以“七張問題清單”牽引黨建統領整體智治

哲祖平

全省黨委（黨組）書記抓基層黨建和人才工作述職評議會鮮明要求，迭代升級以“七張問題清單”為牽引的黨建統領工作機制，努力打造省域黨建高地。“七張問題清單”是省委加強黨的全面領導和全面加強黨的建設、構建黨建統領整體智治體系的創造性機制、牽引性舉措、突破性抓手。工作部署推進一年多來，全省上下緊抓“七張問題清單”，以黨建工作具象化可量化可評價，解決了許多過去想解決而沒有解決的問題，抓黨建帶全局的時代價值有力彰顯。今年是有著特殊意義的重要年份，抓好黨的建設尤為重要，要以守護“紅色根脈”的強烈政治自覺，推動“七張問題清單”工作機制不斷深化、拓展、升華，持續放大黨建統領新優勢。

堅持問題發現靠黨建。“七張問題清單”貫穿鮮明問題導向，能不能及時發現問題、有效防范問題，考驗黨建統領成色。摸清問題底數是前提基礎，要健全落實“照鏡子”機制，對照“七張問題清單”完善本地本單位本領域的問題清單，常態化梳理、查找、化解各類風險隱患。數字賦能是捕捉問題的關鍵一招，要依托數字化改革完善問題主動發現機制，推進本部門數字化應用與“七張問題清單”應用聯通，加快“1512”體系與“141”體系貫通，積極做大全量問題“數據庫”，持續優化各級問題數據庫之間流動、貫通、銜接的效率和精度，增強問題自動抓取、識別、匹配功能，不斷提升及時上報、推送問題的自覺性主動性有效性。基層是發現問題的“前哨”“探頭”，要落實基層黨組織主動發現報告機制，依靠黨在基層的嚴密組織體系，及時發現掌握問題，暢通上報反饋渠道，努力把問題發現在未發之時、解決在萌芽之初。

注重問題發生查黨建。“七張問題清單”，問題反映在“事”，背后根源在“人”，其實踐要義就是“工作出問題、黨建找原因”。實踐證明，“七張問題清單”是“照鏡子”，照的是黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；是“試金石”，試的是黨員干部發展理念、能力素質、作風形象；是“賽馬場”，賽的是黨組織和黨員干部在共同富裕、數字化改革、疫情防控等大考大戰中的戰斗力執行力；是“衡量尺”，量的是一地一部門黨建責任、黨建任務有沒有落到位。要打破“就問題看問題、就表象抓表象”，不僅看到問題本身，更透過問題看政治、看發展、看能力、看作風、看責任，用問題發生和解決來衡量黨的領導和黨的建設。要建立配套的分析研判機制，常態化分析問題背后的階段性特征和普遍性規律，著力形成黨建統領、整體智治、唯實惟先的干事創業格局。

做到問題解決看黨建。“七張問題清單”開創了問題管控的新機制新格局，金鑰匙就是黨建統領，依靠黨建來抓本治源。要運用黨建思維、理念、方法、標準，突出量化閉環管控，以落實“七張問題清單”亮曬整改機制為主載體，以管控力指數為牽引，推動問題高質量整改落實。要緊緊牽住責任落實“牛鼻子”，完善立體評價機制，強化對地方和部門問題管控能力的立體畫像，把推進“七張問題清單”作為評價地方和部門黨建工作的關鍵指標，作為考核領導班子和領導干部的重要依據，特別是推動“一把手”真正撲下身子親自抓，倒逼各級扛起抓清單政治責任。要聚焦落地見效“最后一公里”，全面實施“紅色根脈強基工程”，快響激活基層組織力量及時處置、協同解決。要堅持點上整改與面上解決相結合，既盯住點上問題，辦結一個、銷號一個；又注重舉一反三，從體制機制層面堵漏洞、補短板、強弱項、防反彈，做到“整改一個問題、固化一項機制、完善一項制度、治理一片領域”，形成以黨建工作統領問題解決、以問題解決強化黨建工作的良性循環，實現點上整改向治理體系和治理能力的躍遷。