成渝地區雙城經濟圈建設背景下圖書出版的機遇與挑戰

胡曉燕

（四川大學出版社有限責任公司，四川 成都 610000）

1.成渝地區雙城經濟圈建設

1.1 成渝城市群概述

中國西部地區位于歐亞大陸東南部，包括中國的西北地區（陜西省、青海省、寧夏回族自治區、甘肅省、新疆維吾爾自治區）5個省、自治區與西南地區（四川省、云南省、貴州省、西藏自治區、重慶等）5個省（自治區、直轄市），地域遼闊。成渝城市群包括四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽（除北川縣、平武縣）、遂寧、內江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州（除萬源市）、雅安（除天全縣、寶興縣）、資陽等15個市和重慶市的渝中、萬州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等27個區（縣）以及開州、云陽的部分地區，總面積18.5萬平方公里。[1]

重慶市和成都市都是國家重要的交通中心城市、信息中心城市、對外交往中心城市，同時是國家潛在重要的醫療中心城市、國家潛在重要的文化中心城市、科技中心城市、貿易中心城市、金融中心城市。隨著成都東進南拓政策的提出和《成渝城經濟圈發展規劃》的出臺，將極大推動川渝地區的經濟發展，也為成渝城市群帶來新的機遇和挑戰。

1.2 政策支持

新時代西部大開發背景下，對川渝來說，意味著在發展思路上的重要調整。近年來，成都市、重慶市在“土地經濟”模式下迅速發展，城市從增量擴張中快速獲得大量財政收益。重慶自1997年直轄以來，主城區已由母城渝中發展至如今的數個城市新區，主城版圖逐步擴大，根據重慶市最新發展戰略規劃，將進一步向東和向西擴城。成都市歷年來以“圈層式”的發展模式進行城市擴張，發展成為如今的大成都—“單中心”，根據成都市最新發展規劃，將進一步按照“東進、南拓、西控、中優、北改”的戰略實施。尤其“東進”策略將跨過龍泉山脈，突破建城2300年的成都格局，打造新的城市空間。

2020年5月，中共中央、國務院發布《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。意見指出要加快川藏鐵路、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規劃建設；同時支持川渝發揮綜合優勢打造內陸開放高地和開發開放樞紐；積極實施中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目；鼓勵成渝加快建設國際門戶樞紐城市；設立成都國際鐵路港經濟開發區；加強西南地區與西北地區合作互動，促進成渝城市群、關中平原城市群的協同發展，打造引領西部地區開放開發的核心引擎；支持川渝跨省（自治區、直轄市）毗鄰地區建立健全協同開放發展機制；以成渝地區為重點，加強區域大氣污染聯防聯控，提高重污染天氣應對能力。[2]同年10月，中共中央政治局審議了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，首次將成渝地區雙城經濟圈明確地與國內大循環戰略布局聯系，“晉升”為繼珠三角、長三角、京津冀、、粵港澳大灣區之后的又一戰略級支撐點。著力提升重慶主城和成都的兩個中心發展能級，以點帶面照顧周邊，一體化發展。將成渝地區的發展目標定位為：要發展成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。

2.出版動態

2019年，國內數字出版產業的整體收入為9881.43億元，比上一年增長11.16%，其中電子書為58億元，移動出版達到2314.82億元。傳統書報刊數字化收入為89.08億元，從2016年到2019年，呈現逐年下降的態勢。2018—2019年，在線教育、網絡漫畫等新興數字出版板塊收入持續增加，尤其在線教育收入增加超過50%，發展最為迅速。[3]

在我國數字出版產業持續向好發展的背景下，四川和重慶兩地的融合出版也在積極推進。兩地政府和相關部門都出臺了推動當地出版高質量發展的政策文件，鼓勵出版單位出好書、出精品，產出優秀的文化作品，抓主題出版，建立出版品牌。

四川省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發的《關于加強和改進出版工作推動四川出版高質量發展的指導意見》提出，到2022年要打造一批全國一流出版單位，建成高素質的專業化出版人才隊伍，推動四川出版邁入“第一方陣”。到2025年，四川出版要實現全面振興。在提升內容生產質量方面，要推動四川特色內容出版傳播，深度開發巴蜀文化、古蜀文明、歷史名人文化等特色內容資源，等等。在構建出版產業體系方面，要建設一批高質量出版發展平臺；要推動出版業轉型升級，提高出版“走出去”的水平，等等。

在成渝地區雙城經濟圈建設的背景下，四川傳統圖書出版既有機遇也有挑戰。2020年7月20日，四川省地方志工作辦公室、重慶市地方志辦公室、成都地圖出版社有限公司及四川民族出版社在成都舉行座談會，以求積極推動出版領域川渝協作，給兩地志書出版提供相關支持和保障。[4]

2020年11月13日，在兩江新區舉辦的重慶數字出版年會上，重慶市音像與數字出版協會和成都科技企業孵化器協會簽署了戰略合作協議。這是成渝地區雙城經濟圈建設背景下的一次積極合作。根據協議，雙方各自遴選優勢產業鏈中的1～2個重點領域，推動專業型孵化器在技術平臺、專家及生產能力等方面的深度鏈接，并以此為基礎推動成渝城市群鏈接形成產業生態帶。此外在數字文化協作方面，還將建立一體化數字文創產品評價標準，評選數字文化獎項，以此激勵行業發展。[5]

該年會上正式發布的《2019—2020年重慶數字出版業發展報告》顯示，2019年，重慶數字出版業整體呈穩中有增的趨勢，未來，區域系列的政策要素優化重組會成為產業優化發展的核心驅動力，區域產業協同步入新的階段。報告數據顯示，2019年，數字出版產品生產總產出為112.11億元，較上年增長2.01%，數字出版支撐服務、出版設備制造與銷售總產出分別為106.57億元、6.44億元，較上年減少了1.02%；數字報紙出版（5.20億元）、期刊出版（3.25億元）、出版平臺運營（1.75億元）的增幅分別為35.10%、25.65%、41.46，均呈現出增長趨勢。該報告還針對“十四五”時期的重慶數字出版的發展提出完善產業扶持政策體系、加強人才培養與儲備、培育和引進生態型企業、加大引導性投入、加大數字出版新基建投入及組建區域性和行業性企業集團等6點建議。[6]

3.成渝地區雙城經濟圈建設給兩地區圖書出版帶來的機遇

3.1 拓寬實體書銷售渠道

雖然隨著移動互聯網、物聯網、數字化出版等技術的高速發展，實體出版物的閱讀、傳播、銷售等都受到沖擊，但是國家有關部門深刻認識實體書店的重要性，出臺了相關政策支持實體書店的發展。2016年6月16日，中宣部等11個部門在聯合印發的《關于支持實體書店發展的指導意見》中提出，“到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉鎮網點為延伸、貫通城鄉的實體書店建設體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區便民書店、農村書店、校園書店等合理布局、協調發展的良性格局”。[7]教育部辦公廳印發的《關于進一步支持高校校園實體書店發展的指導意見》提出，要“貫徹落實黨中央、國務院有關部署要求，進一步支持高校校園實體書店建設和健康發展”。[8]

在雙城融合發展的背景下，四川和重慶可以建立更為高效的覆蓋面更廣的圖書銷售網絡，拓寬實體圖書的銷售渠道，加速并暢通優秀圖書從中心城區到周邊鄉鎮的流通渠道。加速區域內優勢讀物的流通，包括地方志、巴蜀文化系列叢書等這些記載當地歷史文化發展、民風民俗的文化讀物，有關各地農業發展、旅游產業發展、基礎設施建設的實用讀物，有關各地區優秀中小學、高等院校教育教學改革成果讀物等。

除了實體書店的建設，圖書出版社還可以通過微信、抖音等網絡平臺向大眾宣傳本社出版的優秀圖書，在平臺上向大眾展示它們內容里的閃光點，給人們講述書本后的故事，讓人們產生閱讀興趣。與此同時，也可提升出版社在人們心中的形象。

此外，還可以將實體書投放到地鐵、高鐵、機場等人流量大的場所。如打造一個川渝圖書品牌，在機場購物場所建一個實體銷售點，專門銷售川渝兩地出版社出版的優秀圖書。如此宣傳，可以在銷售圖書的同時加深川渝出版品牌在人們心中的印象，打造提升出版社形象。[9]

3.2 建設全覆蓋媒體網絡

近幾年，我國的縣級融媒體中心建設已基本實現了全覆蓋，它將媒體與政務及服務相結合，主要為用戶提供媒體、黨建、政務等多樣化綜合服務，[10]以鞏固并壯大主流輿論，提升新聞輿論的傳播力、影響力、引導力和公信力。[11]

成渝城市群以成都和重慶兩個城市為核心，[12]以創新為目的連接的網絡密度越來越大，項目越來越多有研究表明，除成都和重慶外，參與創新網絡的節點城市越來越多，節點城市之間的創新網絡具有通達性好等特點。隨著時間的推移，成渝地區雙城經濟圈建設的深入推進，成都和重慶兩個核心區帶動其他城市協同發展，各節點城市間的創新網絡將更為通暢、便捷，節點城市的數量也會越來越多，最終形成更大范圍的西部網絡系統，加快信息、知識、文化、人才等在這個區域的流動。[13]

在這個時期，成渝兩地可以加速構建更加暢通的網絡互通體系，以兩個城市為核心，進行輻射范圍更廣的基礎網絡設施建設，讓周邊網絡使用率和智能終端產品使用率都不太高的鄉鎮也能享受雙城融合發展給生活帶來的變化。讓兩地區出版的優勢讀物不僅通過實體銷售渠道傳播，更能夠通過移動互聯網技術高效傳播，便捷人們的閱讀，豐富人們的精神文化生活，培養家國情懷，樹立為建設自己的家鄉、為踐行中國特色社會主義道路而努力奮斗的決心。

3.3 創建覆蓋兩地優秀出版物的閱讀平臺

數字出版發展如火如荼，其中，移動出版的內容提供商、平臺服務商、網絡運營商和終端制造商在數量和質量上也都有了較大提升。平臺服務商主要為內容提供商和內容消費者提供交易的平臺。現在的電子書終端閱讀App種類多，各運營平臺使用的出版物格式并沒有統一，[14]筆者認為，在兩地融合發展的背景下，可以開發一款APP或電子閱讀器，為人們提供兩地范圍內所出版圖書的閱讀。該App或電子閱讀器可以對接兩地范圍內的所有圖書出版社，將其出版物中的優秀作品制作成電子書，努力打造川渝優秀電子閱讀產品和品牌，將兩地的優秀作品融合起來推向全國。這樣的方式不僅可以為兩地的大型出版社的優秀出版物提供另一個傳播銷售的渠道，也可以帶動一些規模較小的出版社和地方出版社，讓它們出版的作品能被更多人看到，以此提升社會效益和經濟效益。

3.4 攜手發展，打造西部品牌

在成渝地區雙城經濟圈建設背景下，成渝地區可以聯合打造西部出版品牌，攜手向全國各地人們展示兩地的優秀出版社和優秀出版物，提升兩地出版單位在人們心中的整體形象。以優秀出版單位帶動一些較為落后的出版單位、以大型出版單位帶動規模較小的出版單位，將現有的本單位的出版資源在穩步推進的基礎上進行適當優化，著力提升出版資源的質量。一些有條件、有數字出版發展規劃的出版社，可以將已出版的或正編輯處理過程中的適合數字出版的品種和內容推動數字化，加速本社數字出版的腳步，豐富本社的出版品種。

以大學出版社出版的專業課教材為例，可以將教材適于數字化的內容放在出版社建立的線上“數字課堂”，教師或學生使用教材直接以賬戶、密碼的形式登錄即可獲取。賬戶、密碼可以通過購買圖書上的二維碼掃描獲得，也可以通過直接購買出版社的數字化教材獲得。不僅是教材，在線“數字課堂”還可以投放與教材內容相關的教師講堂、課件、知識重難點講解等。這樣的方式可以拉近師生與出版社的距離，增加師生對該出版社的關注和依賴，[9]不僅保證教材銷量，還有可能在未來給出版社帶來更優質的教材出版資源。

3.5 加強兩地編輯出版人才建設

在編輯出版活動中，編輯的主體意識指編輯主體在具體的工作中通過對編輯客體進行相關實踐活動，以此形成的對編輯活動的反映。[15]因此，要優化出版資源、提高出版物質量、制作各類數字化出版物等，都與編輯息息相關。在推動數字化出版融合發展的當下，圖書編輯要積極轉變觀念，多接觸出版的各個流程，努力學習現代編輯技術，拓展自己的編輯視野，鍛煉自己的綜合能力，努力讓自己多接觸優秀的出版人、優秀的作者，發現那些具有潛力的作者和作品，挖掘優勢內容。要定期提升自己的編輯專業技術知識，在編輯工作中鍛煉發展自己的編輯能力，及時關注出版相關部門發布的政策文件，學習新的編校方面的國家標準。此外，作為一名現代編輯，要積極了解學習現代化編輯出版技術，提高自己的工作效率；要強化現代化出版理念，不斷學習提高自己的業務技能，提高主體意識；要提高自己的觀察力，提升自己對稿件質量的鑒別能力，提升自己的綜合素質。[16]

在成渝地區雙城經濟圈建設背景下，兩地編輯更應創新自己的出版觀念，強化現代化出版理念，注重思想教育，提高自己的綜合素質。

結語

在成渝地區雙城經濟圈建設背景下，川渝兩地圖書出版社要加速推動出版方式的創新，從拓寬實體書銷售渠道、優化稿源質量、推動數字化融合出版、提升現代化出版技術水平、打造優勢圖書和西部出版品牌、加強出版編輯人才建設等方面著手，努力出版各類優質圖書。在“十四五”開局之年，堅持走中國特色社會主義路線，緊抓主題出版，建設一批高質量出版發展平臺，推動出版業轉型升級，提高出版“走出去”的水平。