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地緣危機對我國能源安全沖擊總體可控

2023-01-09 03:15:15本刊評論員
中國石油企業 2022年3期

□ 文/本刊評論員

墨菲定律再次應驗:如果一件事有變壞的可能性,不管這種可能性有多么小,它總會發生。

近期地緣沖突升級,讓世界石油市場陰霾籠罩,引發更大危機的可能性仍然存在,全球油氣價格仍將持續震蕩。

由于我國油氣外采比例較高,地緣危機自然引發人們對于能源安全的擔憂。數據顯示,我國原油對外依存度超過73%,天然氣對外依存度超過45%。盡管2021年我國原油進口量為5.13億噸,同比下降5.3%,首次出現下降,但這主要是受疫情蔓延、石油需求下降影響所致,國內油氣大幅增產仍受諸多因素制約。油氣對外依存度畸高,意味著我們每消費100噸原油,就有73噸需要從國外進口。而地緣沖突惡化,無疑增加了能源外采風險。

根據海關總署數據,2021年我國購買進口原油費用已超過1.66萬億元,因此油價細微變化,對購買原油成本而言都將是一個天文數字。從油氣進口價格來看,國際油氣價格飆升,客觀上會抬升我國原油進口成本,但同時我們還要將這一情景放在兩個維度里考量:我國既是油氣消費大國,也是油氣生產大國。因此,在進口油氣成本增加的同時,自產油氣利潤也會增加,風險總體可控。

從油氣進口結構看,目前我國共從48個國家或地區進口原油,中東、非洲、俄羅斯和南美洲依然是我國原油進口的四大來源區域,這一結構沒有發生根本變化。不過,中東地區進口占比已達到48%,是我國第一大進口來源地;俄羅斯進口占比達到15%,仍有進一步增長空間。原油進口多元化將增加我國能源安全系數,如地緣沖突導致某一區域供應受阻時,則可以加大其他區域進口量,以維持進口總量平衡。在天然氣方面,我國進口天然氣一直保持快速增長態勢,2021年進口比2020年增長19.9%,達到1.213億噸。但我國進口天然氣與輸出國大都簽署長期供應協議,只要各方按合同履約,風險總體可控。同時,我國加大了推動可再生能源替代進程,其快速增加也將有效對沖和減緩外部沖擊。過去一年,在我國能源消費總量中,可再生能源占比提高了1.2個百分點;在全國發電量中,來自風電光伏的發電量占比提高了2.2個百分點,國家正采取綜合措施來緩解輸入性通脹風險。

對石油央企而言,面對復雜的地緣危機導致供給的不確定性,應做好應對預案,著力增強能源供應鏈的韌性和安全性;要保持戰略定力和底線思維,始終堅守能源安全紅線;立足多煤少氣資源稟賦,多角度發展煤化工業務,也可緩解我國石油對外依存度過高局面;持續加大國內油氣勘探開發力度,完善應急石油儲備,切實把能源飯碗端在自己的手里。

“天下之勢不盛則衰,天下之治不進則退。”伴隨著全球化1.0版行至山窮水盡之時,天下大勢也迎來百年未有之大變局。從地緣政治博弈角度看,全球經貿風險基本面仍是由全球化三個深層次矛盾轉化為三個方面風險和危機隱患決定的。一是全球治理赤字和全球不平衡矛盾轉化為債務危機、金融危機、經濟危機風險顯著上升。二是經濟衰退和地緣格局分裂矛盾轉化為政治和社會危機的風險顯著上升。三是修昔底德陷阱、薩繆爾森陷阱、金德爾伯格陷阱等大國沖突對抗加劇了地緣政治危機的風險顯著上升。這些基本面變化,導致2022年全球經濟貿易、境外投資風險陡增。

地緣博弈不可避免地沖擊全球油氣市場,也不可避免地引發人們對于我國能源安全的擔憂。但同時也應該看到,這也是我國積極推進能源轉型、深度參與全球能源治理體系變革的一次契機。我國經濟韌性強、市場空間大,政策工具箱豐富,特別是近年來國內油氣生產穩中有升,這些都是我國能源安全的穩定器。我們曾經歷過近150美元/桶的高油價,對高油價已經有了一定“抗體”,因而地緣危機對我國能源安全沖擊有限,總體可控。

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