信息時(shí)代背景下的土地智能規(guī)劃和應(yīng)用

張玉美

(山東建大建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山東 濟(jì)南 250013)

0 引 言

時(shí)代在發(fā)展，生活在進(jìn)步，開(kāi)展土地規(guī)劃的手段也在隨之變化，向科技化、智能化方向發(fā)展。土地智能規(guī)劃指的是應(yīng)用智能手段來(lái)擬定利用土地以及管理土地的有關(guān)規(guī)劃，從而將土地規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)全面置于智能化的視野下。在智能化手段的幫助下，土地規(guī)劃部門(mén)能夠?qū)τ谒牭貐^(qū)的土地做出更加明確的掌控，能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求做出及時(shí)調(diào)整和規(guī)劃，避免出現(xiàn)因信息量不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡和土地資源分配失穩(wěn)的不良現(xiàn)象。

1 信息時(shí)代背景下的土地智能規(guī)劃

土地是人們賴以生存的根基，在農(nóng)耕社會(huì)，土地為人們提供口糧，是人們生存下去的保障；在工業(yè)社會(huì)，土地為人們大興土木搞建設(shè)提供資源；在現(xiàn)如今人工智能技術(shù)發(fā)展迅猛的信息時(shí)代，充分應(yīng)用智能化手段對(duì)土地進(jìn)行合理規(guī)劃可以推動(dòng)社會(huì)更加快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)更加迅速增長(zhǎng)，為城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)新的推動(dòng)力。在對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，有關(guān)部門(mén)開(kāi)始借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集和處理，運(yùn)用智能規(guī)劃的手段，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互、遠(yuǎn)程操控，能夠更加準(zhǔn)確地進(jìn)行規(guī)劃，不浪費(fèi)任何一份土地，使土地規(guī)劃人員真正能夠做到“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”。

其中，最重要的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入。要對(duì)土地做到合理規(guī)劃和應(yīng)用，最重要的就是要心中有數(shù)。運(yùn)用智能化方式自動(dòng)控制實(shí)時(shí)性的土地信息采集，能夠精確識(shí)別并且全面感知物理世界的目標(biāo)，將關(guān)于土地的信息事無(wú)巨細(xì)地采集并存儲(chǔ)起來(lái)，在需要用的時(shí)候能夠?yàn)橐?guī)劃人員所用，使得對(duì)于土地能夠做到最大化利用，這是土地規(guī)劃前期工作的重中之重。在信息時(shí)代的背景下，人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是時(shí)代所趨，充分利用科技帶給人們的便利，可以使土地規(guī)劃工作更加便捷高效。

2 土地智能規(guī)劃的重要意義

土地是每個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，合理對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃不但可以減少資源浪費(fèi)，而且可以推動(dòng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地智能規(guī)劃就是要運(yùn)用智能手段對(duì)所在區(qū)域的人口數(shù)量、人口分布率、植被覆蓋率、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估之后開(kāi)展規(guī)劃。

土地智能規(guī)劃對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、工廠廠房的設(shè)施建造，居民區(qū)配套設(shè)施如學(xué)校、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)超市、地鐵等的設(shè)置都有指導(dǎo)意義。土地智能規(guī)劃，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，借助相似地區(qū)的土地規(guī)劃情況，可以對(duì)學(xué)校的建造規(guī)模和容納人數(shù)通過(guò)周邊居民小區(qū)的入住人數(shù)提前做好規(guī)劃，對(duì)公園的綠化面積、湖區(qū)面積根據(jù)其在總面積中所占的合適比重進(jìn)行設(shè)置，確定配套的醫(yī)院以及商場(chǎng)超市的規(guī)模大小及布局，對(duì)地鐵的走向及站點(diǎn)分布做出大致的統(tǒng)籌安排，等等。充分應(yīng)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，能夠讓土地資源被最大化地利用。從宏觀角度來(lái)看，土地智能規(guī)劃能幫助城市部署新的城市建筑群，建設(shè)新型節(jié)約型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人民謀幸福。其間接影響著每個(gè)人的日常生活，對(duì)后代的發(fā)展有不可忽視的影響。

3 土地智能規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)

3.1 關(guān)于存儲(chǔ)數(shù)據(jù)以及管理數(shù)據(jù)

在當(dāng)今信息時(shí)代，任何的物品或者位置都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記、存儲(chǔ)、調(diào)用，土地的智能化規(guī)劃也可以用數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理，將面積廣闊的土地用可視化的數(shù)據(jù)表達(dá)出來(lái)，再通過(guò)在計(jì)算機(jī)上的數(shù)據(jù)調(diào)用，大大減少了規(guī)劃單位相關(guān)工作人員的工作量。土地的經(jīng)緯度、面積、坡度都可以用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，與土地有關(guān)的信息都可以應(yīng)用存儲(chǔ)技術(shù)存儲(chǔ)在單機(jī)電腦中，或是存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)里。不過(guò)，這也產(chǎn)生了一個(gè)新的問(wèn)題，就是需要對(duì)硬件設(shè)施上進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，以保障設(shè)備的順利運(yùn)行。此外，數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)之后的調(diào)用也是需要考慮的實(shí)際性問(wèn)題，其涉及數(shù)據(jù)的“增加”“刪除”“更改”“查找”四大領(lǐng)域，因此需要多多考慮硬件的配備和軟件的更新。

另外，對(duì)軟件要因地制宜的設(shè)置，考慮到我國(guó)幅員遼闊，在不同的地區(qū)有不同的地形如山地、丘陵、戈壁等，在進(jìn)行地形勘探和數(shù)據(jù)記錄時(shí)要選擇靈活性較強(qiáng)的算法。在考慮數(shù)據(jù)的大量存儲(chǔ)和調(diào)用安全后，還需要進(jìn)一步考慮數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)距離傳輸安全，傳輸過(guò)程中要盡量避免數(shù)據(jù)的丟失和亂碼，一旦發(fā)生這樣的情況就要進(jìn)行數(shù)據(jù)優(yōu)化，進(jìn)行壓縮或者加密傳輸。

3.2 關(guān)于獲取土地利用信息

土地信息在之前的相關(guān)管理部門(mén)都會(huì)有留存檔案，但是隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和拆遷，實(shí)際情況相對(duì)于檔案留存的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，因此在智能化的網(wǎng)絡(luò)管控下要做到土地?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。歷史數(shù)據(jù)可以作為借鑒，動(dòng)態(tài)化更新的數(shù)據(jù)可以幫助相關(guān)人員獲取范圍較廣的各類(lèi)數(shù)據(jù)，并且可以把收錄來(lái)的數(shù)據(jù)和之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。在大數(shù)據(jù)介入之前，土地的有用信息的獲取都需要工作人員進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、登記，之后再整理統(tǒng)計(jì)，制定成冊(cè)，獲取信息的周期較長(zhǎng)，并且由于是人工獲取數(shù)據(jù)，會(huì)存在不可避免的誤差。除此之外，整理數(shù)據(jù)時(shí)也會(huì)存在漏記、重復(fù)登記的差錯(cuò)，這都無(wú)疑會(huì)給工作的開(kāi)展帶來(lái)影響。而利用網(wǎng)絡(luò)收集信息能更加準(zhǔn)確，且具備動(dòng)態(tài)性以及實(shí)時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)化手段更加有助于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的土地信息獲取效果。

在信息時(shí)代，土地規(guī)劃也需要做到資源共享，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公、多人同時(shí)在線辦公，因此對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和調(diào)用就需要用到數(shù)據(jù)庫(kù)。除了傳統(tǒng)的oracle數(shù)據(jù)庫(kù)和Structured Query Language數(shù)據(jù)庫(kù)，必要時(shí)也可以構(gòu)建通用性的數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣不僅各部門(mén)之間可以相互調(diào)用數(shù)據(jù)，而且不同的單位之間也可以做到資源共享。數(shù)據(jù)備份也是存儲(chǔ)的重要部分，它可以幫助規(guī)劃工作人員及時(shí)恢復(fù)被損壞或丟失掉的數(shù)據(jù)，降低人工成本和時(shí)間成本。近幾年，土地規(guī)劃相關(guān)部門(mén)嘗試將智能化逐步應(yīng)用于原有的城市空間與城市的土地利用。

3.3 關(guān)于開(kāi)展全面的智能分析

在將數(shù)據(jù)采集并且收錄到數(shù)據(jù)庫(kù)之后要進(jìn)行全面的智能分析，將不同的數(shù)據(jù)分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行歸集，方便之后的取用和篩查。例如，同樣土地的面積，在不同的地區(qū)可以規(guī)劃出不同的建筑物或者構(gòu)筑物，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行建模構(gòu)造，通過(guò)虛擬狀態(tài)下完成實(shí)際的場(chǎng)地勘察。將此次模擬勘察的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中，以后遇到類(lèi)似地形、類(lèi)似土質(zhì)的情況，就可以借鑒之前的經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)控制成本減少非必要的資源消耗。

4 探析土地智能規(guī)劃的具體應(yīng)用

開(kāi)展土地智能規(guī)劃的初衷是為了讓土地利用率更高一些，減少資源損耗，增加土地經(jīng)濟(jì)收入，全面推動(dòng)城市化、城鄉(xiāng)化快速發(fā)展，為基礎(chǔ)建設(shè)提速。在科學(xué)地對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃之后，在高效性和智能性方面也要做到以下幾個(gè)方面：

4.1 擬定基本的土地規(guī)劃與土地管理架構(gòu)

全面做好科學(xué)的土地總體規(guī)劃，其根本目標(biāo)就是保證上述規(guī)劃能夠讓管理者和決策者高屋建瓴般地對(duì)土地資源進(jìn)行合理分配，力爭(zhēng)達(dá)到最優(yōu)方案。通過(guò)收集、分析土地的相關(guān)信息，借助大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)用智能算法制定基本的土地規(guī)劃方案，然后借助相應(yīng)的智能終端來(lái)呈現(xiàn)現(xiàn)階段的土地決策信息。

4.2 運(yùn)用智能化方式來(lái)感知數(shù)據(jù)信息

運(yùn)用智能化方式來(lái)感知數(shù)據(jù)信息，需要有足夠靈敏度的軟件和強(qiáng)有力的硬件支撐。智能化特征的核心是快捷、高效，不受時(shí)間、天氣不穩(wěn)定等因素的影響。軟件的開(kāi)發(fā)需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行，并且根據(jù)不同的地域、氣候、地質(zhì)災(zāi)害等制定出相應(yīng)的解決方案；而硬件設(shè)施的配置，則要在安全性和耐久性上考慮得更多一些，避免在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。二者的有力結(jié)合將確保最終能夠達(dá)到全方位的土地規(guī)劃目標(biāo)。在實(shí)際使用過(guò)程中，肯定會(huì)出現(xiàn)一些軟件上的系統(tǒng)漏洞和硬件設(shè)施上的部件優(yōu)化的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)測(cè)量隱患，就要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保安全和高效。

4.3 創(chuàng)建多元化的數(shù)據(jù)分析模式

多元化的數(shù)據(jù)已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時(shí)代的主旋律，人們倡導(dǎo)由單一向多樣發(fā)展，由統(tǒng)一向分散變化，在實(shí)際操作過(guò)程中數(shù)據(jù)可以更開(kāi)放地應(yīng)對(duì)不同客戶或請(qǐng)求者的調(diào)用，使數(shù)據(jù)共享化。除了多元化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，也需要開(kāi)放多元化的土地分析模式，借助網(wǎng)絡(luò)連線相關(guān)專家，通過(guò)遠(yuǎn)程操控進(jìn)行問(wèn)題探討和意見(jiàn)交流，不再局限于同一地區(qū)的信息內(nèi)部周轉(zhuǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息共享化、信息開(kāi)源化。唯有各抒己見(jiàn)，所有參與者吐露心聲，提出土地規(guī)劃的可行性方案并和相關(guān)專業(yè)人員交流，之后統(tǒng)一意見(jiàn)，制定最終方案。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，信息時(shí)代背景下的土地智能規(guī)劃具備科學(xué)性與可行性，網(wǎng)絡(luò)科技智能化的加持，加快了土地規(guī)劃的速度及效率，精簡(jiǎn)了土地規(guī)劃的流程，增強(qiáng)了土地規(guī)劃的時(shí)效性。借鑒以往的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，在未來(lái)實(shí)踐過(guò)程中，土地規(guī)劃的相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極把智能化、先進(jìn)化的理念和設(shè)備及時(shí)引進(jìn)到工作去，使工作開(kāi)展更加便捷高效，使規(guī)劃工作更加精確便民。信息化背景下的智慧國(guó)土空間規(guī)劃思路正向一個(gè)明朗的方向前進(jìn)。