新環境下化工安全生產及管理對策

沈京秀，李瑞霞，郭珉琪

（寧波市華測檢測技術有限公司，浙江寧波 315000）

1 我國化工安全生產及管理的特征和意義

1.1 化工安全生產及管理的特征

我國的科技和經濟實現了全面的進步，很多新型的化工技術也廣泛應用于生產實踐之中，比如自動化技術，數控技術等，都為我國化工產業的發展輸送了源源不竭的動力。而化工產業在新的發展階段，生產作業和管理模式也發生了一定的改變，相比于傳統的化工生產和管理而言，現代化的化工生產作業涉及到的工藝和設備更多，而且技術難度也更大，與之相對應的是，管理范圍也更加廣泛，無論是管理內容和管理主體，都變得更多，所以管理難度也更大。

1.2 化工安全生產與管理的意義

1.2.1 維護工作人員的生命財產安全

在化工生產實踐中，生產和管理人員一直處于一線崗位。而結合化工生產工作的性質來看，也具有很強的危險性，因為會應用到很多危險性的原材料，包括有毒的原料、有腐蝕性的原料，甚至也包括引起爆炸的原料。所以一旦管理不力，則直接威脅著生產和管理人員的生命財產安全。因此，推進化工產業的安全生產和管理工作，則可以對生產事故形成防范和管控，從而讓工作人員的安全風險降到最低。

1.2.2 有利于企業的穩定經營

結合化工企業的運營經驗可以發現，相比于其他行業，化工產業的生產事故往往具有更大的危害性。所以化工企業一旦爆發事故，不僅會造成企業的直接損失，由事故引起的企業停工，或是處理事故的費用，甚至由事故造成的企業形象下降，都會間接影響到企業的經營狀態，最終所導致的結果就是企業的經濟效益。因此，化工的安全生產和管理，是企業穩定經營的重要保證，更是企業健康可持續發展的基礎。

2 我國化工生產和管理存在的問題

2.1 安全意識淡薄，安全理念落后

近年來，我國化工行業在發展的過程中也經常出現安全事故，由此給人們的生命財產以及企業的經營狀態形成了嚴重的影響。基于這樣的問題，我國的化工企業也開始重視生產和管理工作的安全性。但是鑒于化工企業對安全監管長期性的忽視，也導致企業的安全生產和管理制度不夠完善，所開展的管理措施通常也都具有滯后性，只有當安全事故發生時，再進行優化，這樣的管控措施遠不及提前預防有效果。而且化工企業為了獲得更高的經濟效益，往往也會采取壓縮成本的方式來實現，這就導致在技術和設備上的資金投入有限，而缺少硬件和軟件的支撐，管理措施的成效也比較有限。

2.2 企業的安全規章制度不完善

制度是企業運營的基礎，只有制度足夠健全，員工在工作實踐中才能有更加充分的依據和標準，工作評價才能更加客觀。然而在我國化工企業的經營過程中，無論是生產制度還是管理制度的建設，都沒有獲得企業的足夠重視，這也會導致在生產和管理實踐中，工作人員的隨意性比較大，很多安全標準難以得到落實，由此埋下安全隱患。而且除了化工企業的制度比較薄弱，政府在化工生產過程中的政策構建工作也比較乏力，首先缺少對企業的指導意識，而且監管力度明顯不足，很多監管措施難以落實到位，這也是化工生產缺少約束的重要原因之一。綜合因素影響之下，我國的化工生產安全性很難得到保障，最終引發安全事故。

2.3 安全生產和管理缺少資金支持

隨著社會的發展，很多新型的技術和設備也逐漸引入了化工生產和管理實踐中來，從而提升了化工生產和管理的安全性。但是結合我國當前的化工企業現狀來看，他們為了獲得更高的經濟效益，也不愿在生產和管理環節投入過多的資金，從而實現成本的有效壓縮。很多化工企業相比于生產質量，都更加重視產品數量，致力于實現短期的經濟規模目標。這種生產和經營的氛圍，也容易影響到工作人員的心理，他們也會不自覺地忽視生產質量，進而產生僥幸心理，比如在生產的過程中，選擇低劣的生產材料，或是采取更加方便的生產工藝和技術。然而這樣的生產狀態勢必會形成安全隱患，最終釀成生產事故。

2.4 原材料的管理不佳

不同于其他行業，化工產業所需的材料性質非常特殊，對于原材料的質量要求也更加嚴苛。比如一些化學藥品和試劑，都需要經過層層篩選才能應用到生產實踐之中。因為這些材料具備很強的危險性，尤其是化學性質比較活潑的材料，也非常容易發生化學反應，從而導致化學材料失去原有的屬性而失效，或者生成有害物質甚至引起爆炸等。所以對于化工企業而言，也需要對原材料的選購予以足夠的重視。但是結合我國化工企業的經營現狀來看，對原材料的選購并沒有予以足夠的重視，比如原材料的選購計劃不完善，導致所采購的材料不符合生產所需，亦或是在運輸的過程中沒有做好原材料的管控，導致原料受損，也包括原材料進入工廠和車間時的入庫檢查，都不夠仔細，這就導致生產實踐中很多材料的質量難以達到生產標準，不僅影響到化工生產的進程，還會為工作人員埋下安全隱患。

2.5 生產工藝流程存在弊端

化工生產需要涉及到很多程序，而且各個程序之間也存在密切的關聯，一個工藝完成的質量不符合生產標準，那么很有可能導致整個生產工藝流程都會受損。當前很多化工生產安全事故的產生，正是由于缺乏對生產工藝流程的重視，從而增大了生產風險。因此，優化安全生產工藝流程，也是化工企業需重點建設的工作內容。

2.6 缺少應急管理機制

化工企業除了在安全生產的防范工作上建設不力之外，當生產事故發生后，也沒有完善的應急管理機制進行補救。而且化工事故所造成的危害普遍較大，如果沒有在第一時間進行有效管控，那么所造成的損失也是很難估量的。可以發現，目前很多化工企業也開始注意到應急管理機制的重要性，但由于對整個化工安全事故缺少系統性的認識，制定的很多措施并不具備足夠的效力。而且由于缺乏應急處理實踐，各部門的協調性也比較差，無法形成有效的配合，事故應急管控的效果普遍不佳，導致事故一發不可收拾，影響到企業的效益以及人們的生命健康安全。

3 新環境下化工安全生產和管理的優化措施

3.1 嚴格推進標準化生產

工業是我國發展的重要根基所在，尤其是化工產業，也是我國高度重視的產業類型之一，所以在多年的行業發展中，我國也針對化工產業實踐出現的問題頒布了很多政策和制度，致力于為化工生產和管理工作提供足夠的依據。然而，在化工企業的實際經營過程中，并沒有嚴格落實國家層面的標準化制度，所以導致生產和管理秩序非常混亂，安全事故也是層出不窮。因此，在產業結構轉型的新時期，作為化工企業，必須要嚴格落實標準化的生產制度，整肅化工生產和管理的風氣。

（1）化工企業需要建立專業的安全管理機構，這個機構可以由安全管理部門進行管理，通過這樣的方式來提升安全管理的專業性。具體而言，機構需要重視管理人才的培養，并且在生產實踐中嚴格落實標準的生產制度，從而提前對安全隱患予以預防，將其扼殺于萌芽階段。

（2）要從工作體系的層面予以建設。作為化工企業，需要結合自身的生產和經營現狀，制定針對性的安全生產以及管理條例，以具體化和規范化的條例對員工的違規行為進行約束，若是員工存在違規的操作行為，除了要予以糾正，還要結合情節的嚴重性進行不同程度上的懲處。

（3）作為化工企業，還需要完善監督評價機制。保證員工的行為評價有客觀和標準的依據，只有這樣生產和管理條例才能夠得到真正的落實。而且為了提升管理效果，也可以將監管人員與生產人員的工作進行關聯性的評價，比如某個生產人員出現違規操作后，不僅要對其本人進行追責，還要對管理人員形成跟蹤。通過全面分析生產人員和管理人員的工作表現，進而總結引起生產和管理問題的因素，最后再進行針對性的整改。

3.2 加大資金投入，為安全生產和管理工作提供保障

對于化工企業而言，進行成本管理提升經濟效益無可厚非，但是為了利益而不顧生產安全，則是得不償失的經營行為。即使從經濟利益的層面考慮，忽視安全生產和管理工作，雖然短期內可以實現一定的經濟目標，但是從長期性的戰略發展角度來看，沒有安全作為保障的化工生產，出現安全事故也是必然的事件，而且一旦產生化工事故，那么所造成的損失則很難估量，甚至會威脅到化工企業的生存。因此，化工企業必須要重視成本的科學規劃，在保證安全生產和管理投入足夠的前提下，再進行成本管控。這就需要企業對自己的生產狀況形成準確的評估，再根據自身的效益確定安全生產和管理的資金投入額度。而且還要保證投入的資金能夠全面落實到生產和管理實踐之中，比如生產設備的檢修、維護和更新迭代，再如生產和管理人才培養的費用，都是需要重點投入的 環節。

3.3 明確原材料的管理標準，并嚴格落實

在化工產品的生產過程中，原材料是根基，從某種程度上，原材料的優劣也決定了化工產品的質量高低。所以化工企業的安全生產和管理工作開展，也不能忽視原材料的管控。在選購之前，就要根據工程需要確定材料的質量標準，進而制定采購計劃。而且在材料的運輸和進廠之前，都要做好質量檢測。化工企業可以與口碑好的原材料供應商建立長期合作關系，并選擇信譽好的物流品牌。通過層層檢測，讓質量更有保障的原材料投入到生產環節 之中。

3.4 重視員工的安全生產培訓

化工生產最為重要的要素就是一線的生產工作人員，他們的水平和能力直接決定著生產的安全性。然而結合化工生產實踐來看，目前很多員工的生產安全意識非常淡薄，具體體現在技術水平低下，對法律規制缺乏了解，所以在工作中也都是根據自身的經驗進行生產操作，這也是化工安全事故層出不窮的主要原因。因此，對生產人員進行安全培訓，也是至關重要的工作環節。首先，企業需要對生產人員進行安全生產法律規制的宣傳，為他們普及安全生產的知識，這可以通過發放知識手冊或者放映化工事故視頻資料的方式來實現，讓員工對違規操作的生產行為形成警惕，培養他們的安全意識。其次，為了提升宣傳效力，企業還需要結合安全生產條例對員工進行兩個層面的考核，一是理論層面，讓員工對更多的安全生產知識形成更加深刻的記憶，二是實踐層面，結合員工的實際操作表現，對員工進行評分，并將綜合成績與績效進行掛鉤，由此對員工形成有效的激勵。

3.5 建立健全安全信息生產系統

化工企業要將物聯網和大數據技術應用于生產管理之中，可以實現對于企業危險化學品罐區、庫區進行數據監測統計。從員工調度崗位考核、外來人員及車輛管控、緊急事件救援、數據可視化統計分析等多個層面實現廠區高效管理并全面保障化工生產安全，建立完善長效的生產運營機制。具體可以采取構建虛擬的工廠結構圖來對生產風險形成信息化的預判，詳情見圖1。

圖1 虛擬工廠結構圖

3.6 構建完善的應急預案

各個化工企業都需要從自身的生產特性出發，針對可能存在的安全生產威脅，制定有效的安全風險預防方案和策略，最大程度上發揮安全預防策略的作用。當然，化工企業的安全管理部門還需要與各個部門就安全生產管理工作達成共識，就企業現狀，通過應急預案來有效處理安全生產事故。

4 結束語

化工是一項高危型的產業，在生產實踐過程中，也經常出現事故。因此，為了保證我國化工產業的穩定發展，也需要重點加強安全生產和管理工作的建設。結合我國化工生產和管理現狀來看，目前仍然存在如下多項問題：一是安全意識淡薄，安全理念落后；二是企業的安全規章制度不完善；三是安全生產和管理缺少資金支持；四是原材料的管理不佳；五是生產工藝流程存在弊端；六是缺少應急管理機制。因此，本文也提出如下措施予以優化：一是嚴格推進標準化生產；二是加大資金投入，為安全生產和管理工作提供保障；三是明確原材料的管理標準，并嚴格落實；四是重視員工的安全生產培訓；五是建立健全安全信息生產系統；六是構建完善的應急預案。