“雙聯”架起“連心橋”，代表服務零距離

諸葛

“人大代表是人民代表大會的主體，市人大常委會要充分尊重代表主體地位，增強為代表服務意識，深入實施‘雙聯’提升工作，緊緊依靠人大代表做好常委會各項工作……”這是濟南市人大常委會主任韓金峰經常掛在口頭的一句話。

槐蔭區興濟河水面如鏡，兩岸綠樹成蔭。沿著河邊走去，一個擁有500多個車位的立體停車場出現在眼前。停車場占地3000多平方米，采用鋼架結構，共有4層。

而在停車場建成前，停車難問題深深困擾著當地居民，“搶車位”天天都在上演。在一次槐蔭區人大常委會組織的“代表來了”活動中，區人大代表顏景奎了解到這個情況后，下定決心要幫百姓反映解決這個煩心事。最終，在多方協調努力下，經過2年多時間，新停車場拔地而起，困擾居民多年的停車難問題終于解決。

“‘代表來了’活動是槐蔭區人大搭建的人大代表聽民聲、聚民智、為民謀、促民享的服務平臺，讓百姓隨時找得到代表，讓代表善‘代’民意，盡‘表’民情，真正成為百姓的貼心人。”槐蔭區人大常委會黨組書記、主任熊高翔介紹。活動中，人大代表隨時可以通過座談、微信、電話與群眾進行溝通，及時了解、幫助群眾解決生活中遇到的難題，并對問題的解決跟蹤到底，贏得了群眾的好口碑。

“我們想借助黃瓜產業，實現其他產業的全面發展，共同把鄉村振興抓好，希望上級部門能給我們支持和幫助。”8月3日，在濟南市濟陽區“迷你人代會”上，濟陽區人大代表、曲堤街道東街村黨支部書記劉金甫提出建議。

坐在人大代表對面的政府相關負責人緊接著回復：“我們將繼續加大力度延伸黃瓜產業鏈條，引進加工、物流、研發、服務等相關企業，深化一二三產融合發展。”

從今年7月開始，濟陽區各個鎮街、區直機關工委陸續召開了“迷你人代會”。一個個“金點子”“好辦法”，讓更多的群眾期盼得到了回應。這一工作創新，將全體代表履職會議由一次人代會，變為“一次人代會+兩次迷你人代會”，既能讓代表履職貫穿全年、全過程，也讓大小問題得到快速有效解決，是促進問題解決、助力全區經濟發展和民生改善的有力舉措。

無論是“代表來了”當好群眾代言人，還是“迷你人代會”回應群眾關切，都說明多種形式的代表聯系群眾創新實踐在濟南“遍地開花”。在歷下，代表“網”上報到，“格”中履職；在歷城，“專業代表工作站”如火如荼；在平陰，“代表在傾聽”廣泛利用“數字賦能”……如今，“有事找代表”已成為不少泉城市民的共識。

“村里的道路坑坑洼洼，下雨天泥濘難走，建議給修修”“不少居民把電動自行車放在樓道充電，存在安全隱患，是否可以規劃集中充電區”“機井大部分已老化，村里澆地要倒好幾趟，費力費時，能不能想想辦法”……

不久前，銀山社區人大代表聯絡站開展“人大代表聽民聲”活動，居民你一言我一語，討論氣氛熱烈，很快，群眾最關心、反映最多的問題就被一一反饋、及時解決。

“有了聯絡站這個平臺，我們在議事時就有了儀式感和歸屬感，也更有使命感和責任感。群眾來訪時，也有親切感和獲得感。”參與網格履職的歷下區人大代表孫薇十分感慨。

為了更好地傾聽群眾的聲音，濟南市人大始終把代表聯絡站作為重要基礎來抓，建立實體代表聯絡站580個，6000多名五級人大代表全部進站，實現街道、鎮建站全覆蓋，代表進站全覆蓋。代表聯絡站的建設，為人大代表密切聯系群眾，全面履職盡責提供了有效載體和平臺，緊緊圍繞黨委、政府的決策和群眾關心的熱點難點問題開展工作，真正打通了人大代表聯系服務群眾的最后一公里，在推進經濟社會發展、服務民生方面發揮出了積極作用。

在平陰縣“代表在傾聽”活動中，市人大代表、平陰縣人大財經預算委員會副主任委員陳元德每次進站活動，總不忘帶著宣傳資料，講解政策法規，被群眾稱為“移動的代表課堂”；平陰縣人大代表、國強駕校培訓公司董事長劉愛國主持的國強駕校代表聯絡站是許多村民聊聊煩心事的好去處……代表們充分發揮自身特長和職業優勢，積極主動走進代表聯絡站開展活動，“傾聽”群眾意見，為群眾排憂解難。

歷城區董家街道是濟南草莓的主產區，但是傳統的種植方式讓草莓種植業的發展進入瓶頸區。為了更好地發展董家草莓產業、助力鄉村振興，歷城區設立了全市首個建在草莓園區的人大代表工作站，熟悉草莓育苗、種植、銷售、服務等領域的14名市、區兩級人大代表進駐工作站，向種植戶傳授專業知識。在工作站各級代表的助力下，董家草莓產業實現了覆蓋育苗種植、分揀銷售、精深加工、生態旅游的全產業鏈發展格局，產業附加值和種植戶收入大幅提升。

“代表在工作站中通過學習培訓提升履職能力，通過密切聯系群眾，了解民意和訴求；通過調研了解企業發展中困難，形成代表建議，為轄區群眾辦實事、為經濟社會發展服務。”歷城區人大人事代表處副處長孫林說。

隨著“雙聯”提升工作的深入開展，人大代表同人民群眾的聯系越來越緊密，進一步激發了代表服務人民群眾的積極性，同時也提升了人民群眾對代表履職成效的滿意度與獲得感，推動全過程人民民主實踐在泉城結出豐碩果實。

Chinese law stipulates that people’s congress deputies are elected by the people and represent the interests of people. Maintaining close contact with the people is a basic requirement for the deputies to perform their duties in accordance with the law. Jinan has strengthened the mechanism of deputies connecting the people， propelled NPC delegates to further involve in governance， and thus making the delegates take the initiative to participate in social management and public affairs on behalf of the people. People’s praises are offered for arduous efforts to tackle the problems regarding education， employment， medical care， housing and social security that are of vital interest to the public.

Innovative practices of deputies connecting the people pervade the city in various forms. Lixia District sets up grid management？of？deputies.？Huaiyin？District？makes？deputies？the？voice？of？the？people.？The？campaign？of？“five-layer？deputies？listening？to？ people’s voices” is in full swing Licheng District. “To hear the voice of the people” is making robust progress in Jiyang District. In Pingyin District， deputies have the digital ways and means to interact with the people. There is a general consensus that the public can turn for aid to deputies whenever necessary.