可再生能源“換擋提速”應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是當(dāng)前備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題。兩會期間，全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明表示，當(dāng)前我國可再生能源處于“換擋提速”關(guān)鍵期，建議加強(qiáng)督導(dǎo)和考核力度，把各項(xiàng)政策落地落實(shí)。

“我國能源需求在相當(dāng)長一段時期內(nèi)仍將持續(xù)增長，在‘雙碳’目標(biāo)下，大力發(fā)展可再生能源已成為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的必然選擇。”鄭月明認(rèn)為，圍繞大力支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家出臺了多項(xiàng)政策，可以說是方向明確、態(tài)度堅(jiān)決。

雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但仍存在產(chǎn)業(yè)鏈周期錯配、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，導(dǎo)致裝機(jī)量不及預(yù)期等問題。鄭月明分析，以光伏產(chǎn)業(yè)為例，我國在全球占據(jù)主導(dǎo)地位，在這樣的顯著優(yōu)勢下，2021年我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈仍然經(jīng)受了劇烈波動。原因在于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈周期錯配，多晶硅產(chǎn)能不足，硅料價格上漲過快，下游電站等環(huán)節(jié)利潤遭到擠壓，打擊了電站投資商、運(yùn)營商積極性，導(dǎo)致裝機(jī)進(jìn)程延緩。下游需求減弱，反向傳導(dǎo)至上游，造成了供應(yīng)鏈價格波動。同時，光伏、風(fēng)電等裝機(jī)還存在“前期不慌、年底搶裝”現(xiàn)象。

“要達(dá)到可再生能源發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，需要在推動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地落實(shí)上進(jìn)一步加大力度。”鄭月明建議：出臺風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定更明確的裝機(jī)和進(jìn)度目標(biāo)，督促地方政府制定本地區(qū)目標(biāo)和實(shí)施方案，并加強(qiáng)執(zhí)行情況檢查；進(jìn)一步發(fā)揮國有能源電力企業(yè)在可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的壓艙石作用，壓實(shí)主體責(zé)任；大力支持可再生能源技術(shù)、材料、應(yīng)用等方面的創(chuàng)新和攻關(guān)，提高電網(wǎng)對可再生能源的消納和調(diào)控能力；采取加大專項(xiàng)貸款、稅收等財政金融政策支持力度，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，適度上調(diào)可再生能源的上網(wǎng)電價等措施，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體參與可再生能源項(xiàng)目建設(shè)的積極性；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。