新時代下高校教師黨支部“雙創”工作模式的創新實踐

張慧敏 曾曉宏

引言

黨的十九大對加強基層黨組織的建設推進高等教育內涵式發展、建設“雙一流”和“雙高”作出全面部署。2018 年教育部黨組部署全面實施“基層黨建質量提升攻堅行動”。根據行動安排，教育部黨組又印發了《關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》和《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。根據這兩份意見，全國各省市教育工作委員會開展高校黨組織“對標爭先”的建設計劃。

高校開展黨建“雙創”——示范創建和質量創優工作，是全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、全面落實新時代黨的建設總要求的重要抓手。2019 年是教育系統“支部建設年”，以重慶電子工程職業學院通工與通運黨支部為例，其探索實施“一二三三”黨建工作模式——“一個理念”“‘雙領’計劃”“三融合”“三創新”，在“對標爭先”中，做到了“七個有力”，實現了支部黨建與專業建設高質量發展，成效明顯。

一、高校教師黨支部建設工作思路

黨支部“七個有力”是為了更好地發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打通“最后一公里”不斷提升基層組織力、政治執行力，更好地圍繞中心工作，引領專業建設和人才培養。不能推進事業高質量發展的黨建不是真正的高質量黨建，因此，可以說，融合式黨建就是高校教師黨支部“對標爭先”的具體表現。

所謂融合式黨建，就是為了破解“兩張皮”難題探索的學習融合、學做融合、黨建與業務融合。

二、當前高校教師黨支部建設中存在的問題

（一）教師黨支部支委班子建設問題

有的支委班子配備不足，支部委員大多為剛參加工作的教師擔任，黨建工作經驗和對支部所在學科（專業）的了解相對較少，無法有效推進支部黨建與事業融合發展；有的支委班子整體合力發揮不夠，委員均為兼職，黨建工作主動思考和分配精力不夠，黨建工作更多是按部就班；有的高校教師黨支部是幾個教研室黨員整合，支部凝聚力和戰斗力更難發揮；支部班子的黨務系統培訓不夠，黨建工作水平不高，再加之院系、學校的考核乃至職稱評審工作大都是以業務為主，并且業務工作往往一抓就比較容易看見成效，而黨建工作是長期的，短期不容易見效，因此，他們更有動力去獲取業務成果。

（二）教師黨支部書記“頭雁”作用發揮問題

高校教師黨支部書記身份目前有兩種情況，一是“雙帶頭人”，二是專職黨支部書記。目前高職院校的專業評估、考核等體系比較注重業務成績，因此“雙帶頭人”支部書記對抓業務工作更有需求，所以存在重視業務工作而忽視黨建工作的問題，對黨建工作的理解往往停留在按程序發展黨員和按制度學習文件上；而專職黨支部書記，在黨建工作的開展與專業建設的融合工作上往往力不從心，所采取的舉措不一定能得到專業帶頭人的支持而導致執行力不夠。

（三）教師黨支部黨建工作推進問題

目前教師黨支部的工作現狀：按部就班落實上級的文件政策和部署安排較多，基層黨支部工作方式比較陳舊，支部的學習主要還是停留在文件的學習上面，形式比較單一。在推進黨建與業務融合上力度不夠，特別是推進人才培養工作中，由于教師黨支部本身在黨建、育人等方面缺乏創新理念，對學生的創新能力培養常流于形式。很多院校沒有完善的創新教育實踐平臺，學生缺乏創新的實踐性鍛煉機會，不能真正培養學生的創新精神和創業能力。

三、“一二三三”融合式黨建工作模式的實踐路徑

重慶電子工程職業學院通信工程學院通工與通運黨支部作為教育部高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室和重慶市高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育創建單位，支部以通信工程設計與監理專業和通信系統運行管理專業為基礎，落實學校黨委關于支部建在專業上的工作理念而成立的師生混編黨支部，近四年探索形成了具有職業院校特色的“一二三三”融合式黨建工作模式，即一個理念，“雙領”計劃，三融合，三創新。提升了黨建工作水平，很好地實現了支部黨建與專業建設高質量發展。

（一）堅持“一個理念”

支部堅持“業務工作推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”的工作理念。充分發揮黨支部政治引領作用，以提升組織力，強化執行力，發揮先鋒模范作用來充分堅持黨支部的戰斗堡壘作用。

提升組織力。突出黨支部政治作用，貫徹落實黨的路線方針政策。“支部強不強，要看領頭羊”，學院黨總支結合“雙帶頭人”培育，在支部班子中同步實施“骨干教師”培育，開展黨建與業務并舉的、各個層面的培訓教育，打造了一支業務能力突出、具備強烈的政治責任感的支委班子；支部嚴格各項紀律和規范，狠抓組織生活與政治理論學習，通過與其他支部知識大比拼、校企合作黨建實踐基地的聯合學習等活動豐富學習形式，并積極發展優秀骨干教師入黨，建設了一個政治素養高、業務能力突出的戰斗堡壘。

強化執行力。執行力就是凝聚力，執行力就是戰斗力。黨支部作為黨的最基層組織，是黨一切工作的執行者和落腳點，其工作重心就是抓好落實。堅持黨的政治領導把準政治方向，更好地激發黨員的使命感與責任感，強調奉獻互助，將思想引領和價值觀塑造有機融入教師教學科研、學生學習生活中，組織引領師生聽黨話、跟黨走。

發揮先鋒模范作用。在師德師風上發揮模范作用。以校園為陣地，當“四有好老師”，做“四個引路人”，堅持“四個相統一”。支部在學習教育和活動中時刻強調教師黨員的先鋒模范作用，并對先進的事跡及時表彰。學生具有向師性，教師的一舉一動都在潛移默化影響著學生。“學高為師，德高為范”，師德師風的提升，可以培養出更多、更優秀的新時代接班人。

在教學科研上發揮模范作用。除了支部書記要發揮“雙帶頭人”示范引領作用以外，學校同時設置了教學類、行政管理類、科研類、創新創業類、后勤服務類這五類示范崗，以優秀教師黨員的示范作用激勵大家立足本職、聯系實際、真抓實干。所以，在教學科研工作中，支部逐漸形成了教師黨員帶頭投身教學改革、科學研究、社會服務等工作的局面，積極推動了教學改革的深入開展。全體教師主動轉變教育觀念，爭做教育教學的學習者、創造者、引導者；“雙帶頭人”及骨干教師科學合理設計、精心安排組織，帶領團隊攻堅克難，探索研究技術攻關項目。整個支部不斷創新教育理念，增強服務意識，勇攀研究高峰。

（二）堅持“‘雙領’計劃”

黨建引領專業建設。將教學、科研、社會服務納入支部建設中，同時將支部學習和專業學習結合，打造學習型黨支部和政治思想過硬的專業。

黨建引領人才培養。將“立德樹人”的教學理念貫徹于專業人才培養全過程。將思政教育作為人才培養的核心目標，寫入人才培養過程中的各類文件中并作為一項制度執行。在實施過程中堅持立德樹人，把思政元素融入到課程標準中；組織師資團隊開發和設計思政教學案例，并植入課堂教學；在實踐教育中實施“實踐、反思、總結、優化”的思想政治教育方式，潛移默化培養學生的素質能力；實施校企雙導師制度，通過導師的行為、做事態度、思維方式、問題教育等多方面隱形培養學生的思想政治素質和職業素養；聘請能工巧匠、優秀畢業生講述成長經歷等方式培養學生的各類職業素質。

在卓越人才“試點班”“工坊”開展入黨啟蒙教育，成立黨章學習小組，由班、團干部牽頭指導，建立聯系人制度，組織進行黨的基礎知識學習，在傳授學生專業知識的同時，培養學生正確的人生觀、價值觀和世界觀。通過這些方式從正面課堂、實踐反思、示范引導、典型事跡等多維度全面全程打造思想政治素質和職業素養，培養德技雙馨的未來大國工匠。

（三）堅持“三融合”

支部依托學校電子信息辦學特色，探索“互聯網+”黨建模式，利用教師教學雨課堂在線測試、實時彈幕、頭腦風暴等功能提升主題黨日的吸引力和實效性，利用學習強國平臺曬積分功能，形成你追我趕的學習氛圍，提升黨員教師政治理論水平，實現黨員理論學習和課程思政教學相互融合。將政治理論的“用心學”與師生校園文化活動、社會實踐等二、三、四課堂“落地做”全程融合。堅持黨建和業務同謀劃同考核，實施“雙帶頭”“雙融合”“雙促進”的“三雙”工作模式，實現黨建與業務深度融合。

（四）堅持“三創新”

創新工作模式。以創新引領，實施“黨建+”的創新黨建工作模式，將黨建工作與教學、科研、卓越人才培育、社會服務等多方面相結合，創新特色黨建，真正將黨建工作的各種要求落地到具體的業務工作活動中去。

創新工作載體。近三年探索形成了具有職業院校特色的“黨員共育、組織共建、資源共享、人才互助、文化互融”的校企黨建共建模式，重點加強企業黨員導師帶學生技能、帶思想引領，凸顯德技雙修、技能報國。發揮校企共建黨建實踐活動基地在產教融合、人才培養等方面的重要作用。校企共同開展黨組織生活，同時對企業員工和實習學生開展思政教育；疫情期間，專業教師聯合基地企業工程師共同到行業工作現場拍攝教學視頻。目前學校與重點合作企業共建實踐活動基地15 個，覆蓋每個二級學院，實現了黨建共建互助、產教深度融合，同時也有效解決了“企業招不到合適的人才，學生找不到合適的工作”的難題。

創新服務形式。服務畢業生黨員。由于高職院校畢業生黨員大三學期基本在企業實習實踐，支部利用學院的黨員流動服務站搭建日常交流平臺，開展走動式黨課和談心談話，在政治思想、黨性意識、技術技能、職業生涯等方面教師和學生黨員一對一結對子，不斷加強學生愛黨愛國、愛校榮校的意識。

服務教師。通信類專業的理論和實踐知識更迭快，需要及時學習最新知識，掌握最新技術。支部在企業與教師之間搭建溝通平臺，安排教師到共建黨建實踐活動基地企業頂崗實踐。此外，安排老黨員教師幫扶青年教師，指導帶領他們開展科研、教學工作。這些舉措增強了教師的歸屬感，讓教師個人得到了成長和發展。

服務社會。在當今信息化時代，通信技術發展日新月異，支部為進一步深化拓展主題教育成果，全面推進支部“兩個一”志愿服務活動，不斷提升支部服務能力和影響力。黨支部到重慶三中、重慶師范大學附屬小學校、重慶盛德沙小、高新區學善社區等開展科普講座，受益人數達5000 多人次。黨員帶頭深入參加與華為的合作，并共同為萬盛經開區提供技術咨詢與人才培養服務，幫助萬盛地方經濟支柱產業轉型升級，已成為重慶市政府、高校與企業三方共同為地方經濟發展提供服務的典型案例。

總結

重慶電子工程職業學院通工與通運黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代高校黨建“雙創”黨支部工作重點任務要求，深化“一二三三”多維黨建創新工作模式，深入推進落實“雙帶頭人”培育工程，充分發揮“雙帶頭人”的示范引領作用，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用，以此促進專業建設和人才培養、育人工作與學校事業齊發展。

黨中央深刻認識到，開放帶來進步，封閉必然落后；我國發展要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，必須順應經濟全球化，依托我國超大規模市場優勢，實行更加積極主動的開放戰略。我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質量發展，推進一大批關系沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目，建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。我國堅持對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合，推動貿易和投資自由化便利化，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，不斷增強我國國際經濟合作和競爭新優勢。

黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。

——摘自《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》2021 年11 月11 日