打造民族地區市州新型主流媒體

白發德

2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，進一步明確了媒體深度融合發展的總體要求，2022年4月中央又出臺了《推進地市級媒體加快深度融合發展實施方案》。切實推進媒體的轉型升級，是打造邊疆少數民族地區市州新型主流媒體，實現可持續發展的緊迫課題。近年來，云南普洱日報社全力推進媒體深度融合發展，有效整合媒介的組織、內容、技術、資源、運營和生產要素等，實現了媒體平臺共融互通和全面融合發展，發揮了主流媒體輿論引導的主陣地作用，提高了全媒體傳播能力，媒體深度融合發展走在全省州市報社前列，榮獲“全國黨報媒體融合創新單位”等稱號。

一、推進媒體深度融合發展思路和路徑

普洱日報社確立了“一中心兩確保三增長四改革五提高”發展思路及“機構重組、流程再造、制度重構、隊伍轉型、經營拓展”發展路徑。

（一）發展思路

“一中心”是指圍繞市委中心工作，形成宣傳輿論強勢。“兩確保”指的是確保正確輿論導向，確保全媒體信息采編發布和出版發行安全。“三增長”是指通過媒體融合改革實現客戶終端量、信息承載量、經營創收的增長。“四改革”則是穩步推進體制機制改革，逐步消除編內編外界線，實行崗位管理、雙向選擇、同工同酬、獎懲分明；大力推進內容形式的改革，內容生產上不斷適應分眾化、差異化傳播需求，吸引受眾和粉絲，創新版面頁面及欄目形式，實現定位、體裁、風格等方面的提升；大力推進傳播手段改革，不斷應用新技術拓展傳播渠道，構建“報網端微”立體傳播格局；大力推進管理改革，重構以考核獎懲為核心的制度體系和約束機制，實現管理工作的科學化、制度化、規范化。“五提高”具體是指不斷提高融媒體產品質量和輿論引導水平；不斷提高基層黨建工作能力和水平；不斷提高經營能力和效益；不斷提高管理水平和打造優秀團隊；不斷提高干部職工福利待遇。

（二）發展路徑

機構重組，從單一紙媒的內設機構重組為全媒體運作的內設機構，從生產內容設置內設機構變更為以生產流程設置內設機構。流程再造，按照移動優先原則，對管理、采編發布流程予以規范，嚴格按照規范進行運作。制度重構，圍繞全媒體矩陣和采編流程，發揮考核的指揮棒作用，重構與干部職工切身利益直接相關的考核及評優制度體系。隊伍轉型，記者從單一勞動轉為多工種勞動，編輯從單一報紙產品的編輯發布轉為融媒體產品的編輯發布。經營拓展，從過去“內容供應+版面營銷”的經營模式逐漸轉向全媒體的項目化經營模式、公司化經營模式，既做到新聞信息產品的全媒體發布，又做到經營創收的全媒體運行。

二、建立與媒體深度融合發展適應的機構和制度

此次改革，破除了制約媒體深度融合發展的體制機制壁壘，按照融媒體時代新聞生產和傳播規律，建立了完善的、適應媒體深度融合發展的全媒體體制機制。一是加強頂層設計，整合全社資源，重建組織架構，建立評價激勵、薪酬分配、經營創收等制度，激活了內在潛力，激發了創新動力，調動了職工的主動性和積極性。二是投入資金建成了印務中心、全省第一家“中央廚房”、融媒體直播間等；成立全媒體指揮中心，組建全媒體管理中心、全媒體新聞中心、編輯制作中心、融媒體產品中心、普洱發布中心、項目拓展中心、技術印務發行中心和辦公室等。三是制定機構和崗位的職能職責，根據記者編輯的業務水平、特長、能力進行人員崗位調配，為記者編輯搭建能施展才華、實踐成長的舞臺。四是按照移動優先原則，改造新聞生產環境，規范采編發布流程，制定科學、運轉流暢高效的管理流程。五是結合組建的機構和職能職責設置“廢、改、立”規章制度，探索人事管理制度和薪酬分配制度改革新路徑，建立完善以績效考核為核心的制度體系，出臺了《普洱日報社機構編制方案》等規章制度。通過科學設置機構、制定職能職責、出臺規章制度，建立完善全媒體深度融合發展的機制體制，從而推動報社媒體深度融合發展。

三、構建和打造融媒體矩陣

普洱日報社堅持移動優先，強化互聯網思維，增強全媒體意識，把握全媒體新聞傳播規律，堅持傳統媒體與新媒體優勢互補及一體化發展，結合報社原有的宣傳平臺建成“中央廚房”、融媒體直播間，按照受眾呈現出的多層次、多方面、多樣性需求，加快建立媒體深度融合矩陣。同時，升級采編系統，再造采編流程，實現新聞生產的“一次采集、多種生成、多元發布”，實現傳統紙媒與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的全面融合和共享融通，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體融合傳播體系。通過以上措施，構建了以《普洱日報》、掌上普洱、普洱新聞網、普洱日報微信公眾號、普洱日報微博、普洱日報抖音、普報君抖音、普洱日報視頻號、普洱發布為主體，入駐新華號、人民號、頭條號、大風號、企鵝號5個頭部平臺，代維16個微信公眾號為補充的融媒體傳播體系，在普洱市打造了講好普洱故事、傳遞普洱聲音、最具輿論傳播能力的融媒體矩陣。

普洱日報社在推進媒體深度融合發展中，建設了以普洱融媒公眾號、普洱發布等為主要陣地的移動媒體內容聚合發布平臺；探索專業內容生產、職業內容生產、用戶內容生產的內容產出供給機制，推廣互動式、服務式、場景式傳播；探索精準新聞宣傳模式，深化媒介大數據科技應用，加強傳播效果評估，建立健全融媒體平臺自評、融媒體平臺互評、專家點評、受眾評議等相結合的新聞閱評體系，推動了省市媒介之間、市縣（區）媒介之間的共融互通。

四、全媒體輿論傳播力得到提升

近年來，普洱日報社堅持移動優先，推進差異化傳播，滿足不同層次受眾獲取信息的需求，通過融媒體矩陣的傳播，營造強大的輿論聲勢，強化宣傳效果，提升新聞輿論傳播力。在媒體融合宣傳報道中，精心做好媒體融合傳播，創新內容和表達形式，直播、短視頻、H5、海報等融媒體產品噴涌呈現，聚集了大量粉絲。同時，對重要會議、重大主題、重大突發事件、重大節日等選題統籌策劃，全媒體聯動報道，推出了一批有影響、有深度、有傳播力的融媒體新聞產品，全鏈條、全景式、全方位展示普洱新征程上普洱高質量發展的生動實踐。

（一）全媒體報道市委市政府重要會議和各縣（區）黨代會、“兩會”等時政新聞，傳遞黨和政府聲音。如在2021年9月報道普洱市第五次黨代會時，除《普洱日報》和掌上普洱開設“中國共產黨普洱市第五次代表大會”專題、直播外，還以海報、長圖等形式設計一批《普洱即將進入“黨代會時間”》等視覺震撼的融媒體新聞產品，發布圖文+視頻452個，總閱讀量15萬+，直播觀看人數34萬+。

（二）全媒體策劃重點主題報道，強化宣傳效果，提升輿論引導力。圍繞茶產業、咖啡產業、招商引資、鄉村振興等主題做好融媒體主題策劃報道。如在報道普洱茶產業時，報紙推出《普洱茶產業發展路在何方——普洱市茶產業發展現狀調查與反思》等三組系列主題報道；新媒體以短視頻為主，以直播活動為輔，結合報紙宣傳主題，圍繞受眾需求和傳播效果，推出系列融媒體新聞產品，以視覺化傳播轉發報紙專題報道及評論；開設“茶視界”專欄，下設“茶事新知”“茶道新生”“茶味新鑒”三個子欄目，以視頻、推文、海報、漫畫、H5等形式推出融媒體產品；組織普洱本地與普洱茶進藏的藏區媒體互動采風直播活動、“重走茶馬古道融媒體直播”活動等。同時，全媒體策劃報道普洱咖啡產業，報紙推出系列主題報道7篇并配發評論7篇；新媒體以推文的形式轉發報紙主題系列報道及評論，并強化視覺傳播；開設“普洱·咖啡志”專欄，下設“咖·專題”“咖·百科”“咖·社區”“咖·探館”四個子欄目，通過《普洱日報》月刊、視頻、推文、海報、新H5等形式推出融媒體產品，進行有效傳播。

（三）全媒體報道重大事件、重大活動，弘揚主旋律，凝聚正能量，提振精氣神，營造團結奮進的輿論氛圍。如在2020年2月20日報道普洱50名醫療隊員出征馳援武漢時，報社融媒體矩陣以“掌上普洱”客戶端為主平臺，微博、微信、抖音等為發力點和突破口，以圖片、文字、短視頻、H5、視頻直播等形式推出融媒產品，一天內點擊量超過268萬次、評論1588條、點贊38266次，宣傳效果成倍放大，輿論傳播力明顯提升。又如在報道2014年4至5月舉辦的西盟木鼓節、瀾滄葫蘆節、江城60年縣慶等活動時，《普洱日報》、普洱日報新聞網、普洱手機報、掌上普洱等全媒體聯動報道，推出融媒體產品進行矩陣式、立體式、滾動式發布傳播。

（四）普洱日報社與其他單位合作進行宣傳報道。報社與市直部門、縣（區）、企業等開辦普洱茶產業等新聞專版，記者深入市直部門、縣（區）、企業采訪，在《普洱日報》刊發新聞專版同時，新媒體與報紙相互聯動，全方位、多角度報道各行各業取得的成就，并代維16家機關企事業單位的微信公眾號。

2021年，《普洱日報》出報343期、微信發布415期；普洱發布、普洱日報微博、掌上普洱等全媒體平臺發布稿件62069篇，被中央、省級媒體采用的報社外推稿件15199篇；普洱日報抖音、視頻號共發布視頻603條；拍攝制作短視頻、H5等移動端產品366件，直播19場。平臺總播放量、點擊量達3.6億次，抖音單條最高點贊數達39.1萬次；視頻號單條最高轉發量達2315次；掌上普洱單條最高閱讀量達9.3萬次；微信點擊率過萬的推文有23條。