論EPC總承包模式下的建設工程項目管理

楊海樺

四川大學，中國·四川 成都 610000

EPC 總承包模式主要指的是建設單位將工程發包給總的承包商，這個總的承包商，既可以是設計方，也可以是施工方。然后由承包商來進行全面的工程設計、采購以及建設等工作，并在當中實施統一的管理模式，保證能夠向建設單位提供合格的工程項目。實施了EPC 總承包模式以后，能促使工程項目整體得到改善，尤其是在確保工程質量合格的前提下，工期保障取得了很好的效果。下面將對EPC 總承包模式下的建設工程項目管理進行詳細的論述和分析。

在一個工程正式建設之前需要對建設方案進行審核，建設方案的成功與否將直接地影響到工程后期建設當中的項目投資成本，因此在進行項目建議書和可能性研究的過程中工程造價的咨詢管理工作需要提前介入，這是傳統的工程項目建設管理當中沒有的環節。當然，作為承建單位首先在建設方案審核階段所要做的工作，比起傳統的建設工程項目管理，要求會更高更細致。要能夠深入到項目建設當中去進行方案的初步擬定，然后做好項目的基礎資料調查，并做好項目建設的造價選比工作，將一些差異性比較大的建設模塊和相關指標等進行進一步的分析，找到當中所出現差異的原因，并給出相應的建議。

在初步設計階段當中的設計成果也將影響到項目建設的各個方面，因此在初步設計階段當中一定要做好設計文件的審核工作，這將是重點所在，也是該階段控制項目建設成本的關鍵所在。首先，應當保證能夠選擇專業能力和資質較高的人才來作為勘察設計階段當中的主要工作人員，以便于更好地完成項目初步設計文件的編制工作。其次，作為咨詢單位需要仔細地研究項目設計的初步文件，并在此基礎上來重點地審查其他的相關計費標準，對文件編制進行跟蹤審核，最后，形成審核報告。這一階段的成果，將直接影響EPC 工程項目的工程造價，至關重要[1]。

而在進行施工招標階段當中，招標文件的編制當中需要明確的劃分施工標段，并確定施工范圍。標段劃分得不夠合理可能會影響到施工地正常進行，甚至會出現交叉施工現象，從而導致施工效率和質量上受到影響，并且會增加施工費用。所以，一定要嚴格地控制項目當中出現整體招標然后又出現小項目分包現象。此外，一定要選擇資質良好并且信譽良好的施工單位或設計單位。最理想的方式是，業主方面能夠引入“工程造價咨詢單位”編制“模擬清單及控制價”，再由“審計部門”委托第三方“工程造價咨詢單位”進行“財務評價”，這樣，“招標控制價”才有可能做到合理。

目前，在EPC 總承包模式下的工程項目開展，總承包方一般都會編制施工圖預算，已達到控制項目成本的需要，做到心中有數。而業主方面一般是不需要進行施工圖預算工作的，這在一定程度上來說減少了前期的投資，但也給業主方面的工作開展造成了限制性影響，尤其是對進度款的審核缺少有效依據，一旦控制不良會造成嚴重的損失，在問題面前處于被動的局面。對此，業主方面的建設工程項目管理，為了能夠有效地控制項目建設投資和進度款的支付，在EPC 總承包模式下施工圖預算還是非常重要的，應該引入造價咨詢單位，根據設計單位所提供的設計圖計劃和要求來分別的計算各個不同階段的施工量，編制工程計劃書來反映出工程建設的實際進度情況[2]。

在EPC 總承包模式下，工程項目的結算階段，控制好造價是最為重要的，存在一定爭議的工作。將直接影響到工程建設的未來收益和投入，以及是否能順利地通過審計。因此首先作為項目的業主方面也應當做好項目施工的整體質量驗收和審核工作。工程造價咨詢單位作為“過控”，參與項目的資金管理工作，也必不可少。項目施工現場管理人員則需要做好資料的整理和收集工作，認真地審核施工單位所上報的各種結算資料，并配合工作人員來進行審核工作的開展。

工程量審計是需要按照國家的法律法規等相關的文件內容來進行的，是對工程項目施工當中的各種不合理以及違紀情況進行全面審查的主要工作過程。此項工作的開展重點在于審查項目結算當中是不是出現了不合理和不合法現象。為了能夠快速有效地完成審計工作，在項目審計階段當中，審計部門及其委托的建設工程造價咨詢單位一定要前期參與到EPC 項目的管理當中。這樣的方式進行項目設計一方面能夠有效地減少業主方面在審計階段的大量人力投入，另一方面也能更好地提升審計的效率，為項目工程的造價控制提供更加可靠的保障[3]。

EPC 總承包模式是未來我國進行工程建設項目開展的必然發展趨勢。將其應用到工程建設當中去，一方面能夠更好地達到對于項目建設的全方位管理和質量控制，另一方面也能在工程造價上起到更好的作用。能充分地利用社會上的造價咨詢資源為工程提供更加可靠的服務，從而減少項目建設風險，提升投資利用率，保障工期，為項目建設作出貢獻。