滄州市社會福利院，集兒童生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、技能培訓(xùn)于一體，主要用于孤棄兒童、流浪未成年人撫養(yǎng)、康復(fù)治療、特殊教育、醫(yī)療救助和職業(yè)技能培訓(xùn)。

救孤是福利彩票誕生之初就確立的使命。近年來，隨著社會的發(fā)展，福利彩票又將事實無人撫養(yǎng)兒童、未成年人等列入關(guān)愛對象。

2021年，民政部下達(dá)補助地方兒童福利類項目資金40712萬元。在此基礎(chǔ)上，各省（自治區(qū)、直轄市）增加本級福彩公益金列支，助力孤殘兒童身體康復(fù)，全力為孤殘兒童構(gòu)筑溫馨家園。其中，河北省“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目支出福彩公益金200萬元；上海市兒童福利院綜合樓修繕項目列支554.86萬元市級福彩公益金；海南省安排福彩公益金250萬元，分別在海口、三亞、儋州、瓊海、瓊中5個市（縣），推進(jìn)“養(yǎng)治教康+社會工作”一體化區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)改革試點。

各地還將農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪乞討兒童等群體作為重點幫扶對象，支出福彩公益金對其進(jìn)行救助幫扶、監(jiān)護(hù)支持、精神關(guān)愛等。

遼寧省安排2000 萬元福彩公益金開展慈善“蓓蕾”“春蕾”項目，救助低保戶、低收入家庭及其他困難家庭中18周歲以下（含18周歲）疾病患者385人，資助1.5萬名困境兒童生活、購買學(xué)習(xí)用品和乘坐校車；河南省安排2079萬元福彩公益金，支持基層“兒童之家”建設(shè)、購買農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等；湖北省支出福彩公益金538.49萬元，用于武漢民政職業(yè)學(xué)院孤兒“勵志班”等項目以及學(xué)院孤兒教學(xué)設(shè)備設(shè)施更新改造。

這些福彩公益金項目的實施，改善了基層“兒童之家”設(shè)施條件，提升了區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育功能和兒童保護(hù)服務(wù)能力，有效保障了兒童發(fā)展權(quán)益。

2021年，福彩公益金還在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面加力。民政部下達(dá)補助地方項目彩票公益金，對160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等地專項傾斜資金25795萬元。湖南省也安排750萬元福彩公益金，幫助38個村（社區(qū)）補齊養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等基本公共服務(wù)短板，助力鄉(xiāng)村振興；江西省安排800萬元福彩公益金，支持全省17個縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生條件。

踐行著“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨和“取之于民、用之于民”的社會承諾，福彩公益金為困難群體解決急難愁盼提供了強有力的資金支持，給人民群眾帶來了實實在在的民生福祉。