引領農業高質量發展服務市民高品質生活奮力創建都市特色鮮明的農業科技創新策源中心

■ 蔡友銘

習近平總書記強調：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，必須靠自力更生。”農業現代化，關鍵是農業科技現代化。科技興農、強農、富農，是貫穿新時代推進全面鄉村振興工作的重要主線。當前，上海市農業科學院（簡稱“市農科院”）正緊緊圍繞黨的二十大報告對全面推進鄉村振興、堅持農業農村優先發展的要求，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，加快實現高水平科技自立自強等重要部署，結合上海市第十二次黨代會對本市全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的要求，以“四個放在”為工作基點，堅持“四個面向”，聚焦上海“五個中心”和具有全球影響力的社會主義現代化國際大都市建設，明確全院發展方向，堅持自立自強，以產業鏈布局創新鏈，突出學科與平臺功能，持續提升全院科技創新水平，服務農業高質量發展，服務市民高品質生活，服務鄉村振興戰略，全力創建都市特色鮮明的農業科技創新策源中心。

近10年來，市農科院共獲市級及以上科技獎55項，包括國家科技進步獎2項、神農中華農業科技獎8項、全國農牧漁業豐收獎1項、上海市科技進步獎35項、科技發明獎7項、科學技術普及獎1項、國際科技合作獎1項。院農業主導（潛力）品種、主推技術較大面積覆蓋上海市場。目前全院共擁有各類國際聯合科技創新平臺12個、國家級平臺16個、部（市）級平臺40個。“十四五”期間，市農科院將全面貫徹落實市委、市政府的工作部署，繼續當好農業科技主力軍，積極投身鄉村振興主戰場，不斷深化院地（企）合作，全力帶動提升區域農業科技能力，不斷提升成果的創新度和顯示度，為建設農業強國和推進農業農村現代化，為上海的農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足做出農科院新的貢獻。

一、緊緊圍繞“國之大者”，更好發揮科技創新的戰略支撐和引領作用

農業是全院的工作領域，科技是全院的工作內容，緊緊圍繞“國之大者”，按照“四個面向”完善凝練科研命題機制，集聚優勢科技資源，創新科研組織方式，深入推進學科、平臺建設，抓好重大成果謀劃培育，加快實現科技自立自強。

一是創新科研組織方式。未來農業將呈綠色化、工程化、品牌化發展趨勢，傳統以單一技術創新為特點的點創新，正向“鏈式+場景”的面創新轉變，按產業鏈布局創新鏈，創新科研組織方式，主動構建“團隊+協同”的科研組織方式，謀劃建設多學科交叉融合創新平臺，推動形成學科集群。

二是優化調整學科建設。鎖定糧食安全和鄉村振興兩大場景，樹立和踐行大食物觀、大健康、大園藝、大生態戰略，以“十四五”規劃和使命任務清單為統領，促進數字化新技術、綠色化新技術和生物化新技術“三技”融合，推動構建跨所、跨學科的重大任務聯合攻關機制；鞏固節水抗旱稻、食用菌、鮮食玉米等領域的國際領先優勢，推進種質資源創新、生態循環農業、智能設施農業及農產品營養安全與保鮮加工等四大學科領域，發展農產品健康營養和功能、數字農業、城市伴侶動物健康醫學和休閑農業等都市特色新學科，構建面向農業科技前沿、能夠有效支撐都市現代綠色農業生產高質量、生活高品質、生態高安全的“三生”融合學科體系。

三是加強科研平臺條件建設。構建“舉院抓大事”管理機制，進一步健全科研平臺的“建管用”制度，認真做好在建的國家、市平臺建設項目。在發揮好現有平臺作用、推進各類創新平臺聯合共享的基礎上，注重圍繞創新鏈各環節的需求，完善平臺體系建設，實現科研產出和使用效率的最大化。爭取“上海種業創新中心”“節水抗旱稻國際種源策源中心”“種業種源保存展示中心”“種業成果轉移轉化中心”等平臺落地，打造全市農業科技創新新高地。

四是抓好重大成果謀劃培育。提高立項層次，擴大優勢學科團隊在國家級重大項目中的參與度，保持和擴大在市科技計劃項目中的優勢，強化應用基礎研究，提升創新研發水平。加強重大成果培育的頂層設計，做好年度、類別、層級等方面的成果申報規劃。完善培育機制，實施重大科技成果培育工程，探索完善以重大成果產出為導向的科技管理模式，通過整合、集成、優化和重新配置科技資源，給予適度配套項目、資金、平臺、人才等支持，開展精準培育，為形成重大成果奠定堅實基礎。

二、切實推進政產學研用深度融合，加強成果轉移轉化與科技服務的實效

堅持以人民為中心的發展思想，深入推進成果轉化與科技服務，加快政產學研用深度融合，為全面推進鄉村振興注入新動能。

一是強化科技創新與成果轉化統籌謀劃。堅持創新和轉化雙輪驅動，注重從理論創新、技術和產品創造、成果轉化和產業化進行全創新鏈布局。依托滬上農科技術轉移轉化中心，深入推進高質量科技成果和產業需求、金融資本的有效銜接，對市場應用前景廣闊的急需型技術成果，加大研究和系統集成力度，促進重大產出和有效成果不斷涌現。

二是加快成果轉移轉化應用。完善成果轉移轉化平臺建設，與大型金融平臺企業結合，積極參加綜合性及專業性展示展覽等路演活動；加強知識產權管理，規范轉化程序、利益分配、后續服務，明確相關人員的責權利；成果轉化收益逐年增加，不斷增強干部職工獲得感，讓科技人員“名利雙收”。

三是科技支撐區域特色產業發展。推進與金山區共建全國農業科技現代化先行縣工作，全方位、全要素、全區域構建科技支撐引領鄉村振興和農業農村現代化的新機制、新模式，打造區域農業科技現代化和實現共同富裕的樣板；圍繞鄉村振興支撐對接短板，鼓勵聯合不同專業所和團隊進行全產業鏈協同對接服務，集成示范推廣新技術、新產品、新裝備、新材料，開展各類科技興農活動，引發“三技”服務與成果轉化，有效提升支撐服務質量；加強院區（地）合作，集中打造亮點，以金山、崇明、奉賢等主要涉農郊區院區合作為抓手，重點加強共建農業科技現代化先行區和莊行基地示范展示，擴大全院影響力和顯示度；深化院企合作，爭取政府支持，建強做特農業產業聯盟和各類產業研究院，推動形成創新與推廣緊密銜接的農業新型科技協同創新機制，實現更多“從0到1”的突破和“從1到100”的轉化。

四是加強農業科技培訓與技術服務。根據都市農業特點，積極開展各類線上線下科技培訓與指導，著力打造農科人員和新型經營主體手拉手、農業科技創新助力新型職業農民創業的上海院模式；依托院全國和市、區科普教育基地建設，持續推進各具主題特色的市民開放日和科技科普活動，重點用好第三方平臺，著力增強科普傳播能力，提升公民科學素養，形成常態化科普服務機制。

三、加強隊伍建設，打造重要農業人才中心

牢固樹立“人才強院”理念，實施人才隊伍提質行動，建立人才總量穩步增長、科技人員隊伍結構合理的人才梯隊，構建滿足全院全面發展的科研創新-科技管理-支撐服務三位一體的高質量人才隊伍體系。

一是深入貫徹中央和上海人才工作會議精神，按照即將出臺的《上海市人才計劃管理辦法》，堅持“強領軍、推年輕、活機制、抓管理”一體推進，做好人才培養，制定人才發展規劃，加快構建年齡上有梯次、專業上有互補、學歷上有平衡、職稱上有層級的發展態勢。

二是優化高層次人才分類分級評價體系，推動高層次人才培育由“資源推動式”向“目標牽引式”轉變，改變過去等人才冒出來向主動育人才、賽人才機制轉變。要聚焦高層次人才隊伍建設和高水平團隊打造，實施好“卓越團隊”建設，推進戰略科學家、青年團隊帶頭人、科技服務人才等培育工作。要探索引進緊缺專業技術人才的新方式新方法，精準引才門檻，堅持“待遇留人”和“事業留人”并舉，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，構建人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。要更加注重與國內外高水平科研機構和高校的合作培養，加大博士后引進力度，充分發揮博士后工作站高層次人才蓄水池作用。

三是堅持服務政府決策，抓好農業科技智庫建設。完善戰略研究協助網絡，構建軟科學與硬科學結合、經濟與技術結合、宏觀與微觀結合，開放式的協同研究體系。針對上海都市現代綠色農業高質量發展和鄉村振興戰略實施過程中出現的難點、熱點問題，以及現代服務業與現代農業融合發展存在的問題，組織專家團隊開展調研，快速反應，積極獻策，服務政府決策、技術應用和產業發展，提高對策建議的時效性和可操作性，為本市全面推進鄉村振興提供技術政策方案。

四、堅持開放辦院，更好服務全國

立足國內國際雙循環的新發展格局，立足市場稟賦，抓住建設全國統一大市場的機遇，始終把“四個放在”作為工作基點，發揮比較優勢，大力發展“兩頭在內，一頭在外”的農業總部型經濟，助力上海成為重要的農業科技研發中心。

一是抓住建設全國統一大市場的機遇。借助上海獨特的區位優勢，充分發揮地方綜合性農業科研院所的科技實力，通過全產業鏈布局創新力量、科技資源，賦能都市現代農業高質量發展，突破上海“小農業”的局限，在服務上海的同時，將上海的農業科技創新成果與技術推向全國（如：以旱優73、旱優3015為代表的系列節水抗旱稻品種在安徽、湖北、河南、湖南、浙江等省市推廣種植面積超過300萬畝；人工羊肚菌首次在青海果洛藏族自治州班瑪縣3530米海拔商業化反季節出菇取得成功，成為當地群眾致富的特色產業。又如，鮮食甜、糯玉米在云南文山州丘北縣開展多年引種試種取得成功，扶持當地農業合作社與食品加工企業開發加工產品，同時引薦銷售渠道，目前已在當地發展形成了“種植-加工-銷售”一體的新興農業業態。選育的“申香215”“滬香F2”等滿足多元化需求的香菇新品種及配套栽培技術已在河南、河北、湖北、遼寧、貴州等全國香菇主產區推廣應用，市場占有率超過50%。“錦”系列黃桃占全國鮮食黃桃種植面積的80%以上，助力湖南炎陵、山東蒙陰脫貧攻堅）。助力發展區域特色產業，必須遵循“以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進”的經濟發展模式，根據當地的地理及氣候條件，種植適合的作物并形成規模、形成產業，讓土地發揮它的最大價值。

二是推動長三角農業科技區域協同創新。這是農業技術創新體系的重要構成部分，對解決當前我國農業科技成果利用率低、科技成果產出量少質低和“卡脖子”技術等難題具有重要作用和意義。堅持開放辦院，聚焦種子、耕地、生物安全、農機裝備、綠色低碳、鄉村發展等重點領域，大力推進農業科技協同創新體系建設，成立長三角農業科技創新聯盟，圍繞特色產業成立產業技術創新聯盟，開展重大任務協同攻關。從加大經費投入、健全激勵機制、優化協同主體、強化科技服務等方面，加大推進農業科技協同機制創新，培育一批農業戰略科技創新力量，為農業產業高質量發展提供強有力的科技支撐。例如，長三角花菜產業科創聯盟成員單位聯合培育品種占全國西蘭花良種重大科研攻關組推薦優秀品種的三分之二以上，育成滬綠系列、浙青系列等新品種，初步打破了我國西蘭花良種“卡脖子”的局面，為實現西蘭花種業“替代進口、引領全國、帶動產業”的總目標打下基礎。培育開發的“申抗”特色西瓜、“滬油”系列油菜等多個新品種，如今已生長在長三角乃至長江經濟帶的廣闊土地上，為當地農民帶來數以億計的收入。

三是大力發展“農業總部型經濟”。依托上海作為全國優質農產品重要消費中心的市場優勢，以科技成果為紐帶，促進上海市場和全國資源的對接，提升上海農業的輻射力和競爭力。例如，上海花卉借鑒世界花卉產業發展的經驗，到海南、云南開發鮮切花生產，后又到浙江、寧夏、云南等省的高冷地進行種球、種苗的提純復壯和規模化繁育，為全國花卉產業快速發展做出了積極貢獻。以上海市花卉產業技術體系為主體，花壇花、菊花和康乃馨種苗占全國規模化育苗市場60%以上，其中菊花種苗在亞洲處于領先水平，目前全市有綜合型花卉批發市場7家，各類花店及銷售點1萬余家，重點花卉電商10余家，流通消費總額達105億元。

四是服務國家戰略，積極參與東西部科技對口協作和幫扶工作。全力做好與革命老區（福建三明市、安徽六安市）對口合作工作，持續增強顯示度，打響科技幫扶品牌，助推當地脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。

科技創新是推進農業農村現代化的根本動力，市農科院將堅持團結奮斗，強化擔當作為，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為加快建設農業強國作出新的更大貢獻。