“雙建爭先”強引擎 蹄疾步穩促改革

本刊記者/鄭夏憶

黨史學習教育活動開展以來，浙江省委編辦堅持將學習教育與推動機構編制工作緊密結合，緊貼中心、服務大局，深度參與共同富裕示范區建設、數字化改革、黨史學習教育等重要主題，把守好“紅色根脈”的高度自覺轉化為奮勇爭先的“紅色引擎”，推動機構編制高質量發展。

高度：服務保障中心大局

2月24日，全省編辦主任會議在杭州召開，省委編辦陳東凌在工作報告中肯定了全省編辦系統2021年全年工作，這一年工作最大的亮點，正是全面貫徹落實習近平總書記關于機構編制工作“六個堅持”重要論述精神，準確把握新時代機構編制工作的政治定位、功能定位、工作定位、服務定位，積極推進體制創新、管理創新、制度創新，為加快形成省市縣鄉一體的整體智治格局提供堅強保障。

近年來，圍繞服務保障中心大局，省委編辦持續鎖定“高質量”發展標桿，大力度在體制機制創新、機構編制優化等方面，為自貿區建設、長三角一體化、科技創新和高能級平臺打造等重大戰略部署提供編辦方案，形成了一批領跑全國、貼合編辦實際的標志性成果和改革創新經驗。“建立選派干部編制周轉池就是其中一項行之有效的手段。我們安排了300 名周轉編制，專項支持山區26 縣的援建工作，從機構編制層面切入共同富裕大局，助推區域協調發展。”省委編辦相關負責人表示。

值得一提的是，近日，《浙江省加快推進“大綜合一體化”行政執法改革試點工作方案》獲中央批復同意，這意味著，浙江率先探索的行政執法領域改革成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執法改革國家試點，浙江將健全完善全覆蓋的整體政府監管體系和全閉環的行政執法體系，加快構建全方位的監管執法協同體系。對老百姓來說，“大綜合一體化”行政執法改革帶來的最大改變，就是從“到處找部門”變為“找一個政府”，增強了人民群眾的獲得感。

為確保黨史學習教育務實功、求實效，省委編辦制訂并實施鞏固拓展黨史學習教育成果深入開展“三為”專題實踐活動專項“行動方案”，由編辦領導帶隊，深入基層問需問計問策，著力解決好基層和群眾反映的急難愁盼問題，共開展“三服務”102 次，解決問題65個，制定政策口徑12條，在“三為”專題實踐活動中切實轉變作風、鍛煉隊伍、強化效能。

深度：聚力變革能力提升

圍繞政治根基全面鑄強、組織根基全面建強、實踐根基全面創強、群眾根基全面筑強、清廉根基全面育強目標，省委編辦實施“紅色根脈強基工程”推進“雙建爭先”行動清單，推動黨支部全面進步、全面提升。

全年任務一表展示，工作進度一圖跟蹤，對賬銷號清零見底，省委編辦對發現的問題一項一項抓、一個一個改，形成有效的工作閉環，動態比拼黨建工作和業務工作。在疫情防控期間，編辦全體黨員干部強化底線思維和風險意識，強化一切工作到支部導向，充分發揮支部戰斗堡壘作用，落實好各項防疫措施，以實際行動踐行初心使命。

此外，爭先創優的濃厚氛圍在日常工作中得到充分彰顯，全辦黨員干部銳意進取、擔當作為、攻堅克難，變革能力進一步提升。據悉，省委編辦在變革型組織建設及基層管理體制創新等“硬骨頭”上持續發力，找準機構編制領域的亮點和突破點，第一時間會同省委組織部研究制定《關于適應數字化改革要求建設變革型組織的若干意見》；在全國率先制定《省級黨政部門職責管理辦法》，破解職責管理“碎片化”、部門協同“梗阻化”難題，構建分工明確、協同高效的職責體系；針對基層編制資源分布不均的矛盾，創新基層編制管理體制，全力助推“162”與“141”體系貫通。

在明理、增信、崇德、力行上下功夫，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為攻堅克難、奮勇爭先的強大“紅色引擎”，縱深推進編辦各項工作落地見效，我們使命在肩。

熱度：青年干部深學細悟

由于工作關系，青年理論學習小組第三小組的4 位同志分處不同處室。溫爾凱前往北京參加專班工作，趙威又赴溫州掛職，成員們“聚少離多”，但他們巧用線上平臺，小組學習從未放松。

釘釘視頻會是他們經常使用的交流方式，溫爾凱參觀了北大紅樓，便與組員們重溫了黨的領導人早期在北京大學工作、學習、生活的片段；張正一對考古和文物保護頗有研究，在陪同中央編辦和教育部聯合調研組對浙江省文物保護和考古隊伍建設有關情況開展調研后，第一時間在組內交流了文物保護和考古研究機構設置的相關問題。在交流過程中，大家暢所欲言、氣氛熱烈，對各自工作領域都有了更深一步的了解。

據省委編辦相關負責人介紹，青年理論學習小組自2020年12月成立以來，實現了85后青年干部全覆蓋，初步形成具有編辦特色的青年理論學習制度，這項工作還納入了年度黨建工作要點。“人總是要做點事情的”“學好本事是自己的”，陳東凌同志對青年干部們既嚴管又厚愛，提出了更高的要求。

“學習不是一個階段、一項任務，而是一個過程、一種習慣。要自覺做到終身學習、儲蓄學習，使自己的能力素養始終跟緊事業發展的需要，勝任工作崗位的要求。”第五小組成員張宏感觸很深，通過學習，他領會數字化改革要求，深度參與數字化改革專班，把業務處室提出的需求，密切對接技術團隊，深度開發了一批效果頗佳的場景應用。

據悉，各青年理論小組以集中交流學、對表對標學、結合實踐學、融入日常學等各種學習方法，串起黨史學習教育的“點線面”，切實提升了青年黨員干部的整體素質。