淺析建筑工程造價的動態管理與控制

徐 靜

(云南經濟管理學院，云南 曲靖 650106)

0 前 言

從目前的建筑行業整體情況來看，管理在其中的重要性不言而喻，無論是效率的控制還是質量、安全的提高，都與建筑工程管理存在直接關系。尤其是建筑工程造價，其科學管理不僅能促進建筑行業相關價格趨向穩定、合理，進而保證建筑市場的規范有序，而且能夠使建筑企業取得預期效益。這也正是建筑企業不斷采取措施動態管理和控制建筑工程造價的主要原因，從而確保整個建筑過程順利進行和完工。建筑工程造價的影響因素存在建筑工程的各個環節，因此對其進行動態管理和控制也是貫穿工程項目始終的，并且還要以整體視角全方位地進行管理和控制，及時發現問題并調整、優化。傳統建筑工程造價的動態管理更側重事后控制，但當前時代的工程造價，兼顧重視事前、事中和事后的綜合管理，且盡可能地做到科學合理，所以更有利于建筑企業乃至整個建筑行業的可持續發展。具體來說，工程造價動態管理也能減輕員工壓力、提高工程效率、強化企業的管控能力等，因此，建議建筑企業都應針對工程造價開展動態管理與控制。

1 工程造價與動態管理

1.1 工程造價

簡單來說，建筑工程整個過程中涉及的所有費用都屬于工程造價，如投資預估、概預算、后期的竣工結算、材料及設備的購買或租賃費用等。一般在施工之前就要進行工程造價管理，即進行整體預算，預估整個工程所需成本、材料及設備的購買或租賃費用、人工費、管理費等都包含其中。因為涉及建筑企業利益，專業要求較高，因此，工程造價管理人員必須擁有過硬的知識基礎和計算能力，能圍繞工程圖紙、計劃以及相關合同等[1]，就預估出相對精準的工程造價，且要在工程整個過程中做好工程造價管理工作。

1.2 動態管理

動態管理即針對工程造價受不同因素影響而發生的變化進行管理，如國家政策及行業規范調整時，對工程造價做出改進，使其始終和國家政策及行業規范保持一致等。工程造價的動態管理包括與工程造價有關的一切方面，目的在于保障工程項目的順利施工和竣工。施工之前的工程造價動態管理，能夠為建筑企業節約施工成本，進而使企業獲得更多效益，是建筑工程的核心管理內容之一，極為專業和靈活。

2 建筑工程造價動態管理與控制的重要性

2.1 節約成本，保障效益

建筑工程造價與建筑企業的效益直接相關，因此在提高建筑工程質量的同時，對其進行動態管理和控制，首先有利于建筑企業投入合理的成本，并取得預期效益。在施工之前制定工程造價管理計劃，估算各方面所需費用，按照該費用標準去落實，能夠避免臨時支出導致的不確定性和成本的增加，減少企業可能遭受的損失，保障企業利益。

2.2 有利于提升企業的管理水平

工程造價涉及諸多因素，且貫穿工程施工整個過程，對其進行動態管理與控制有一定的難度，這考驗建筑企業工程造價管理人員的專業能力與綜合素質。良好地動態管理和控制工程造價，協調工程造價及其有關因素之間的關系，做到每一項費用和支出的合理性，意味著建筑企業的工程造價管理是合格、高效的，整個建筑企業的管理體系和管理水平也將因此得到極大程度的改善和提高。

2.3 實現資源的合理分配與利用

建筑行業是資源消耗較大的行業之一，相應的資源浪費現象也比較嚴重，如施工現場材料的無序堆放和遺棄，機械設備的擱置等。工程造價的動態管理與控制，能夠一定程度上實現資源的合理分配與利用。如在施工之前進行預估算時，考慮到某些設施設備的利用率不高，便可采用租賃的方式引進，在規定時間內使用完畢后歸還。相比于直接購買設施設備，租賃的方式不僅價格低，而且能夠實現設施設備的流通和再利用，有效避免資源浪費。再如，購買材料時，可在比對且保證質量的前提下，從多個渠道購買不同材料，以此節約成本，提高效率[2]。

2.4 引導建筑行業良性發展

目前建筑行業充斥著諸多工程造價問題，如惡意抬高材料價格、緊抓合同漏洞互相推諉責任等。若建筑企業都能意識到工程造價動態管理與控制的重要性并有效落實，就能在建筑行業及市場上形成良好的風氣，材料的價格和質量有保證，雙方均按照規范的合同投資和運行，從而實現建筑行業的良好發展。另外，工程造價動態管理與控制也有利于工程造價的持續調整和優化，管理模式更新、控制方式更科學合理，在解決工程造價問題方面更有效，由此可推動建筑行業穩定有序發展。

3 建筑工程造價動態管理與控制存在的問題

3.1 管理與控制體系存在漏洞

當前正值建筑行業發展的春天，但日新月異的發展環境，層出不窮的新事物，都使得不少建筑企業應接不暇，管理與控制體系的更新速度遠遠落后于發展的速度。同時，不少建筑企業對工程造價的動態管理與控制的理解比較有限，只簡單地將其等同于對工程各種費用的管理和控制，或是存在投入較少的成本來實現最大化利益的理解誤區。這使得大部分建筑企業在動態管理和控制工程造價時，只片面關注問題的出現和解決，而并未針對此構建完善的管理和控制體系，或是構建后未能持續完善、優化，因此動態管理與控制體系很難真正起到作用。另外，部分企業的管理理念仍以傳統的靜態為主，即用固定的方法來管理工程造價，不夠靈活和富有彈性。管理和控制體系的不完善、不合理，不僅無法指導工程造價管理人員順利進行預估算、結算等工作，而且難以提前預測整個工程可能出現的造價問題，并設置管理預案。

3.2 管理與控制人員缺乏專業能力

建筑工程造價動態管理與控制工作需要專業人才來落實，而管理與控制的水平的高低、成果的好壞，則取決于人才的綜合素質及能力。但目前建筑行業發展較快，對各方面人才需求較大，尤其是工程造價管理人員，這使得不少建筑企業在招聘工程造價人員時，不夠嚴格，缺乏對人才的綜合考量，導致招聘的人才理論知識豐富，但缺乏實地了解和實踐能力[3]，很難第一時間應用到具體管理工作之中。另外，目前工程造價中也已普遍使用信息技術，不少管理信息都通過系統方式呈現和處理，比較靈活，因此有利于工程造價動態管理的效率的提高。然而部分管理與控制人才信息能力不足，仍然采用傳統方式來收集和處理管理信息，不僅效率低下，而且容易出錯。

4 建筑工程造價的動態管理與控制的對策

4.1 正確認識建筑工程造價動態管理與控制及其重要性

建筑工程造價動態管理與控制效果較差，首先是因為建筑企業管理者未能真正理解和認識到建筑工程造價動態管理與控制及其重要性，因此往往管理模式比較粗略、片面。為此，建筑企業管理者要樹立工程造價動態管理與控制意識，從行業內招聘理論知識和現場實踐能力均具備的工程造價管理專業人才，制定動態管理與控制計劃，構建動態管理與控制體系并持續落實、完善。在施工之前，將工程造價動態管理及控制計劃面向所有工作人員進行講解，讓他們熟悉整個計劃。因為工程造價管理與每個工作人員都有關，這樣能夠提高他們的管理和控制意識，并在各自的工作中嚴格落實。除此之外，建筑企業領導人應提供充足的資金，保證工程造價管理的合理性，避免因資金短缺而出現不良后果。

4.2 選用新穎有效的建筑工程造價動態管理與控制模式

建筑工程造價的動態管理與控制，需要一個完整的新模式來規范落實，是建筑企業管理工作的重中之重。為此，建筑企業應結合國家出臺的政策以及制定的行業標準，結合自身實際，形成工程造價動態管理與控制標準，并選用合適的模式，設計和構建動態管理與控制體系，逐步完成各項管理工作。

具體來說，建筑工程造價動態管理與控制模式，應包括三方面：①施工前的預估算管理與控制，施工之前應先對各項工作需要投入的成本做出預估算，尤其是建材的選擇和購買，設施設備的選擇和引入方式，這些因素的確定，需要建筑企業和業主共同溝通，規定一個雙方可接受的價格，避免后期出現矛盾；②施工期間的工程造價管理，施工期間的工程造價，一般按照施工前的預估算結果相應落實，但由于工程造價影響因素多且復雜，有些也是新增的，因此額外支出必不可少，所以施工期間的工程造價管理主要是確保預估算的項目逐一落實，并將新增的支出項目控制在合理范圍內；③施工之后的工程造價管理，即竣工階段的工程造價管理，審核施工過程中各項成本的投入與預估算之間的差距，確保整個工程的造價達到預期，這也是檢驗一個建筑企業工程造價動態管理與控制成果的方式之一。

4.3 重點管理建材造價

相關數據顯示，建筑工程造價中，占比較大的是建材費用，一般達到總工程造價的60%～70%。而通常材料價格調整、材料質量好壞、材料使用多少等，都直接影響著建筑工程造價的動態管理。因此建筑工程造價動態管理，應突出對建材造價的重點管理，包括建材的預算、采購、領取、簽收以及使用等[4]，讓每個工作人員都承擔起建材管理責任。如果建材費用較高，需要按照國家規定的招標形式選購，應綜合考慮價格、質量、售后服務等因素并多方對比后再選擇。材料的領取和使用也要詳細記錄，并根據具體施工需要和消耗情況等進行安排，切勿無限制地領取和使用，避免造成材料浪費。

4.4 適當引入和應用信息技術的巧妙融入

目前，建筑工程管理已經實現信息化，建筑工程造價動態管理與控制也可借助相關技術的靈活性，實現彈性管理。如基于數據信息，可構建工程造價信息數據庫，該信息數據庫包含了與工程造價有關的海量信息，有利于快速分析工程造價成本等，也能隨時隨地查閱和監督工程造價中的各項預算情況，方便工程造價管理人員及時了解和把握工程信息的變化，根據工程造價新形勢來調整實際造價，確保其合理性；再如利用工程預算軟件來處理相關數據。像結合工程圖紙，利用計算軟件就能計算出工程量，結合建材預算，利用工程造價軟件，就能實現對建筑工程造價的優化管理等[5]。相比于傳統工程造價管理對人力的較強依賴性，且需要較多時間、經常出錯等缺點，信息技術能夠有效保證工程造價的科學合理性和精確性。

5 結 語

建筑工程中，直接相關于建筑企業利益的工程造價是重點，對其進行動態管理和控制也成為建筑企業管理的核心內容之一。建筑工程造價的動態管理和控制，不只是為企業減少成本投入，也是要提高建筑質量，并能在工期內順利、穩定地完成工程。因此建筑企業從業人員要意識到工程造價動態管理與控制的重要性，選聘優質人才，構建管理與控制體系，使用全面的管理與控制模式，并適當引入和應用工程造價信息庫、預算軟件等信息技術，強化企業動態管理與控制能力。

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