周勇平
(北京大學 馬克思主義學院,北京 100871)
共同富裕日益成為社會關切的熱詞。習近平總書記在多個場合就共同富裕提出了一系列新的觀點和論斷,下文統稱為習近平總書記關于共同富裕重要論述。
近年來,學界對共同富裕的研究頗為豐富。以黨的十九屆五中全會為分界,五中全會前,學界的研究重點多集中在馬克思、恩格斯共同富裕思想,毛澤東、鄧小平共同富裕思想及啟示,共同富裕與中國共產黨,共同富裕與中國特色社會主義等方面;五中全會后,學界的研究重點轉至習近平總書記關于共同富裕重要論述、新時代共同富裕的理論和實踐等方面。隨著浙江共同富裕示范區的落地,不少學者將視野聚焦于浙江實踐,總結提煉實踐中的經驗并從中得出啟示。
學者從不同角度,深入闡釋習近平總書記關于共同富裕重要論述的深刻內涵。例如,顧海良圍繞習近平總書記指出的“共同富裕是社會主義的本質要求”展開討論,揭示其中深刻意義[1]。就習近平總書記關于共同富裕方法論的重要論述,魯品越認為,可以從把握平衡和不平衡、公共財富和個人財富、激勵人們創造財富和共享發展成果等三個方面深化對實現人民共同富裕方法的理解[2]。袁銀傳和高君從背景、內涵、意義層面對習近平總書記關于共同富裕重要論述進行闡發[3]。裴廣一和葛晨從理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯上對習近平總書記關于共同富裕重要論述進行詮釋[4]。梅榮政和朱瑩則是結合中國式現代化道路來研究習近平總書記關于共同富裕重要論述[5]。也有學者從多個方面系統把握習近平總書記關于共同富裕重要論述。夏一璞將其作為2021年習近平新時代中國特色社會主義思想中的十大前沿問題之一,并從意義、內涵、路徑、共同富裕與大歷史觀、共同富裕與奮斗目標等方面概述了學界的研究前沿[6]。羅健將習近平總書記關于共同富裕重要論述主要內容概括為內涵、價值、戰略、過程、實踐、奮斗、方法等七論,并提出相應見解[7]。
以上研究,有的論述具體而深刻,有的全面而廣博。本文在這些研究的基礎上,提出一種新的研究范式,即深入研究習近平總書記關于共同富裕重要論述的內涵,找到其中蘊藏的深刻意蘊。通過對習近平總書記2012年以來關于共同富裕論述的仔細梳理和認真研讀,本文認為,習近平總書記關于共同富裕重要論述的內涵包含三重維度,分別是理想意義上、行動意義上和結構意義上的共同富裕。
共同富裕是中國共產黨人的奮斗目標,也是馬克思主義的崇高社會理想。理想不是空想,是能夠實現的憧憬。19世紀空想社會主義者希望通過資本家的良心發現和個別人的身體力行實現全人類平等富裕的方案,注定要在現實中碰得粉碎。他們不得不用“冷靜的眼光”看待周圍的一切。理想也不是現實,是還沒有實現的憧憬。改革開放前的中國,曾有一段時間脫離生產力發展水平實際,把理想當作現實,走了一條平均主義的道路,共同富裕的美好初衷并沒有產生共同富裕的客觀結果。
通過梳理習近平總書記關于共同富裕的論述,可以發現,其共同富裕論述的第一層意蘊是將共同富裕作為一種理想來論述。在這個意義上,共同富裕、人的全面發展是共產主義高級階段的特征,也就是說,只有共產主義高級階段,才能實現理想意義上的共同富裕、人的全面發展。
關于共同富裕與共產主義高級階段,學界有著大量研究。學界主流觀點認為,馬克思、恩格斯雖然沒有明確提出共同富裕的概念,但是在大量著作中深入論述了共同富裕思想?!?844年經濟學哲學手稿》《德意志意識形態》《資本論》等著作,都閃耀著共同富裕思想的光芒。例如,孟書廣和朱可辛從四個維度揭示了馬克思、恩格斯是如何論證人類共同富裕的可能性的”[8]。蔣永穆和謝強從“解決貧困問題”等四個方面剖析了馬克思、恩格斯所提出的“如何扎實推進實現共同富?!保?]。他們的研究結論都建立在“共同富裕是共產主義高級階段的特征”之上。當然,也有學者持相反觀點。喬惠波認為,共同富裕的實現需要生產力基礎,但不一定要到“共產主義社會”方才實現[10]。關于人的全面發展與共產主義高級階段,學界也有大量研究。學界主流觀點認為,人的全面發展是共產主義高級階段的特征。也有的學者進一步指出,習近平總書記在人的全面發展思想上有新的思考和貢獻[11]。正是在這個意義上,本文認為作為共同富裕的第一層意蘊,習近平總書記是站在理想意義上論述的。
第一,共同富裕與全體人民。習近平總書記多次指出,共同富裕應是“全體人民共同富?!薄H绻麑⑷后w范圍和富裕程度進行排列組合,將有以下幾種情形:全體人民都不富裕、少數人富裕多數人不富裕、一半人富裕一半人不富裕、多數人富裕少數人不富裕、全體人民都富裕。改革開放前,我國情況屬于第一種。乘著改革開放的東風,一部分人率先富裕起來。進入新時代以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,強調必須依靠全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。共同富裕是一個長遠目標,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計。我們要實現14億多人的共同富裕,這是一個在動態中向前發展的過程。要想實現真正意義上的全體人民共同富裕,需要讓分配的“蛋糕”足夠大和足夠好,而這需要在共產主義高級階段才能完成。馬克思指出,到了共產主義高級階段,“社會生產力的發展將如此迅速,以致盡管生產將以所有的人富裕為目的,所有的人的可以自由支配的時間還是會增加”[12]。也就是說,共產主義高級階段下的社會生產力,是全體人民共同富裕的前提保證。那時,社會財富將會充分涌流,盡可能地滿足社會全體成員的需要,真正實現共同富裕。
第二,共同富裕與物質精神富裕。習近平總書記指出,共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,而不僅僅是物質生活方面的富裕。要想實現真正意義上的物質精神共同富裕,需要在生產力足夠發達的前提下使得人的精神境界足夠遠大。而這樣的目標只有在共產主義高級階段才能達成。馬克思指出,共產黨人所不斷推進的共產主義革命,“就是同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂;毫不奇怪,它在自己的發展進程中要同傳統的觀念實行最徹底的決裂”[13]421。到了共產主義社會,將徹底鏟除與過去一切時代相聯系的陳舊觀念。精神上的富裕,需要依靠道德、哲學、政治、文藝等方面的繁榮,而這些上層建筑具有較強的相對穩定性,需要在生產方式的運動發展中不斷實現對傳統的突破和變革。到了共產主義高級階段,這一決裂過程將徹底完成,人們真正實現精神上的共同富裕,才真正實現物質精神共同富裕。
第三,共同富裕與人的全面發展高度統一。習近平總書記指出:“促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的?!保?4]學界對人的全面發展的內涵進行了討論。有學者將人的全面發展、人的自由發展、人的自由而全面發展視為同一概念進行論述。也有學者,如喬榮生、梁瑞敏和陳曦在文章中指出,應從整體上把握人的自由而全面發展的內涵,而不能孤立看待自由發展和全面發展[15]。本文認為,人的全面發展是人的自由全面發展的簡稱,即人的全面發展就是指人的自由全面發展。只有在共產主義高級階段才能實現人的全面發展。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中描繪未來共產主義高級階段的特征時,提到了人的全面發展。除此之外,他們在《德意志意識形態》《共產主義原理》《反杜林論》等著作中也多次將人的全面發展視為共產主義高級階段的一大特征。共同富裕不僅僅是物質財富的極大豐富,真正的富裕、“真正的財富”“就是所有個人的發達的生產力”。馬克思指出,在未來社會,“個性得到自由發展,因此,并不是為了獲得剩余勞動而縮減必要勞動時間,而是直接把社會必要勞動縮減到最低限度,那時,與此相適應,由于給所有的人騰出了時間和創造了手段,個人會在藝術、科學等等方面得到發展”[12]。共同富裕與人的全面發展是有機統一、相互貫通的。
第四,共同富裕不是平均主義。習近平總書記多次使用“平均主義”作為新時代共同富裕的反面教材。所謂平均主義,就是指人與人之間“干好干壞一個樣”[16],群體之間、區域之間、城鄉之間“同步富裕”“同等富?!?。平均主義問題由來已久,馬克思敏銳地觀察到了這一問題。他指出,只有生產力高度發達的社會才能徹底根除這一問題。他將平均主義定名為“粗陋的共產主義”,認為其是共產主義理論和實踐發展史上的第一種形態,是“私有財產關系的普遍化和完成”[17]。解決這一問題的辦法有且僅有依靠生產力的發展。如果沒有生產力的發展,“那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭取必需品的斗爭,全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃”[13]166。而生產力的增長和發展只有到了共產主義高級階段才足以摧毀平均主義的各種理論和實踐及其思想根源和物質基礎。
第五,共同富裕與全人類解放。一個民族能否建成地域性的共同富裕(作為理想意義上的)社會?馬克思、恩格斯在理論上回答了這一問題。他們指出,隨著社會生產方式的發展,人與人、民族與民族的交往日益普遍,并成為客觀的、不可逆轉的趨勢。在這種普遍交往下,任何地域性的共產主義社會,即共同富裕(作為理想意義上的)社會是不會長久存在的,“交往的任何擴大都會消滅地域性的共產主義”[13]166。只有到了共產主義高級階段才能實現全人類解放,才能實現真正理想意義上的共同富裕。
基于以上分析,可以看出,理想意義上的共同富裕,要在共產主義高級階段才能實現。習近平總書記在多個場合表述的共同富裕,是站在理想意義上來闡釋共同富裕的。作為理想意義上的共同富裕常用“促進”一詞作為搭配,常常與“促進人的全面發展”連用。例如習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告、黨的十九屆一中全會上的講話、慶祝改革開放40周年大會上的講話中所指出的“不斷促進人的全面發展、全體人民共同富?!保?8],就是基于理想意義對共同富裕進行論述。與理想意義上的共同富裕搭配的動詞除了“促進”外,還有“朝著”“實現”。例如習近平總書記2015年在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時指出,“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點”[19]。2021年在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出:“實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。”[20]
理想意義上的共同富裕是中國共產黨人矢志不渝、一以貫之、不懈堅持的理想。這一理想不是虛無縹緲的空想。馬克思、恩格斯通過認真而又謹慎的研究,得出了人類必將邁入共產主義高級階段(即理想意義上的共同富裕)的科學結論。這一理想也不是已經到來的現實。馬克思提出的“兩個決不會”,恩格斯晚年對資本主義生命力的探討,習近平總書記對我們當前仍然處于“馬克思主義所指明的歷史時代”[21]和社會主義初級階段的深刻論斷,都在告誡這一點。
中國共產黨不僅僅將共同富裕作為自己的理想,同時也在行動和實踐。中國共產黨一直在為實現理想意義上的共同富裕而行動。新中國建立后,積極探索社會主義建設道路,雖然經歷了一些曲折,但從大歷史觀的角度看,這也為當前探索共同富裕道路提供了正反兩方面經驗、一定理論準備和實踐基礎。改革開放以來,通過讓一部分人先富起來,開啟了具有中國特色的共同富裕的實踐道路。黨的十八大以來,習近平總書記統籌擘畫了共同富裕藍圖,通過精準扶貧為共同富裕打下堅實基礎,提出了一系列關于共同富裕的新觀點、新方法、新要求,在理論和實踐上作出了許多原創性貢獻。
通過梳理習近平總書記關于共同富裕的論述,可以發現,其共同富裕論述的第二層意蘊是將共同富裕作為一種行動來論述的。作為行動意義上的共同富裕常用的詞語搭配是“推動”“推進”,常常與“扎實”一詞連用。從這個意義上來說,共同富裕是我國前進發展道路上的一項工作、一項進程?!皼]有革命的理論,就不會有革命的運動”[22],在扎實推動共同富裕工作中,習近平總書記提出了豐富思想,形成了行動意義上的共同富裕的行動指南,包括原則、要求、措施、階段安排,等等。
學界對習近平總書記關于共同富裕的原則、要求、措施、階段安排等方面的研究,已有大量詮釋,本文不再贅述。本文關注到行動意義上的共同富裕所搭配的動詞常用“推動”“推進”,推動有“使事物前進、使工作展開”等意思,推進有“推動工作、使前進”等意思??梢詮囊韵滤膫€方面深化對推動和推進的理解。
第一,主體方面。推動和推進的主體是中國共產黨。習近平總書記多次強調,我們黨始終把老百姓過上更加幸福的好日子作為自己的奮斗目標,而共同富裕能夠改善人民生活水平,因此,團結帶領人民推動共同富裕也就成了中國共產黨的主責主業。習近平總書記還指出共同富裕與社會主義(中國特色社會主義)、現代化、中國式現代化道路的緊密關系,作為社會主義的本質要求、重要目標、重要特征,共同富裕與中國的發展密不可分,與中華民族偉大復興緊密相連。中國共產黨是將“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”確立為自己初心使命的政黨,作為事業的領導核心、最高的政治領導力量,當之無愧成為推動、推進共同富裕的主體。
第二,普遍與特殊。推動和推進的過程,不是眉毛胡子一把抓,而要處理好一與多、普遍與特殊的關系。人員方面,習近平總書記既強調要推動全體人民都實現共同富裕,同時也強調不同群體在推動過程當中的特殊性。對于高校畢業生、進城農民工、技術工人、中小企業主和個體工商戶、公務員等,習近平總書記提出了相應的推動方向[14]。區域方面,習近平總書記既強調推動共同富裕是一項整體工程,是一個“總體概念”,同時也強調要允許不同地區在程度和先后上存在差異。
第三,速度與質量。推動和推進的過程,是平衡速度與質量的過程。習近平總書記基于國內外目前的情況,多次就共同富裕的背景進行深刻闡發。如果不同區域、人群的收入差距拉大,會對經濟社會良性運行帶來風險和挑戰。作為社會主義國家的中國,勢必要盡快解決這種問題。如果放任這種問題的發展,就會導致兩極分化。鄧小平指出:“社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化”[23]。在講究速度的同時,還得注重質量。與“推動”和“推進”常用的搭配是“扎實”一詞。所謂扎實,指的是結實、堅實和踏實,強調的是推動和推進的質量。習近平總書記提出了要有耐心,踏踏實實地把事情辦好,一件一件辦,注重實際成效,穩步推進各項工作。
第四,階段性與連續性。行動意義上的共同富裕是階段性與連續性的有機統一,既體現階段性,也體現連續性?!巴七M”指的是把一項工作推向前進,不斷做好本階段應該做的事情,更多體現的是階段性?!巴苿印敝傅氖前岩豁検聵I持續運動起來,不斷到達新的階段,更多體現的是連續性。辯證法的一大精髓在于把任何事情都當作過程來看待。恩格斯指出,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體”[24]。共同富裕事業是由一個又一個的過程組成的。習近平總書記指出,要不斷推進共同富裕,持續推動共同富裕,不斷取得成效。這體現了階段性和連續性的有機統一。黨的十八大以來,把焦點放在打贏脫貧攻堅偉大戰役上,為當前扎實推動共同富裕奠定了堅實的基礎,這是準備的過程。從目前到本世紀中葉,推動共同富裕分為三步,時間節點分別為“十四五”末、2035年和本世紀中葉。在這些階段當中,要做好本階段應該做的事情,不斷推進共同富裕,不斷將共同富裕事業推向前進。到了本世紀中葉,隨著第二個百年奮斗目標的完成,行動意義上的共同富裕仍然存在,此時仍然需要繼續推動共同富裕。到那時,相應的世情國情、時代特征等會對推進共同富裕事業提出新的要求??傊?,在實現共同富裕前,推動和推進共同富裕一直在路上。不同階段有不同特征,需要科學把握和動態調整,不斷推進共同富裕事業;共同富裕事業是一項持續不斷的事業,需要穩扎穩打、久久為功。
習近平總書記共同富裕論述內涵的第三層意蘊是將共同富裕作為一種結構進行論述。本文認為,習近平總書記對推動共同富裕的歷史進程作出的目標安排(包括現實目標和制度安排),是從結構意義上論述共同富裕的。
關于共同富裕的目標安排,早在2017年,黨的十九大報告就擘畫了共同富裕的時間軸。報告指出,2035年和本世紀中葉,要分別完成“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”和“全體人民共同富?;緦崿F”[18]的奮斗目標。2020年,黨的十九屆五中全會通過的文件在2035年遠景目標中新增了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”[25]目標。2021年中央財經委員會第十次會議指出,“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”目標的完成時間節點提前至“十四五”末(即2025年),而2035年和本世紀中葉的共同富裕目標沒有變[14]。無論是收入差距、消費水平等共同富裕衡量指標,以及同時提出的“堅實步伐”“實質性進展”“基本實現”等共同富裕具體要求,都是結構意義上的共同富裕。它包括現實目標和制度安排兩方面內容。
共同富裕的現實目標。習近平總書記在論及共同富裕階段目標時所指出的,如“居民收入差距”“實際消費水平差距”“基本公共服務均等化水平”等,都是結構意義上的共同富裕的具體指標。習近平總書記在論及共同富裕時多次強調“制度”。他強調:“共同富裕路子應當怎么走?我們正在進行探索。實現共同富裕的目標,首先要通過全國人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系,把‘蛋糕’切好分好。這是一個長期的歷史過程,我們要創造條件、完善制度,穩步朝著這個目標邁進?!保?6]這里的“合理的制度安排”就是結構意義上的共同富裕所要達成的。歷次會議中提出的“堅實步伐”“實質性進展”“基本實現”等共同富裕具體要求,正是基于結構意義上的共同富裕制度安排提出的。
第一,與增長相關的制度。習近平總書記多次在談及共同富裕時提到高質量發展。高質量發展與共同富裕高度統一、相互促進。只有不斷促進高質量發展,共同富裕才有堅實的物質保障;只有不斷促進共同富裕,才能為高質量發展提供較為優質的人力資源。二者所不同的是,高質量發展強調國家方面,而共同富裕側重于人民。這些與增長相關的“合理的制度安排”同推動高質量發展緊密相連,包括促進就業、壯大實體經濟、支持中小微企業發展、注重教育公平與質量等制度。
第二,與分配相關的制度。習近平總書記將與分配相關的制度稱之為推動共同富裕中的“基礎性制度安排”。這些與分配相關的“合理的制度安排”涉及初次分配、再分配以及三次分配。三者之間是相互銜接、互相補充的關系。
第三,與公共服務相關的制度。在推動共同富裕的現實目標中,基本公共服務均等化水平被多次提及?;竟卜站然绞枪餐辉5闹匾笜耍苿踊竟卜站然谴龠M共同富裕的一大法寶。與公共服務相關的“合理的制度安排”主要包括教育、醫療、住房等方面。在精準扶貧戰役中,教育、醫療、住房是“兩不愁三保障”的核心內容,而在推動共同富裕過程中,這些方面有了更高的要求。要縮小基本公共服務的差異化程度,不斷提升基本公共服務的能力和水平,解決基本公共服務中遇到的難題。與此同時,也要避免福利主義的陷阱,杜絕高福利養懶漢、不勞者搭便車的現象發生。
第四,與資本、市場相關的制度。在推動共同富裕過程中,不可避免要面對資本和市場。馬克思、恩格斯曾高度評價資本的歷史地位。當前,在仍處于社會主義初級階段的中國,資本作為一種生產要素,對于推動共同富裕正在發揮重要作用。這一點不容忽視,要正確看待。改革開放后,我國探索出了一條中國式的共同富裕道路。這條道路發揮資本的積極作用,利用資本發展生產力,將資本作為一種生產要素,發揮市場的重要作用,同時避免資本的消極作用,通過合理的資本管控制度,促進資本在國內的良性發展。
第五,與法治相關的制度。這些“合理的制度安排”也包括依法依規的風氣習慣和相應的法律制度。對于合法收入,要依法保護,而對于非法收入,則必須依法取締。要依法管控資本,讓資本在法治軌道中運行。要依法保護非公有制經濟,促進其健康發展。要不斷建立健全在推動共同富裕中的各項法律法規、黨規黨紀,防止官僚主義和腐敗問題的出現。
以上五點是結構意義上的共同富裕需要的“合理的制度安排”。這些制度安排的核心是要解決效率與公平的關系問題,平衡做大做好蛋糕和切好分好蛋糕的關系問題。正如習近平總書記所說,共同富裕還處于探索當中,這些合理的制度安排如何細化、如何落地、如何銜接、如何發揮最大效能等,都是目前迫切需要研究的工作。
制定戰略目標和戰略步驟,是我們黨現代化進程中的寶貴經驗和重要法寶。在共同富裕道路上,我們在相應時間節點,需要完成相應的現實目標,形成相應的制度安排,進而將共同富裕事業不斷推向前進。
通過梳理習近平總書記關于共同富裕的重要論述,可以體會其中的三重意蘊。共同富裕的三重意蘊是有機統一的。為了表述方便,本文使用了第一層、第二層、第三層的用法。但是三者之間并無先后順序,可以舍棄這些序詞。三重意蘊之間的邏輯關系是:根據結構意義上的共同富裕,優化和調整相應舉措,不斷推動和推進行動意義上的共同富裕,最終達到理想意義上的共同富裕。
準確把握習近平總書記共同富裕論述,有利于堅定理想信念,平衡好公平與效率的關系,以扎實有效的作風和堅持不懈的毅力,不斷推動和推進共同富裕事業行穩致遠,為民族復興、共產主義的實現奠定堅實理論和實踐基礎。