【兩會(huì)】王誠(chéng)：加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳基礎(chǔ)核定標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)人大代表、海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)王誠(chéng)，將在今年的全國(guó)兩會(huì)上提交關(guān)于水泥行業(yè)減碳降碳工作、差別實(shí)施水泥工業(yè)電價(jià)、加快推廣新能源運(yùn)輸車輛發(fā)展、推進(jìn)節(jié)能門窗發(fā)展助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)等建議。

“碳減排是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。”3 月 2 日，王誠(chéng)在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)透露了自己的前瞻性思考。他說：“當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間內(nèi)，碳權(quán)交易、能耗環(huán)保管控都會(huì)對(duì)水泥市場(chǎng)和水泥行業(yè)的發(fā)展帶來直接影響。要加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳基礎(chǔ)核定標(biāo)準(zhǔn)，更加合理科學(xué)地分配碳權(quán)。”

借助新技術(shù)手段 賦能水泥數(shù)字化轉(zhuǎn)型

水泥行業(yè)是國(guó)家碳排放管控的重點(diǎn)行業(yè)。當(dāng)前，水泥行業(yè)能耗指標(biāo)、污染物排放控制雖得到大幅改善，但離“雙碳”目標(biāo)仍有不小差距，需利用創(chuàng)新手段加力攻關(guān)。對(duì)此，王誠(chéng)表示，水泥行業(yè)要加大科技創(chuàng)新，聚焦數(shù)字應(yīng)用。以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為方向，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G 等新技術(shù)手段，賦能數(shù)字轉(zhuǎn)型，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，引領(lǐng)生產(chǎn)、管理模式變革，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)貫通，促進(jìn)各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，提升資源綜合利用效率。

海螺集團(tuán)是全球最大的水泥建材企業(yè)集團(tuán)之一，控股經(jīng)營(yíng)海螺水泥和海螺型材等上市公司。王誠(chéng)介紹，“對(duì)標(biāo)‘雙碳’目標(biāo)，海螺集團(tuán)啟動(dòng)了‘殲 30’創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，成立‘三碳’研究院，聚焦替代燃料、替代原料、新型燃燒技術(shù)、清潔能源、能效提升改造、全流程智能工廠和碳捕集等技術(shù)領(lǐng)域，在源頭控制、末端治理上尋求突破，積極占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。”

對(duì)于水泥行業(yè)減碳降碳，王誠(chéng)建議，要借鑒電力、鋼鐵行業(yè)碳核定標(biāo)準(zhǔn)模式，加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳基礎(chǔ)核定標(biāo)準(zhǔn)，更加合理科學(xué)地分配碳權(quán)。“水泥行業(yè)要持續(xù)實(shí)施節(jié)能降碳和技術(shù)研發(fā)，大幅提高清潔能源消耗占比，需要大量資金投入，有關(guān)部門要在綠能項(xiàng)目立項(xiàng)、替代能源供應(yīng)鏈等相關(guān)政策中，給予優(yōu)惠支持和資金補(bǔ)助。”王誠(chéng)說。

針對(duì)加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，王誠(chéng)表示，利用水泥行業(yè)礦山空間大、建筑物分布廣的優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；積極布局光伏、風(fēng)力等新能源體系，減少化石能源消耗；把水泥主業(yè)的投資向下游進(jìn)行轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展，加快骨料、商砼等終端市場(chǎng)的布點(diǎn)，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，王誠(chéng)建議，水泥行業(yè)要通過并購(gòu)、參股等多種形式推動(dòng)聯(lián)合重組，提高水泥行業(yè)集中度。目前中國(guó)規(guī)模以上水泥企業(yè)有 3000 多家，前十大企業(yè)的產(chǎn)能集中度不足 60%，可提升的空間很大。水泥行業(yè)還要進(jìn)一步地“走出去”，積極參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，把先進(jìn)的技術(shù)、裝備、管理和服務(wù)輸送到海外，提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能

對(duì)于如何優(yōu)化水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，王誠(chéng)認(rèn)為，一要堅(jiān)決遏制新增，在源頭上做好控制。行業(yè)和地方政府主管部門要共同出臺(tái)措施，堅(jiān)決遏制盲目上馬的沖動(dòng)，要嚴(yán)格以國(guó)家產(chǎn)能置換政策為指引，防止長(zhǎng)期停產(chǎn)的“僵尸”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。二要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。通過質(zhì)量、能耗、環(huán)保等技術(shù)性約束手段，推動(dòng)落后產(chǎn)能在“十四五”期間逐步出清，提升優(yōu)質(zhì)供給。三要實(shí)施差異管控，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。不能“一刀切”地將水泥定義為“兩高”行業(yè)，應(yīng)結(jié)合節(jié)能環(huán)保管控水平，差異化地來評(píng)定，能耗低、污染排放控制好的地區(qū)或企業(yè)鼓勵(lì)多開少停，能耗高、污染排放控制差的地區(qū)或企業(yè)應(yīng)多停少開，通過行業(yè)間的統(tǒng)籌調(diào)劑，引導(dǎo)加大節(jié)能減排投入，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

電價(jià)大幅上調(diào)給水泥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來較大影響。通常而言，煤炭和電力成本占到水泥生產(chǎn)總成本的80% 以上。為保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，王誠(chéng)建議，結(jié)合能耗、環(huán)保等技術(shù)性指標(biāo)，以《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》為標(biāo)準(zhǔn)，差異化實(shí)施電價(jià)上浮政策，積極指導(dǎo)推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)和限電限產(chǎn)，給予配套協(xié)同處置企業(yè)一定電價(jià)補(bǔ)貼。此外，各地電價(jià)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)盡可能趨同，避免不公平競(jìng)爭(zhēng)。

王誠(chéng)說，依托水泥窯生產(chǎn)線，海螺積極推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢、危廢等項(xiàng)目，2021 年，共處置固廢、危廢約 200 萬噸，生活垃圾約 50 萬噸，節(jié)約原材料超 20 萬噸，減少標(biāo)準(zhǔn)煤耗超 15 萬噸，成為城市“凈化器”、政府“好幫手”。