李云馨 王志軒
沈陽航空航天大學 遼寧 沈陽 110135
鄉村振興戰略是國家領導人在2017年10月18日中國共產黨第十九次全國代表大會上所提出來的。在黨的十九大報告中,其中最重要的問題是關于農民問題,因為農民的問題關系著國計民生。所以我們必須把解決這些問題當作目前的首要任務,以此來實施鄉村振興戰略。我們必須堅持優先發展“三農”,這樣才可以實施鄉村振興戰略,然后加強工業與農業互補、城鎮配套,促進工農業相互促進、城鄉協調發展、共同繁榮。加快推進農業農村向現代化的發展,努力提高農作物的質量、農業生產的效益以及在市場中的競爭力;加大農村的建設,深化農村改革,把鞏固和扶貧與鄉村振興聯系起來。
本文分析了田園綜合體的特點:一是必須以農業、農村和農民為基礎和骨干,以服務農民為導向,整合景區旅游、住宿、文化娛樂活動,使農民的參與度和效益得到有效提高。其次,強調功能復合。田園綜合體可以在一定范圍內實現農業生產、人們的生活起居、游客的游玩休息、農活體驗等,他們之間形成相互依賴和收入的正向關系,這不僅可以促進產業融合,還可以最大限度地實現農業、農村和農民的利益和生態效益。最后,需要創意和創新的理念。畢竟,田園綜合體不可能都一樣,因此我們需要因地制宜,根據現狀進行創新,這樣能夠凸顯出各自區域的特點,比如園服務、設計和產品等需要具備自身的特點,這樣才會帶動出自身的發展[1]。
鄉村振興戰略為遼寧省加強城鄉一體化,實現農村產業升級,提高農村人民幸福感提供了新的發展途徑。對目前農村有的產業全面開戰,充分利用農村資產的模式被稱之為田園綜合體。在田園綜合體模式下,對于加快農村實現現代化并且解決農村“三農”問題提供了新的思路。在田園綜合體模式中,提出了鄉村振興戰略的發展支撐。比如在產業方面,對于有自然資源基礎、自身發展特色和潛力、一定產業的部分農村地區來說,主要采取的措施是將農村的環境與農村的產業兩者之間進行整合,這是促進周邊經濟發展、實現鄉村振興的主要途徑之一。在生態文明方面,田園綜合體的建設對農村生態系統建設起著至關重要的作用,提高農村現有環境治理水平,是鄉村振興農業可持續發展的重要體現。在農村村民財富方面,在土地所有制背景下,田園綜合體通過土地流轉和股份合作增加了農業和村民的收入,其打造的綜合旅游也為村民創收提供了新的途徑。
推進城市一體發展,是中國鄉村振興的主要目標之一。綜合體的綜合文化旅游業態與田園街區的建立,進一步擴大了農民的創收途徑,提高了他們的經濟收入,在相當程度上減少了城鄉之間的生活物質差異,從而增強了城鄉之間的有效互動。通過綜合體建設規劃的田園生態街區,不但可為農民創造較為適宜的生存環境,還可吸納大量身患"大城市病"的都市人口在此長期定居,甚至吸納大量都市退休人員在此長期定居,并為村莊發展與建設提供了人力資源保障。
當前,中國正處于供給側結構性變革的大背景下,產業變革是經濟發展的必然要求和必由之路。農村要與時俱進,順應發展規律。在確?;巨r田紅線的前提下,農民二三產業的比重和影響力大大提高。鄉村綜合體是實現這一目標的最有效途徑之一,它在保護傳統鄉村特色的同時,促進著鄉村產業的多元化發展。相對于傳統的分散耕作模式,田園綜合體也實現了農民手中耕地的集約經營。通過產業鏈整合,開發特色新興農業產品、生態農業和綠色農業產品,對農村農作物專用地進行了利用并且還進行了長遠規劃,這樣 是為了可以更有效地發展農村經濟,進一步提高農村的產出效益和附加值[2]。
單家村位于沈北新區興隆臺街道,是大孤柳社區的一個自然村,目前是稻夢小鎮的主要載體。全村現有89戶,常住人口1276人(其中錫伯族有74人)。單家村村域總面積148萬m2,居民點面積9.5萬m2,基本農田面積34.13萬m2,一般耕地面積101.62萬m2,與“稻夢空間”景區交織處稻田觀賞區面積32.7萬m2。單家村以水稻種植業為主,有少量的淡水魚養殖業,依托“稻夢空間”景區,逐步自發形成農家樂、漁家樂等鄉村旅游產業,2019年人均收入約1.7萬元。
單家村股份經濟合作社與錫伯龍地有限公司(稻夢空間)合作,盤活利用空閑農房宅基地11戶(單家村共有閑置農房32戶),其中建成并投入運營5處(2處餐飲,2處住宿,1處康養),占地兩處宅基地的畫館外立面建設和裝潢已完工,內部裝飾正在進行中,預計今年7月正式對外營業,預計年收入100萬元。由街道協調、上級部門支持的主路及1條農耕路均已修繕完成。配套建設的錫伯族民俗館(中央獎補資金129.5萬元)主體建筑已完工,內部設計裝飾正在進行中。稻夢小鎮作為產業融合的樣本,現擁有:沈陽市北源米業;錫伯龍地、稻夢空間和單家民宿及冰雪項目;萬畝綠色水稻種植項目。形成了以一產業提質增效,促進農民增收的目的;二產業加工業在一產的基礎上,通過加工和深加工形成品牌農業,而錫伯龍地、稻夢空間以及單家項目的實施,為品牌的推廣和人氣的帶動形成了強大的動力。一產:2018-2020,連續3年種植面積達3萬畝,采取公司+農戶的定單托管模式,統一品種、統一施肥、統防病蟲害、統一儲收和統一品牌銷售的模式。公司通過規?;档屯度氤杀?00元/畝,通過新品種推廣提高收購價格,通過統儲降低糧損,僅種植3年來共為近千戶農民增收1500余萬元。計劃2021年可增加到4萬畝。新的種植方式,既保障了農民種糧積極性,又提高了糧食品質,更保證了公司原料糧的供給。農民種地只負責田間管理。二產稻米加工及OEM代工,參與工業化社會大分工。2019~2020年,投入800萬,改造設備,現有水稻加工智能生產線8條,年加工能力10萬噸水稻,剩余加工能力為金健米業等企業做代加工。公司以自有優質水稻為原料,開發米線、米餅、米花糖、米酒等產品,均委托本市如旺旺食品、福和祥食品和品冠食品等本市企業代工。公司品牌化產品越來越豐富。2020年,公司水稻加工產值達15000萬元。公司自有品牌產品銷售1000萬元。三產服務業:稻夢空間,2020年營業收入1250萬元,實現了連續7年的增長,年平均增長率達10%。新項目單家民宿,2020年公司投入600萬元,當年小鎮冰雪項目營業,2021年至今,已接待游客7萬人。營業收入100萬元[3]。
該模式以單家村的資源稟賦、農業產業優勢和農產品優勢為基礎,以農業產業鏈為核心,從農產品的生產、加工、運輸和銷售入手,并延伸到其他產業,打造具有優勢特色的農業產業園,從而促進農村產業的發展。
這種模式利用郊區的區位優勢,加上優美的生態環境和鄉村風光,打造郊區現代農業觀光園,為城鄉居民在忙碌之余融入自然、身心放松提供休閑環境。
該發展模式合理運用了該地區的農村生態文化資源、特色農業產品和民族特色農產品,成功研發了農村創意工坊、民間藝術體驗區等民族特色文化產業,并運用獨特設計提升了吸引力,形成一個集農村風貌、鄉村風情、農業體驗為一身的農村創意田園綜合體。
田園綜合體作為鄉村農業融合經濟發展的一個重要創新模塊,以制度創新為改革關鍵。在單家村(稻夢小鎮)田園綜合體項目建設中,當地政府要充分發揮好自己在政策措施制訂、基本公共服務提供領域方面的作用,在政策措施引領、進一步優化行政管理服務水平、增加公共服務供給、供應共性支持領域方面,為單家村(稻夢小鎮)田園綜合體蓬勃發展營建良好環境。由于田園綜合體建設項目要求大量農戶的參與,要帶動好農民改變固有意識,逐步改善農民的生活,并在建成過程中進一步增強好本地市民對家鄉的熱愛,提高歸屬感,在一定程度上還可以吸引好人才的回流。
在鄉村振興戰略背景下,鄉村綜合體是實現城鄉一體化發展,讓鄉村再次成為農民宜居環境。在對民族文化的挖掘和傳承中,工程將射箭、錫伯族美食、西麗媽媽等錫伯族特色項目植入建設中,生動展示西遷等歷史傳奇事件。一座嶄新的鄉村歷史博物館——錫伯族學校正在建設中。它將講述一粒米的故事,這是遼寧和沈陽創新發展的時代主題故事。
單家村(稻夢小鎮)田園綜合體規劃要不斷創新規劃理念,可以在重視農業、關心農戶收益的基礎上,進一步發展延伸農業特色產業,延長產業鏈,形成多元化的業態融合。根據傳統水稻產品與地域文化發展的關系,著重蓬勃發展農村旅游產品、文化創意產業、綠色健康產品、農業相關社會文化地產業等。單家村(稻夢小鎮)項目還可以結合互聯網技術發展“互聯網+農業”和“共享農場”;結合山地戶外運動、生態保健食品、大米加工保健品,打造以高端保健為核心的頂級保健基地;結合鄉村旅游發展特色民宿產業;結合基地原有資源,引入親子運動和戶外項目,支持服務整個項目,完善衍生項目產業體系。
近5年來,稻夢空間項目多次被新華社、中新社、光明日報、經濟日報、人民日報、中國日報、央視、東方衛視、浙江衛視和地方多家主流媒體報道。院線電影《我和我的家鄉》拍攝地;浙江衛視綜藝《青春環游記》選址拍攝地。田園綜合體作為目前新農村發展的重要模式,在田園綜合體的實踐中,不斷在對政策路徑進行調整和升級優化,目的是為了形成一個具備特色的農業產業發展,以此來建設“田園綜合體”,這樣對于農村建設目標效果具有顯著的效果。在此,需要把農村的旅游業和習俗文化進行深度挖掘并且進行傳承。借助“田園綜合體”的文化建設,可以為鄉村治理獲得更深層次的文化支撐,促進美麗鄉村、和諧鄉村目標的早日實現。《我愛你中國》等稻田畫被法新社等多家國際媒體作為中國美麗田園代表向國際發布。